Дело №2-666/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Соль-Илецк 01 июля 2011 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.А.,

при секретаре Евдокимовой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Букшина С.О, к отделу военного комиссариата (......) (призывная комиссия) о признании неправомерными действий призывной комиссии.

УСТАНОВИЛ:

Букшин С.О. обратился в суд с заявлением к отделу ВКО по (......) (призывная комиссия) о признании неправомерными действий призывной комиссии, указав, что 22 июня 2011 года он обратился в призывную комиссию (......) с заявлением о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. Однако решением призывной комиссии был призван на военную службу, о чем выдана повестка, явиться в отдел ВКО по (......) 27 июня 2011 года для отправки к месту прохождения службы. Считает, что данное решение противоречит закону, т.к. он обучается в общеобразовательном учреждении среднего (полного) общего образования МОУ «СОШ» в 11 классе. Данное образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию образовательной деятельности <данные изъяты> от 01 марта 2007 года, что подтверждается справкой от 13 мая 2011 года, выданной директором МОУ «СОШ», и ему должна быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Просит признать незаконным решение призывной комиссии (......) о призыве Букшина С.О. на военную службу, обязать ответчика предоставить отсрочку от призыва на военную службу в соответствии со ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28марта1998года.

Определениями судьи от 24 и 30 июня 2011 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Военный комиссариат (......) и призывная комиссия (......).

В судебном заседании Букшин С.О. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Букшина С.О. Еленев А.И., действующий по ордеру <данные изъяты> от 29 июня 2011 года, заявление поддержал. Считает, что Букшин С.О. имеет право на отсрочку от призыва, поскольку он обучается в общеобразовательном учреждении среднего (полного) общего образования МОУ «СОШ» в 11 классе. Согласно справке от 13 мая 2011 года, выданной директором МОУ «СОШ», окончание обучения в образовательном учреждении – 14 августа 2011 года. Просил признать незаконным решение призывной комиссии по (......) о призыве Букшина С.О. на военную службу; обязать ответчика предоставить заявителю отсрочку от призыва на военную службу в соответствии со ст. 24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28марта1998года.

Представитель Военного комиссариата (......) Баранников Е.А., действующий по доверенности № от 27 июня 2011 года, в судебном заседании жалобу не признал, пояснив, что решение о призыве Букшина С.О. на военную службу принято на основании справки от 30 октября 2009 года, выданной директором МОУ «СОШ», имеющейся в материалах личного дела призывника, согласно которой окончание обучения в образовательном учреждении –25 июня 2011 года. Заявление Букшина С.О., полученное Соль-Илецким РВК 22 июня 2011 года за вх.№<данные изъяты>, о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу, к которому была приложена справка от 13 мая 2011 года, выданная директором МОУ «СОШ», где датой окончания обучения в образовательном учреждении указано 14 августа 2011 года, рассмотрено не было, решение по данному заявлению не принималось.

Председатель призывной комиссии Соль-Илецкого района Абубакирова Л.Н. в судебном заседании пояснила, что решение вопросов о призыве на военную службу или предоставление отсрочки от призыва на военную службу принимается призывной комиссией по муниципальному образованию (......) (призывная комиссия (......)). Призывная комиссия создана при администрации (......), в ее состав входят представители государственных органов и общественных организаций. Состав призывной комиссии не является постоянным, поскольку она создается только на один призыв. Для решения вопроса о призыве на военную службу или предоставление отсрочки, на каждого призывника отводится 5-10 минут. При решении вопроса о призыве Букшина С.О. на военную службу, Абубакирова Л.Н. находилась в отпуске, участия в принятии данного решения не принимала.

Заслушав заявителя и его представителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 6 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" на органы и должностные лица, действия которых обжалуются, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что 22 июня 2011 года Букшину С.О. направлена повестка о том, что он подлежит призыву на военную службу, и ему предложено явится в отдел ВКО по (......) 27 июня 2011 года для отправки его к месту прохождения службы.

В материалы дела представлена выписка из решения призывной комиссии (......) согласно которой решение о призыве Букшина С.О. на военную службу принято 27 июня 2011 года. Итоговое заключение о категории годности к военной службе: категория (А1-10) – годен к военной службе. Протокол призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. В то же время указанный протокол призывной комиссии в судебное заседание заинтересованные лица не представили. Пояснить, каким образом, Букшину С.О. направлена повестка о призыве его на военную службу, ранее заседания призывной комиссии и составления протокола, пояснить не смогли.

Согласно учетной карточке призывника, Букшин С.О. признан годным к военной службе на основании заключения врачей-специалистов, где также указана дата – 27 июня 2011 года.

Более того, в материалах дела имеется заявление Букшина С.О. о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу на время обучения в общеобразовательном учреждении среднего (полного) общего образования МОУ «СОШ», полученное РВК 22 июня 2011 года за номером <данные изъяты>. К данному заявлению была приложена справка от 13 мая 2011 года, выданная директором МОУ «СОШ», в которой окончание обучения в образовательном учреждении указано 14 августа 2011 года. Данное учреждение имеет государственную аккредитацию Министерства образования Оренбургской области от 01 марта 2007 года, срок действия до 01 марта 2012 года.

Согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования – на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет.

Однако заявление Букшина С.О. о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу на время обучения, призывной комиссией рассмотрено не было, решение по данному заявлению не принято.

Учитывая изложенное, направление Букшину С.О. 22 июня 2011 года повестки о призыве его на военную службу, с предложением явиться в отдел ВКО по (......) 27 июня 2011 года для отправки его к месту прохождения службы, с указанием о том, что он годен к военной службе и подлежит призыву на военную службу, является преждевременным.

При таких обстоятельствах, решение призывной комиссии о призыве Букшина С.О. на военную службу нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно ответу директора МОУ «СОШ» полковника Тагирова Р. № от 30 июня 2011 года на запрос суда от 29 июня 2011 года, Букшин С.О. обучается в МОУ «СОШ», аттестат об основном общем полном образовании Букшину С.О. выдан, сертификаты о сдаче впускных экзаменов в виде ЕГЭ на не выданы.

В связи с тем, что на момент рассмотрения дела 29 июня 2011 года вступил в законную силу Федеральный закон РФ «О внесении изменений в ст. 24 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» №167-ФЗ от 28 июня 2011 года, Букшин С.О. имеет право на предоставление ему отсрочки от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Букшина С.О. к призывной комиссии по муниципальному образованию «(......)» о признании неправомерными действий призывной комиссии удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии по муниципальному образованию «(......)» о призыве на военную службу Букшина С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать призывную комиссию по муниципальному образованию «(......)» предоставить Букшину С.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсрочку от призыва на военную службу на основании ст. 24 Федеального Закона №53-ФЗ от 28.03.1998 года «О воинской обязанности и военной службе (в редакции от 28 июня 2011 года).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья: решение вступило в законную силу 16.06.2011 года.

Решение суда в окончательной форме подготовлено 05 июня 2011 года