РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соль-Илецк 21.03.2011 года
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
судьи Тереховой О. П.,
при секретаре Андрющенко О. Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глининой А. П. к Администрации муниципального образования <данные изъяты>, Министерству <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,
установил:
Глинина А. П. обратилась в суд с иском, указав, что ее мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец умер ДД.ММ.ГГГГ По распоряжению администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ее поставили как сироту на регистрационный учет для внеочередного получения жилья после выпуска из образовательных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ она была направлена в <адрес> детский дом. До ххх г. она обучалась в общеобразовательной школе №. С ххх г. по ххх г. она обучалась в ГОУ среднего профессионального образования <данные изъяты>. С ххх по ххх г. она обучалась в ГОУ начального профессионального образования <данные изъяты>. При этом она находилась на полном государственном обеспечении. После окончания обучения она проживала на съемной квартире. Она включена в список льготной очереди по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете улучшения жилищных условий <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время своего жилья она не имеет и проживает на съемной квартире, жилье за нею не закреплялось. Просила суд обязать администрацию <данные изъяты> представить ей жилое помещение по договору социального найма вне очереди за счет средств субъекта Российской Федерации, выделенных на эти цели.
Истец Глинина А. П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена по правилам главы 10 ГПК РФ. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> Граброва И. В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании признала исковые требования Глининой А. П. о представлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди за счет средств субъекта Российской Федерации, выделенных на эти цели. При этом пояснила, что районной жилищной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ решено предоставить истцу квартиру в новом строящемся многоквартирном доме исходя из состава ее семьи 1 человек, то есть не менее 33 кв.м. В настоящее время истец состоит в зарегистрированном браке, но не представила в учетное дело копию свидетельства о браке. Поэтому планируемая квартира не может быть ей предоставлена в связи с несоответствием жилой площади. В связи с увеличением состава семьи истца будет рассмотрен вопрос о выделении другой квартиры.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч. 3 ГПК РФ представителю ответчика Грабровой И. В. разъяснены, что отражено в протоколе судебного заседания.
Представитель ответчика Министерства <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен по правилам главы 10 ГПК РФ. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ Министерство <данные изъяты> указало, что является органом исполнительной власти и осуществляет свою деятельность на основании Положения о министерстве, утвержденного Указом Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005 г. № 153-ук. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является полномочием субъектов Российской Федерации. Субъект Российской Федерации Оренбургская область передала данные полномочия органам местного самоуправления согласно закону Оренбургской области от 29.12.2008 г. № 18534/389-IV-ОЗ. в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год предусматриваются денежные средства в виде межбюджетных трансфертов для муниципальных образований, для исполнения возложенных на них полномочий. Распорядителями данных денежных средств являются соответствующие муниципальные образования. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями в пределах выделенных на эти цели средств. Кроме того, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями. Просит суд признать Министерство <данные изъяты> ненадлежащим ответчиком по данному делу и рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав представителей истца, ответчика Администрации <данные изъяты>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания...
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования... обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Статьей 5 указанного Федерального закона установлено, что предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 3 Закон Оренбургской области от 13 июля 2007 г. № 1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» по договору социального найма жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются следующим категориям граждан: детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания...
Согласно ст. 1 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 г. № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области
по обеспечению жильем по договору социального найма
отдельных категорий граждан» настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Оренбургскойобласти наделяются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.
Пунктом 4 ст. 2 вышеуказанного Закона органы местного самоуправления Оренбургскойобласти наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургскойобласти по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда следующих категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания..
Согласно повторному свидетельству о рождении Николаева А. П. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, отец ФИО1, мать ФИО2
Согласно свидетельствам о смерти ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
По свидетельству о заключении брака ФИО3 и Николаева А. П. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ., после чего жене присвоена фамилия Глинина.
Справкой Управления образования администрации МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Николаева А. П. имеет статус сироты.
Распоряжением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ребенок-сирота Николаева А. П., поступившая в <данные изъяты> детский дом по распоряжению администрации ДД.ММ.ГГГГ и являющаяся воспитанницей данного детского дома, поставлена на льготную очередь на получение жилой площади.
Справкой Управления <данные изъяты> подтверждается, что Николаева А. П. относится к категории дети-сироты и имеет право на получение государственной (муниципальной) социальной стипендии в обязательном порядке в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.06.2001 г. № 478.
Согласно выписке из протокола заседания районной жилищной комиссии МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Николаева А. П. с составом семьи 1 человек включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья по договору социального найма, в строящемся многоквартирном ломе, расположенном <адрес>
Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> Граброва И. В. в судебном заседании иск признала и пояснила, что с учетом увеличения количества членов семьи Глининой А. П., ей будет предоставлена другая квартира по договору социального найма.
Статьей 39 ГПК РФ установлено, что ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая изложенное, суд считает, что признание иска представителем ответчика Администрации <данные изъяты> Грабровой И. В. не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и принимает признание иска ответчиком. При суд этом не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к Министерству <данные изъяты>, поэтому отказывает Глининой А. П. в удовлетворении исковых требований к Министерству <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Глининой А. П. удовлетворить частично.
Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> предоставить Глининой А. П., жилое помещение по договору социального найма вне очереди за счет средств субъекта Российской Федерации, выделенных на эти цели.
Глининой А. П. в удовлетворении исковых требований к Министерству <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:
Решение вступило в законную силу 05.04.2011 г.