№ 2-838/2011 решение по иску о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк «22» сентября 2011 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Степановой Е.А.,

при секретаре Львовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нургазиновой А.Т. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Нургазинова А.Т. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что решением начальника ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа педагогической работы, в который не был включен период учебы в *** государственном педагогическом университете им. ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать незаконным решение начальника ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период учебы в *** государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Нургазинова А.Т. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-УПФ РФ в <адрес> ФИО1 и ФИО2 иск не признали. Пояснили, что период учебы может быть включен в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, только в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года №1397, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет. В связи с тем, что на момент утраты силы названного Положения, истица не выработала необходимого трудового стажа, оснований для назначения пенсии, не имеется. Просили в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из трудовой книжки истицы следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем В-ой средней школы; ДД.ММ.ГГГГ зачислена на первый курс в *** педагогический институт имени ФИО; ДД.ММ.ГГГГ отчислена в связи с окончанием института. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает учителем химии и биологии Д-ой средней школы, что не оспаривается ответчиком.

В период её учебы назначение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам регулировалось Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (с изм. и доп. внесенными Постановлениями Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 593, от 12.04.1984 г. № 313).

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (Приложение к Постановлению от 17.12.1959 г. № 1397) в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В силу п.4 данного Положения указанные периоды засчитывались в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Обучаясь в педагогическом институте, Нургазинова А.Т. была уверена, что данный период будет включен в её специальный стаж и не могла предвидеть в дальнейшем изменение пенсионного законодательства.

Лишение её в настоящее время данного права нарушает конституционные принципы равенства и справедливости осуществления прав и свобод человека и гражданина.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N2-П, а также в ряде его определений, ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, период учебы Нургазиновой А.Т. в *** государственном педагогическом университете им. ФИО с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (... года ... месяцев ... дней) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку соблюдаются соответствующие условия:

- непосредственно до поступления в педагогический институт, в период обучения и после его окончания Нургазинова А.Т. осуществляла педагогическую деятельность, что не оспаривается ответчиком;

- её трудовой стаж в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на досрочную пенсию, превышает 2/3 требуемого педагогического стажа (а именно превышает 16 лет 8 мес.), т.к. согласно оспариваемого решения пенсионный орган засчитал в её специальный стаж ... год ... месяца ... дня педагогической деятельности.

С учетом спорного периода и периодов, включенных ответчиком, специальный стаж истицы, на день обращения с заявлением о назначении пенсии, составил более 25 лет. что было достаточно для назначения её льготной пенсии.

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001г."О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требования Нургазиновой А.Т. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нургазиновой А.Т. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить.

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости Нургазиновой А.Т. периодов учебы в *** государственном педагогическом интитуте им. ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Нургазиновой А.Т. периоды учебы в *** государственном педагогическом интитуте им. ФИО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Нургазиновой А.Т. пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись Степанова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2011 года.