Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «17» мая 2011 г. г. Соль-Илецк Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе: судьи Ившиной Т.В. при секретаре Эпп А.Н. с участием: истца Мишина К.И. представителей ответчика ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишина К.И. к обществу с ограниченной ответственностью «***» о возложении обязанности по предоставлению информации, У С Т А Н О В И Л: Мишин К.И. обратился в суд с иском к ООО «***» о возложении обязанности по предоставлению информации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ инициативной группой собственников многоквартирного дома по <адрес> было организовано общее собрание собственников, где главным вопросом было получение отчета о проделанной работе за 2010 год ООО «***» в отношении их дома на основании ст.162 п.11 ЖК РФ. Вышеназванная организация управляет их домом на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ При отсутствии кворума было решено делегировать группу жильцов в ООО «***» для получения требуемого отчета с подтверждающими документами. Совместно с администрацией управляющей организации были намечены дата и время данной встречи ( ДД.ММ.ГГГГ). На встрече с представителями администрации управляющей организации делегатам были представлены отчеты по содержанию и капитальному ремонту общего имущества, копии подтверждающих документов выданы не в полном объеме. В связи с тем, что этими действиями администрации ООО «***» были нарушены его права, как собственника помещений в многоквартирном доме, просил: обязать ООО «***» предоставить информацию по осуществлению условий договора управления в отношении их дома за 2010 год в полном объеме, предусмотренном всеми пунктами постановления Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г. с подтверждающими документами по каждому пункту расходов. Обязать ООО «***» предоставить аналогичную информацию за 2008 и 2009 годы. Обязать ООО «***» предоставить подлинники документов, подтверждающих выбор собственников помещений способа управления, выбор управляющей организации ( Протокол общего собрания, решения собственников от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых заключен договор управления № от ДД.ММ.ГГГГ) Позже Мишин К.И. уточнил свои исковые требования и просил: предоставить информацию за 2008 – 2010 гг. по следующим пунктам постановления Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г. : основные показатели финансово – хозяйственной деятельности управляющей организации: а) годовая бухгалтерская отчетность за 2008 – 2010 гг., б)сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом, в) сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом; услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491; услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги по обеспечению поставки коммунальных ресурсов, заключение от имени собственников многоквартирного дома договоров на использование общего имущества ( в том числе и реклама); сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества содержания и ремонта; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг; сведения о привлечении к административной ответственности; информацию о стоимости работ; стоимость каждой услуги в расчете на 1 кв.м.общей площади; перечень коммунальных ресурсов, закупаемых у производителей с указанием конкретных поставщиков и цены на эти ресурсы; тарифы для потребителей, установленные для ресурсоснабжающей организации; тарифы на коммунальные услуги, применяемые для расчета размера платежей для потребителей. Обязать ООО «***» предоставить подлинники документов, подтверждающих выбор собственников помещений способа управления, выбор управляющей организации ( Протокол общего собрания, решения собственников от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых заключен договор управления № от ДД.ММ.ГГГГ) В судебном заседании истец Мишин К.И. уточненные исковые требования поддержал, признал, что ответчик при разбирательстве дела в суде предоставил ему информацию по всем запрашиваемым им пунктам за исключением сведений о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом. С тем, что предоставил по данному пункту ответчик, он не согласен, так как к указанным сведениям ООО «***» не приложило счет – фактуры, подтверждающие понесенные расходы. Просит уточненные исковые требования удовлетворить. Представители ответчика ФИО1, ФИО2 иск Мишина К.И, не признали. Пояснили, что они выполнили все требования истца. Счет – фактуры они не должны предоставлять. Это не сведения, а первичные документы. Данные документы они предоставляют для проверки в налоговый орган, должны также предоставлять в правоохранительные органы по их требованию. Утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 Стандартом раскрытия информации не предусмотрена обязанность предоставлять неограниченному кругу лиц первичные документы. Просили Мишину К.И. в иске отказать. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему: В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет управляющая организация ООО «***». 23 сентября 2010 года постановлением Правительства РФ № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами ( далее Стандарт). Согласно п.9 Стандарта в рамках информации об основных показателях финансово – хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами ( по данным раздельного учета доходов и расходов), сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами ( по данным раздельного учета доходов и расходов). В соответствии с требованиями истца и п.9 Стандарта ООО «***» предоставило Мишину К.И. сведенные в отдельные таблицы расходы и доходы по содержанию жилья и по ремонту жилья за 2010 год, надлежащим образом заверенные копии финансовых отчетов ООО «***» за 2008,2009,2010 г.г. по дому №, расположенному по <адрес>, налоговых деклараций за данные периоды по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с указанием сумм полученных доходов и произведенных расходов. В соответствии с п.10 Стандарта, в рамках информации о выполняемых работах ( оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых ( оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат сведения: а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491; б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов, заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания( в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций). С учетом требований истца и п.10 Стандарта ООО «***» предоставило Мишину К.И. Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, оказываемых ответчиком, Перечень работ, входящих в ремонт ( текущий) общего имущества жилого фонда, производимых ООО «***», Справку № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, дому, расположенному по адресу: <адрес>, коммунальные услуги ( теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время оказываются непосредственно ******., Справку о том, что договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на условиях, определенных решением общего собрания, не заключались. На основании п.11 Стандарта, в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме раскрытию подлежат следующие сведения: а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, который должен содержать все существенные условия договора управления; б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, которые должны содержать в том числе: сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и ( или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год. С учетом указанного пункта Стандарта, требования истца Мишина К.И. о предоставлении ему данных сведений законны и обоснованны. Ответчик во исполнение заявленных Мишиным К.И. требований предоставил ему проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, Справку об отсутствии со стороны собственников помещений заявлений и жалоб о нарушении качества содержания и ремонта жилья по адресу: <адрес>, Справку о том, что ООО «***» не является поставщиком коммунальных ресурсов и не закупает у ресурсоснабжающих организаций ресурсы. Согласно п.12 Стандарта, в случае привлечения управляющей организации в предыдущем календарном году к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирными домами, раскрытию подлежат количество таких случаев, копии документов о применении мер административного воздействия, а также меры, принятые для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций. В соответствии с данным пунктом истцом к ответчику заявлено требование о предоставлении сведений о привлечении к административной ответственности. Представители ответчика пояснили, что в 2008,2009 году ООО «***» не привлекалось к административной ответственности. В 2010 году был привлечен к административной ответственности руководитель ООО «***» ФИО3. по статье 7.22 КоАП РФ, за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов. Представители ООО «***» вручили истцу заверенную копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ в отношении директора ООО «***». На основании п.13 Стандарта, информация о стоимости работ ( услуг) управляющей организации должна содержать: а) описание содержания каждой работы ( услуги), периодичность выполнения работы ( оказания услуги), результат выполнения работы ( оказания услуги),гарантийный срок ( в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным актом РФ или предполагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ ( услуг); б) стоимость каждой работы ( услуги) в расчете на единицу измерения ( на 1 кв.метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог.метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв.метр площади отдельных объектов, относящихся в общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.). С учетом положений п.13 Стандарта истец заявил требование о предоставлении ему информации о стоимости работ, стоимости каждой услуги в расчете на 1 кв.метр общей площади. ООО «***» предоставило истцу Мишину К.И. копии справок по выполненным работам за 2008,2009,2010 г.г., в которых имеется описание содержания каждой работы, периодичность выполнения работы, результат выполнения работы, стоимость каждой работы в расчете на единицу измерения, копию договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ по установке узла учета тепловой энергии отопления и ХВС, справку о стоимости выполненных работ и затрат по установке узла учета тепловой энергии отопления, копию акта о приемке выполненных работ по установке узла тепловой энергии отопления и ХВС, копию локального сметного расчета № на установку узла учета тепловой энергии отопления и ХВС по адресу: <адрес>, копию договора подряда на выполнение работ по благоустройству двора по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копию договора на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, копию акта о приемке выполненных работ по ремонту кровли дома № по ул. <адрес>, справку о стоимости выполненных работ, копию локального сметного расчета на капитальный ремонт крыши дома №, копию агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ООО «***» поручает ****** совершать действия по сбору денежных средств от потребителей услуг за вознаграждение; копию договора на оказание юридических услуг, услуг по бухгалтерскому учету, отчетности и экономики, инженерно – технических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «***» и ****** ; копию агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ООО «***» поручает ******* совершать действия по сбору денежных средств от потребителей услуг за вознаграждение ; копию договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, копию договора № от ДД.ММ.ГГГГ на сбор, вывоз и захоронение твердых бытовых отходов; копию договора № на вывоз и захоронение твердых бытовых отходов на полигоне ТБО от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое и аварийное обслуживание газопроводов, сооружений на них и газового оборудования; копию протокола согласования договорной цены на техническое и аварийное обслуживание газопроводов, сооружений на них и газового оборудования многоэтажного жилья <адрес> на 2010 год; копию договора № на техническое обслуживание газопроводов общего пользования многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ; копию договоров энергоснабжения. В соответствии с п.14 Стандарта, в рамках информации о ценах ( тарифах) на коммунальные ресурсы раскрытию подлежат следующие сведения: а) перечень коммунальных ресурсов, которые управляющая организация закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация закупает их у ресурсоснабжающих организаций; б) тарифы ( цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых управляющая организация закупает коммунальные ресурсы. При этом управляющая организация указывает реквизиты нормативных правовых актов ( дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы ( цены). Сведения о тарифах ( ценах) приводятся по состоянию на день раскрытия информации и подлежат обновлению в сроки, установленные в п.16 Стандарта; тарифы ( цены) на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей. С учетом указанного пункта и заявленных истцом требований о предоставлении перечня коммунальных ресурсов, закупаемых у производителей, сведений о тарифах для потребителей, установленных для ресурсоснабжающих организаций, сведений о тарифах на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей, ООО «***» предоставило Мишину К.И.: справку о том, что ООО «***» не закупает у ресурсоснабжающих организаций ресурсы; сведения о тарифах для потребителей, установленных для ресурсоснабжающих организаций за 2008,2009,2010 гг. с приложением Решений Совета депутатов муниципального образования гп <адрес>; расчеты тарифов по содержанию жилья и по ремонту жилья за 2008,2009,2010 гг. Кроме того, ответчик предоставил истцу заверенную копию протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по итогам заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома по выбору способа управления по адресу: <адрес>. Истец в судебном заседании согласился с тем, что ответчик выполнил все его требования по предоставлению информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 за исключением требования по раскрытию сведений о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению домом № по ул. <адрес>. Поскольку ООО *** не выдало ему копии счет - фактур, подтверждающих предоставленные ему данные о расходах. Счет - фактуры являются первичными учетными документами. Из смысла статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129 – ФЗ «О бухгалтерском учете» следует, что первичные документы имеют право запрашивать и проверять органы, осуществляющие контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно, органы дознания, предварительного следствия, налоговые инспекции и органы внутренних дел, суд и прокуратура. Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами ( утв. Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 731) не предусматривает обязанность управляющей организации раскрывать неопределенному кругу лиц информацию о первичных учетных документах. С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ООО *** в добровольном порядке выполнило требования Мишина К.И. Однако, истец продолжает настаивать на удовлетворении иска. При таких обстоятельствах, суд оставляет исковые требования Мишина К.И. без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: иск Мишина К.И. к обществу с ограниченной ответственностью «***» о предоставлении годовой бухгалтерской отчетности за 2008 – 2010 года,сведений о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами ;сведений о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сведений обуслугах, оказываемых управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13августа 2006г. N491; сведений об услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); сведений о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год; сведений о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год; сведений о привлечении к административной ответственности; информацию о стоимости работ; стоимость каждой услуги в расчете на 1 кв.метр общей площади; перечень коммунальных ресурсов, закупаемых у производителей с указанием конкретных поставщиков и цен на эти ресурсы; тарифов для потребителей, установленных для ресурсоснабжающих организаций, тарифов на коммунальные услуги, которые применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей за период 2008, 2009, 2010 года, подлинников документов, подтверждающих выбор собственников помещений способа управления, выбор управляющей организации ( Протокола общего собрания, решения собственников от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых заключен договор управления № от ДД.ММ.ГГГГ) - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья: Мотивированное решение изготовлено « 23» мая 2011 г. Судья: