№ 2-444/11 решение по иску об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15»июня 2011 г. г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Ившиной Т.В.

при секретаре Эпп А.Н.

с участием:

представителя истца ФИО1

ответчиков Андреевой Л.П., Никитиной Л.М.

представителя третьего лица ООО «А» ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Химич Л.Г. к Андреевой Л.П., Семеновой И.И., Никитиной Л.М. об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Химич Л.Г. обратилась в суд с иском к ФГУ «Земельная кадастровая палата по <адрес>», ООО «Г» об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, указав следующее: ей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит домовладение по адресу: <адрес>. При данном домовладении имеется земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ она решила оформить право собственности на данный земельный участок. Одной из процедур при оформлении является осуществление в отношении земельного участка кадастровых работ, необходимых для проведения процедуры государственного кадастрового учета. Кадастровым инженером ООО «А» был подготовлен межевой план участка. Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанный участок был сформирован, утверждены границы и размеры земельного участка, а также установлены категория земель и утвержден вид разрешенного использования. Также ООО «А» пояснила, что в состав межевого плана включен раздел «Заключение кадастрового инженера» об исправлении кадастровой ошибки в отношении смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенного по адресу: <адрес> и №, расположенного по адресу: <адрес>, так как выявлено несоответствие сведений о характерных поворотных точках местоположения границ земельных участков со сведениями об этих точках в государственном кадастре недвижимости. Далее межевой план и соответствующее заявление были представлены в ФГУ «Земельная кадастровая палата по <адрес>» для проведения в отношении земельного участка государственного кадастрового учета. Однако, органом кадастрового учета было принято решение об отказе. Причиной отказа явилось то обстоятельство, что вместе с межевым планом, подготовленным в результате образования земельного участка и уточнением местоположения границ смежных земельных участков ( исправление сведений о характерных поворотных точках местоположения границ земельных участков), прошедших процедуру государственного кадастрового учета, так как в результате уточнения границ изменяется их площадь и конфигурация, необходимо обращение с заявлением об учете изменений в отношении таких участков надлежащих лиц, то есть, правообладателей участков. Землепользователи участков с кадастровыми номерами № Андреева Л.П. и № Никитина Л.М. не смотря на неоднократные просьбы истца обращаться в ФГУ «Земельная кадастровая палата <адрес>» для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о характерных поворотных точках местоположения границ земельных участков отказались, мотивируя тем, что все необходимые процедуры с земельными участками ими были проведены. От специалиста ООО «А» истцу стало известно о том, что кадастровым инженером ООО «Г» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ( смежный участку с кадастровым номером №) проведены кадастровые работы и данный участок прошел процедуру государственного кадастрового учета. Специалист ООО «Г» пояснил, что при проведении кадастровых работ были использованы сведения государственного кадастра недвижимости о смежном земельном участке с кадастровым номером №. Таким образом, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером ООО «Г» допущена кадастровая ошибка. Просит: установить факт кадастровой ошибки воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости, а именно в сведениях о характерных поворотных точках местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № местоположение: <адрес>, № местоположение: <адрес>, № местоположение : <адрес>. Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата по <адрес>» внести в порядке исправления кадастровой ошибки сведения о характерных поворотных точках местоположения границ земельных участков, а именно: с кадастровым номером № уточненные координаты, ... точки: н1 ( <данные изъяты>), н2 ( <данные изъяты>), н3 ( <данные изъяты>), н4 ( <данные изъяты>), н5 ( <данные изъяты>), н6 (<данные изъяты>), н7 ( <данные изъяты>), н8 (<данные изъяты>), н9 ( <данные изъяты>), н10 ( <данные изъяты>); с кадастровым номером № уточненные координаты, ... точки: н8 (<данные изъяты>), н7 ( <данные изъяты>), н11( <данные изъяты>), н12 ( <данные изъяты>), н13 ( <данные изъяты>), н14 ( <данные изъяты>), н15 ( <данные изъяты>); с кадастровым номером № уточненные координаты, ... точки: н1(<данные изъяты>), н2( <данные изъяты>),н3 (<данные изъяты>), н4 ( <данные изъяты>).

19 мая 2011 года на основании определения суда Андреева Л.П., Семенова И.И., Никитина Л.М. были исключены из числа третьих лиц и привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

02 июня 2011 года Химич Л.Г. уточнила свои исковые требования и просила: установить факт кадастровой ошибки воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости, а именно в сведениях о характерных поворотных точках местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № местоположение: <адрес>, № местоположение: <адрес>, № местоположение : <адрес>. Вынести решение о внесении изменений в сведения о характерных поворотных точках местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, № согласно межевому плану, подготовленному ООО «А» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца без согласования границ с собственниками указанных участков.

02 июня 2011 года суд вынес определение о прекращении производства по делу в части требований к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> и ООО «Г» в связи с отказом истца от требований к ним. Указанные лица привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Истец Химич Л.Г., ответчица Семенова И.И., третьи лица ФГУ «Земельная кадастровая палата по <адрес>», ООО «Г» надлежащим образом уведомленные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились.

Истец Химич Л.Г. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал, пояснил следующее: Химич Л.Г. на праве собственности принадлежит домовладение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Химич Л.Г. намеревалась оформить право собственности на земельный участок, расположенный по указанному адресу. Кадастровым инженером ООО «А» был подготовлен межевой план, Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный участок был сформирован, утверждены границы и размеры, а также установлены категория земель и вид разрешенного использования. При представлении межевого плана и соответствующего заявления в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> для постановки участка на кадастровый учет, органом кадастрового учета было принято решение об отказе в постановке на кадастровый учет. Между истцом и смежными землепользователями спора о фактическом местоположении границ земельных участков на местности не имеется. При постановке на кадастровый учет земельных участков по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> допущена кадастровая ошибка. В частности, неправильно определены координаты характерных точек границ участков. Собственники данных земельных участков отказываются обращаться с заявлением об исправлении кадастровой ошибки, что влечет невозможность постановки на кадастровый учет земельного участка истца. Просит иск удовлетворить.

Ответчик Андреева Л.П. исковые требования истца признала, пояснила, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она провела межевание своего земельного участка и поставила его на кадастровый учет. Она присутствовала ДД.ММ.ГГГГ при проведении представителями ООО «А», ООО «Г» геодезической съемки земельных участков, принадлежащих ей, Семеновой И.И., Никитиной Л.М. Так как ее никто не лишит права собственности на земельный участок, заборы, разделяющие участки переноситься не будут, она не возражает против удовлетворения исковых требований Химич Л.Г.

Ответчик Никитина Л.М. иск признала, пояснила, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ее участок был сформирован как объект недвижимости и поставлен на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ при проведении представителями ООО «А», ООО «Г» геодезической съемки земельных участков, принадлежащих ей, Семеновой И.И., Андреевой Л.М. Геодезисты им все объяснили. Она не возражает против удовлетворения исковых требований Химич Л.Г.

Представитель третьего лица ООО «А» ФИО2 в судебном заседании пояснил следующее: при межевании земельных участков ответчиков была допущена кадастровая ошибка, а именно, в представленных в земельную кадастровую палату документах неправильно указаны координаты характерных точек местоположения границ земельных участков. Это связано с тем, что неправильно были определены координаты знака опорно – межевой сети.

В судебном заседании от 02.06.2011 года представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> ФИО3 пояснила следующее: исправление кадастровой ошибки возможно двумя путями. Первый, когда по заявлению правообладателя вносятся исправления. Второй, если правообладатель не желает подавать заявление, то можно обязать истца или другое лицо обратиться с заявлением об учете изменений. Должен быть приложен межевой план с заключением кадастрового инженера. Однако, если суд установит факт кадастровой ошибки, то заключение кадастрового инженера не требуется. При исправлении кадастровой ошибки фактические границы земельных участков не изменятся. Ответчиков никто не лишает права собственности на принадлежащие им земельные участки. Свидетельство о праве собственности менять не нужно. При продаже нужно будет предоставить кадастровый паспорт с указанием действительной площади земельного участка.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> ФИО4 в судебном заседании от 02.06.2011 г. пояснил: считают, что исковые требования обоснованы. Ошибку исправлять надо. Но они не согласны со статусом ФГУ «Земельная кадастровая палата»по <адрес> в данном гражданском деле. Достаточно их участия в качестве третьего лица. Изменения они могут внести по заявлению собственников земельных участков, или, если в решении суда указано, что внести изменения на основании заявления истца. Они исполнят решение.

02.06.2011 г. представитель ООО «Г» ФИО5 при разбирательстве дела в суде пояснил следующее: ООО «А» был предоставлен межевой план, в котором уточнены границы смежных участков. Ошибка в том, что описание местоположения границ участков, которое содержится в гос.кадастре не соответствует фактическому расположению земельных участков. Получилось, что первый участок был с дефектом снят при геосъемке и поставлен на кадастровый учет. А потом все участки со сдвигом были поставлены на учет. ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд на место комиссии из геодезистов ООО «Г» и ООО «А». Задачей было показать на местности как проходит граница, произвести полностью геосьемку тахиометром. Было подтверждено, что граница проходит по сложившимся границам землепользования. Есть результаты – пояснительная записка, журнал полевых измерений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно п.3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально – определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу статьи 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре недвижимости № 221-ФЗ.

На основании ч.2 статьи 16 Федерального Закона от 24 июля 2007 г. № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п.7,10-21 ч.2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Кадастровый учет осуществляется как в заявительном порядке, так и в порядке информационного взаимодействия.

В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ Химич Л.Г. получила в собственность жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности Химич Л.Г. зарегистрировано в ГУП «ОЦИ и ОН» ДД.ММ.ГГГГ р-р №.

Согласно Распоряжению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сформирован как объект права и утверждены границы и размеры земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет.

К заявлению ею был приложен межевой план, подготовленный ООО «А» от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заключение кадастрового инженера, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «А» было проведено межевание границ земельного участка местоположение: <адрес>. Заказчиком кадастровых работ является Химич Л.Г. Согласование местоположения границ земельного участка и их установление проводилось на местности. Возражений в отношении местоположения границ земельного участка от смежных землепользователей не поступало. При нанесении характерных поворотных точек местоположения границ земельного участка: <адрес> выявлено несоответствие границ с земельными участками с кадастровыми номерами № и №. В результате проведения повторной геодезической съемки координаты учтенных участков с кадастровыми номерами № и № приложены на листах №,№. В результате вышеизложенного, ООО «А» вынесено заключение об исправлении кадастровой ошибки в порядке ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> вынесено решение об отказе на основании п.2 ч.2 ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

При этом, ФГУ «ЗКП» по <адрес> указывает, что выявлено: согласно реквизиту 4 раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» межевого плана меняется площадь земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а в представленном межевом плане отсутствуют Акты согласования местоположения границ данных земельных участков.

Дополнительно выявлено: в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами № и № прошли процедуру государственного кадастрового учета, исходя из этого кадастровая ошибка в местоположении их границ и площади подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений. Поэтому, согласно ст.22 Закона в орган кадастрового учета необходимо подать заявления о государственном кадастровом учете изменений земельных участков с кадастровыми номерами № и №, представленных надлежащим лицом.

Представители ООО «А» ФИО2 и ООО «Г» ФИО5 в судебном заседании пояснили, что всего при проведении геодезической съемки неправильно были определены координаты характерных поворотных точек участков с кадастровыми номерами №, №, а также №. Это связано с тем, что изначально неправильно определили координаты знака опорно - межевой сети.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «А» подготовило межевой план четырех земельных участков с кадастровыми номерами : №, №, № и земельного участка, принадлежащего Химич Л.Г. по адресу: <адрес>. В данный межевой план включен раздел, содержащий заключение кадастрового инженера, о следующем: ДД.ММ.ГГГГ ООО «А» было проведено межевание границ земельного участка местоположение: <адрес>. Заказчиком кадастровых работ является Химич Л.Г. При нанесении характерных поворотных точек местоположения границ земельного участка: <адрес> выявлено несоответствие границ с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, №. После проведения повторной геодезической съемки координаты учтенных участков с кадастровыми номерами №, №, № приложены на листах №,№, №. В результате вышеизложенного, ООО «А» вынесено заключение об исправлении кадастровой ошибки в порядке ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно кадастровым выпискам о земельных участках, на кадастровый учет поставлены: участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> ( собственник Никитина Л.М.), участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ( собственник Андреева Л.П.), участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ( право собственности не зарегистрировано).

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области, собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является Никитина Л.М., собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является Андреева Л.П., право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за Семеновой И.И.

ДД.ММ.ГГГГ геодезисты ООО «А» ФИО6 и ООО «Г» ФИО7 в присутствии правообладателей земельных участков Химич Л.Г., Андреевой Л.П., Никитиной Л.М. повторно провели геодезическую съемку земельных участков местоположение: г. <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Съемка проведена выборочным методом характерных поворотных точек местоположения границ земельных участков, являющихся общими для всех участков. При этом было установлено, что координаты характерных поворотных точек местоположения границ земельных участков соответствуют координатам этих точек, указанных в межевом плане, подготовленном ООО «А» от ДД.ММ.ГГГГ и не соответствуют сведениям о координатах данных характерных точках границ земельных участков ответчиков, предоставленных для постановки указанных участков на кадастровый учет. Данное обстоятельство подтверждается приобщенной к материалам дела пояснительной запиской и журналом полевых измерений.

Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение следующее: при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка Химич Л.Г., было выявлено несоответствие границ образуемого участка истца и смежных участков ответчиков, поставленных на кадастровых учет.

Как следует из представленных суду доказательств, имеет место кадастровая ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельных участков ответчиков, и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости.

Порядок исправления ошибок при осуществлении кадастрового учета регламентируется ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Могут иметь место два вида ошибок в государственном кадастре недвижимости:

1)                            техническая ошибка ( описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при проведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости;

2)                            воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости ( кадастровая ошибка в сведениях).

При рассмотрении настоящего дела установлено, что выявлена воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости о местоположении земельных участков ответчиков.

В силу п.4 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости ( если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости являются документы, представленные в соответствии со статей 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»), или в порядке информационного взаимодействия ( если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт кадастровой ошибки в сведениях. По требованию Химич Л.Г., которая из-за наличия кадастровой ошибки, не имеет возможности поставить свой земельный участок на кадастровый учет, данная кадастровая ошибка подлежит исправлению.

Вопрос о местоположении границ участков сторон неоднократно обсуждался в судебных заседаниях при рассмотрении настоящего дела. ДД.ММ.ГГГГ истец и ответчики участвовали в повторной геодезической съемке своих земельных участков. Возражений о местоположении границ участков ответчики не предъявили.

Кроме того, при первоначальном межевании своих земельных участков стороны согласовывали местоположение границ участков со смежными землепользователями. ДД.ММ.ГГГГ нашло подтверждение то обстоятельство, что фактические границы участков истца и ответчиков, установленные ранее на местности, не изменились.

В связи с чем, суд полагает возможным не обязывать стороны согласовывать местоположения границ земельных участков со смежными землепользователями.

С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

установить факт кадастровой ошибки, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости, а именно, в сведениях о характерных поворотных точках местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: № местоположение: <адрес>; № местоположение: <адрес>; № местоположение : <адрес>.

Внести изменения в сведения о характерных поворотных точках местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: № по адресу: <адрес>; № по адресу: <адрес>; № по адресу: <адрес> согласно межевому плану, подготовленному ООО «А» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца без согласования границ с собственниками указанных участков.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено «20» июня 2011 г.

Судья: