№ 2-902/11 решение по иску об обязании устранить нарушения природоохранного законодательства



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Соль-Илецк 26 октября 2011 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.А.,

при секретаре Ткаченко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску *** природоохранного межрайонного прокурора к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхоз) «ХХХ» об обязании устранить нарушения природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в нём следующее. *** природоохранной межрайонной прокуратурой проведана проверка по соблюдению требований природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства СПК «ХХХ». При проведении проверки установлено, что предприятие занимается производством и реализацией продукции животного происхождения, с нарушениями требований природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства. СПК «ХХХ» осуществляет деятельность на животноводческой ферме, состоящей из 3 зданий, где содержатся свиньи, которые расположены на расстоянии около 2 км в западном направлении от <адрес>. Прилежащая территория свинарников полностью не огорожена, отсутствуют санитарный пропускник, в связи с чем, имеется доступ на ферму домашних и диких животных, а также людей, что является нарушением п. 3.2, п. 3.3, п.3.3.3 « Ветеринарно-санитарные правила для специализированных свиноводческих предприятий» от 04.11.1986 года. В нарушение п. 1.10. Правил отсутствует навозохранилище, навоз складируется рядом со зданиями, где содержатся свиньи, на расстоянии примерно 50 м от них, а не вывозится за пределы свиноводческой фермы на расстоянии не менее 60 м от производственных зданий. В свинарниках отсутствуют туалеты с умывальниками, что является нарушением п. 3.6. Правил. Несоблюдение вышеуказанных требований ветеринарно-санитарного законодательства может повлечь за собой возникновение опасных болезней среди домашнего скота, в том числе бруцеллеза и «Африканской чумы свиней», вследствие чего могут заболеть и люди. Данные обстоятельства ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Просит суд признать незаконным бездействие СПК «ХХХ» по неустранению вышеуказанных нарушений природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства, при осуществлении производственной деятельности по разведению домашних животных (свиней). Обязать СПК «ХХХ» до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства, путем выполнения следующих мероприятий: поставить вокруг свинарников ограждение, в соответствии с установленными требованиями ветеринарного законодательства, и обеспечивающие предотвращение проникновение животных и людей на территорию фермы, где находятся свиньи; построить санитарный пропускник при въезде на территорию животноводческой фермы (3 свинарника) близ <адрес>; вывозить навоз от животных за пределы свиноводческой фермы, на расстоянии не менее 60 метров от производственных зданий (свинарников).

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования по тем же основаниям и просил суд их удовлетворить.

Представитель СПК «ХХХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд, определил рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, поскольку о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по <адрес> ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено комиссионное обследование свинофермы СПК «ХХХ», в результате которого было выявлено, что навоз от животных вывозится на расстояние более 60 м от производственных зданий; вокруг свинарников имеется ограждение, но оно не соответствует установленным требованиям ветеринарного законодательства; санитарный пропускник при въезде на территорию животноводческой фермы (3 свинарника) близ <адрес> отсутствует.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41, 42 Конституции РФ, каждому гарантируется право на здоровье, на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии», ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу п. 4.2. Ветеринарных правил 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями» предприятий и организаций в области защиты населения от заразных болезней, общих для человека и животных, и охраны окружающей среды от загрязнения патогенными микроорганизмами имеют обязаны: обеспечить соблюдение настоящих Правил и осуществлять производственный контроль за их выполнением; разрабатывать и проводить гигиенические, профилактические, противоэпизоотические и противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию загрязнения патогенными микроорганизмами окружающей природной среды, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней, общих для человека и животных; выполнять постановления, распоряжения и предписания должностных лиц органов и учреждений Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ и Государственной ветеринарной службы РФ.

Согласно акта комиссионного обследования свинофермы от ДД.ММ.ГГГГ, ветеринарное – санитарное состояние свинофермы СПК «ХХХ» удовлетворительное, с учетом начала мероприятий по оборудованию ветсанпропускника с изменением подъездных дорого и ворот.

Исследовав материалы дела, учитывая пояснения межрайонного прокурора, представителя заинтересованного лица управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по <адрес> ФИО2, суд приходит к выводу, что неустранение указанных нарушений природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства ставят под угрозу здоровье населения <адрес>, поскольку не исключает возникновение опасных (заразных) болезней среди домашнего животного, в том числе бруцеллеза и «Африканской чумы свиней».

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования *** природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей <адрес> к СПК «ХХХ» об обязании устранить нарушения природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования *** природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «ХХХ» по неустранению вышеуказанных нарушений природоохранного, санитарно-эпидемиологического и ветеринарного законодательства путем выполнения следующих мероприятий в срок до ДД.ММ.ГГГГ: поставить вокруг свинарников ограждение, в соответствии с установленными требованиями ветеринарного законодательства, и обеспечивающие предотвращение проникновение животных и людей на территорию фермы, где находятся свиньи; построить санитарный пропускник при въезде на территорию животноводческой фермы (3 свинарника) близ <адрес>; вывозить навоз от животных за пределы свиноводческой фермы, на расстоянии не менее 60 метров от производственных зданий (свинарников).

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Степанова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2011 года.