РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Соль-Илецк 28.08.2012 года Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ухоловой М.А, при секретаре Жубановой Г.Р., с участием старшего помощника прокурора <адрес> Буслаевой Л.Н., представителя ответчика Администрации <адрес> Корепановой А.А., представителя ответчика муниципального общеобразовательного автономного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» <адрес> Поляковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Аржавитовой Р.Г., Веретельник Г.А., Миллер Э.А., Долговой Л.М., Карасаевой Р.Х., Долгова В.А., Дъяковой И.Ю., Грицковой Л.Н., Траксова Л.Г., Ивановой Е.В., Обуховой Н.П., Юсуповой Г.Х., Крыловой Т.В., Егоровой И.Н., Хисамутдиновой Т.К., Черенковой О.Б., Говеева А.Н., Кульниязовой З.М., Ягофаровой В.В., Гейбель Е.А., Горток П.П., Рябчиковой М.Г., Бурамбаевой Л.К., Балабанова М.В. к Муниципальному общеобразовательному автономному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» <адрес>, администрации муниципального образования <адрес>, Отделу образования, опеки и попечительства администрации муниципального образования <адрес> о взыскании суммы в счет недоначисленной заработной платы и обязании производить начисление районного коэффициента на начисленную заработную плату, установил Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеназванными исковым заявлением в интересах Аржавитовой Р.Г., Веретельник Г.А., Миллер Э.А., Долговой Л.М., Карасаевой Р.Х., Долгова В.А., Дьяковой И.Ю., Грицковой Л.Н., Траксова Л.Г., Ивановой Е.В., Обуховой Н.П., Юсуповой Г.Х., Крыловой Т.В., Егоровой И.Н., Хисамутдиновой Т.К., Черенковой О.Б., Говеева А.Н., Кульниязовой З.М., Ягофаровой В.В., Гейбель Е.А., Горток П.П., Рябчиковой М.Г., Бурамбаевой Л.К., Балабанова М.В., в котором указал следующее. Проведенной проверкой установлено, что при начислении заработной платы Аржавитовой Е.А., работающей в должности уборщика служебных помещений, Веретельник Г.А. уборщика служебных помещений, Миллер Э.А. рабочего, Долговой Л.М. лаборанта, Карасаевой Р.Х. уборщика служебных помещений, Долгова В.А. дворника, Дьяковой И.Ю. лаборанта, Грицковой Л.Н. технички, Траксова Л.Г. рабочего по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования, Ивановой Е.В. уборщика служебных помещений, Обуховой Н.П. уборщика служебных помещений, Юсуповой Г.Х. уборщика служебных помещений, Крыловой Т.В. уборщика служебных помещений, Егоровой И.Н. уборщика служебных помещений, Хисамутдиновой Т.В. гардеробщика, Черенковой О.Б. уборщика служебных помещений, Говеева А.Н. сторожа, Кульниязовой З.М. уборщика служебных помещений, Ягофаровой В.В. гардеробщика, Гейбель Е.А. секретаря-машинистки, Горток П.П. сторожа, Рябчиковой М.Г. уборщика служебных помещений, Бурамбаевой Л.К. уборщика служебных помещений, Балабанова М.В. рабочего по обслуживанию зданий и сооружений МОАУ «СОШ № <адрес>», требования трудового законодательства не соблюдались, им начислялась заработная плата исходя из установленного законом МРОТ. При этом районный коэффициент начислялся не на МРОТ, а на должностной оклад, который значительно меньше установленного минимального размера оплаты труда. МОАУ «СОШ № <адрес>» является бюджетным учреждением, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждения осуществляется из бюджета МО <адрес>. Согласно представленным расчетным ведомостям за период с 01.03.2012 г. по 31.05.2012 г. Аржавитовой Р.Г. начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Веретельник Г.А. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Миллер Э.А. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Долговой Л.М. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Карасаевой Р.Х. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Долгову В.А. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Дьяковой И.Ю. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Грицковой Л.Н. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Траксову Л.Г. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Ивановой Е.В. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Обуховой Н.П. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Юсуповой Г.Х. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Крыловой Т.В. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Егоровой И.Н. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Хисамутдиновой Т.К. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Черенковой О.Б. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Говееву А.Н. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Кульниязовой З.М. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Ягофаровой В.В. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Гейбель Е.А. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Горток П.П. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Рябчиковой М.Г. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Бурамбаевой Л.К. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.), Балабанову М.В. в размере <данные изъяты> руб. (15 % от указанной суммы составляет <данные изъяты> руб.). Просил взыскать с МОАУ «СОШ № <адрес>» за счет средств бюджета муниципального образования <адрес> в пользу Аржавитовой Р.Г. <данные изъяты> руб., Веретельник Г.А. <данные изъяты> руб., Миллер Э.А. <данные изъяты> руб., Долговой Л.М. <данные изъяты> руб., Карасаевой Р.Х. <данные изъяты> руб., Долгова В.А. <данные изъяты> руб., Дьяковой И.Ю. <данные изъяты> руб., Грицковой Л.Н. <данные изъяты> руб., Траксова Л.Г. <данные изъяты> руб., Ивановой Е.В. <данные изъяты> руб., Обуховой Н.П. <данные изъяты> руб., Юсуповой Г.Х. <данные изъяты> руб., Крыловой Т.В. <данные изъяты> руб., Егоровой И.Н. <данные изъяты> руб., Хисамутдиновой Т.К. <данные изъяты> руб., Черенковой О.Б. <данные изъяты> руб., Говеева А.Н. <данные изъяты> руб., Кульниязовой З.М. <данные изъяты> руб., Ягофаровой В.В. <данные изъяты> руб., Гейбель Е.А. <данные изъяты> руб., Горток П.П. <данные изъяты> руб., Рябчиковой М.Г. <данные изъяты> руб., Бурамбаевой Л.К. <данные изъяты> руб., Балабанова М.В. <данные изъяты> руб. в счет недоначисленной заработной платы за период с 01.03.2012 года по 31.05.2012 г. Обязать Муниципальное образовательное автономное учреждение «СОШ № <адрес>» <адрес> производить Аржавитовой Р.Г., Веретельник Г.А., Миллер Э.А., Долговой Л.М., Карасаевой Р.Х., Долгову В.А., Дьяковой И.Ю., Грицковой Л.Н., Траксову Л.Г., Ивановой Е.В., Обуховой Н.П., Юсуповой Г.Х., Крыловой Т.В., Егоровой И.Н., Хисамутдиновой Т.К., Черенковой О.Б., Говееву А.Н., Кульниязовой З.М., Ягофаровой В.В., Гейбель Е.А., Горток П.П., Рябчиковой М.Г., Бурамбаевой Л.К., Балабанову М.В. начисление районного коэффициента за работу в местности с неблагоприятными условиями на фактически начисленную заработную плату, которая должна быть не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Буслаева Л.Н. исковые требования уточнила. Пояснила, что истцу Хисамутдиновой Т.К. за указанный период начислено <данные изъяты> руб., а не <данные изъяты> руб. как было указано ранее, истцу Ягофаровой В.В. начислено <данные изъяты> руб., а не <данные изъяты> руб., как было указано ранее. В связи с этим просила взыскать в пользу Хисамутдиновой Т.К. <данные изъяты> руб., в пользу Ягофаровой В.В. <данные изъяты> руб. В остальном исковые требования поддержала в полном объеме. Истцы Аржавитова Р.Г., Веретельник Г.А., Миллер Э.А., Долгова Л.М., Карасаева Р.Х., Долгов В.А., Дьякова И.Ю., Грицкова Л.Н., Траксов Л.Г., Иванова Е.В., Обухова Н.П., Юсупова Г.Х., Крылова Т.В., Егорова И.Н., Хисамутдинова Т.К., Черенкова О.Б., Говеев А.Н., Кульниязова З.М., Ягофарова В.В., Гейбель Е.А., Горток П.П., Рябчикова М.Г., Бурамбаева Л.К., Балабанов М.В., представительОтдела образования, опеки и попечительства администрации МО <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От истцов поступили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие Отделом образования, опеки и попечительства администрации МО <адрес> представлены письменные отзывы, в соответствии с которыми исковые требования прокурора <адрес> не признают, поскольку районный коэффициент нельзя считать установленным в соответствии со ст.315,316 ТК РФ, так как он не является коэффициентом за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Правила в части начисления районного коэффициента к заработной плате, размер которой должен составлять не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, на возникшие трудовые отношения не распространяется. Представитель ответчика МОАУ «СОШ № <адрес>» Полякова Л.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. Представитель ответчика администрации МО <адрес> Корепанова А.А. иск не признала. Пояснила, что соответствии с трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, то есть не менее 4611 руб. Поскольку размер заработной платы истца с учетом компенсационных, стимулирующих и социальных выплат был не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, то нарушений трудовых прав истца при выплате заработной платы в указанный период ответчиком не допущено. Исходя из действующего трудового законодательства, названный коэффициент нельзя считать коэффициентом, установленным в соответствии со ст.315,316 ТК РФ, так как он не является коэффициентом за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи с чем правила в части начисления районного коэффициента к заработной плате, размер которой должен составлять не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, на возникшие трудовые отношения не распространяется. С учетом изложенного, просил в заявленных исковых требованиях отказать. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав старшего помощника прокурора <адрес> Буслаеву Л.Н., представителя ответчика администрации МО <адрес> Корепанову А.А., представителя ответчика МОАУ «СОШ № <адрес>» Полякову Л.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства, детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь, обеспечение права на благоприятную окружающую среду; образования. В соответствии с Уставом муниципального общеобразовательного автономного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» <адрес> является некоммерческой организацией, созданной в соответствии со ст.120 ГК РФ. Учредителем Учреждения является муниципальное образование <адрес>. Учреждение является юридическим лицом, может иметь самостоятельный баланс и счет в кредитных организациях или лицевые счета в органах Казначейства, иметь печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются: имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, бюджетные поступления в виде субсидий и субвенций, средства от оказания иной приносящей доход деятельности … Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом. При этом собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Из представленных трудовых книжек следует, что Аржавитова Р.Г. состоит в трудовых отношениях с МОАУ «СОШ № <адрес>» в должности уборщика служебных помещений с (дата), Веретельник Г.А. в должности уборщика служебных помещений с (дата), Миллер Э.А. в должности рабочего с (дата), Долгова Л.М. в должности лаборанта с (дата), Карасаева Р.Х. в должности уборщика служебных помещений с (дата), Долгов В.А. в должности дворника с (дата), Дьякова И.Ю. в должности лаборанта с (дата), Грицкова Л.Н. в должности технички с (дата), Траксов Л.Г. в должности рабочего по обслуживанию и текущему ремонту зданий, сооружений и оборудования с (дата), Иванова Е.В. в должности уборщика служебных помещений с (дата), Обухова Н.П. в должности уборщика служебных помещений с (дата), Юсупова Г.Х. в должности уборщика служебных помещений с (дата), Крылова Т.В. в должности уборщика служебных помещений с (дата), Егорова И.Н. в должности уборщика служебных помещений с (дата), Хисамутдинова Т.К. в должности гардеробщика с (дата), Черенкова О.Б. в должности уборщика служебных помещений с (дата), Говеев А.Н.. в должности сторожа с (дата), Кульниязова З.М. в должности уборщика служебных помещений с (дата), Ягофарова В.В. в должности гардеробщика с (дата), Гейбель Е.А. в должности секретаря-машинистки с (дата), Горток П.П. в должности сторожа с (дата), Рябчикова М.Г. в должности уборщика служебных помещений с (дата), Бурамбаева Л.К. в должности уборщика служебных помещений с (дата), Балабанов М.В. в должности рабочего по обслуживанию зданий и сооружений с (дата) Из представленных расчетных ведомостей за март, апрель, май 2012 г. следует, что Аржавитовой Р.Г. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Веретельник Г.А. в марте начислено <данные изъяты> руб., апреле <данные изъяты> руб., мае <данные изъяты> руб., Миллер Э.А. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Долговой Л.П. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Карасаевой Р.Х. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб., Долгову В.А. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Дьяковой И.Ю. А. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Грицковой Л.Н. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Траксову Л.Г. начислено в марте <данные изъяты> руб., апреле <данные изъяты> руб., мае начислено <данные изъяты> руб., Ивановой Е.В. начислено в марте, апреле, мае по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Обуховой Н.П. начислено в марте, апреле, мае по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Юсуповой Г.Х. начислено в марте, апреле, мае по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Крыловой Т.В. начислено в марте, апреле, мае по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Егоровой И.Н. начислено в марте <данные изъяты> руб., апреле <данные изъяты> (за вычетом начислений по больничным листам), мае <данные изъяты> руб., Хисамутдиновой Т.К. начислено в марте <данные изъяты> руб., апреле <данные изъяты> руб. (за вычетом начислений по больничным листам), мае <данные изъяты> руб., Черенковой О.Б. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Говееву А.Н. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Кульниязовой З.М. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Ягофаровой В.В. начислено в марте <данные изъяты> руб., апреле <данные изъяты> руб., мае <данные изъяты> руб., Гейбель Е.А. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Горток П.П. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Рябчиковой М.Г. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Бурамбаевой Л.К. в марте, апреле, мае начислено по <данные изъяты> руб. ежемесячно, Балабанову М.В. начислено в марте <данные изъяты> руб., апреле <данные изъяты> руб., мае <данные изъяты> руб. Информацией РУО администрации <адрес> от (дата) подтверждается, что сумма районного коэффициента включается в размер начисленной в соответствии с положениями об оплате труда заработной платы, что также не оспаривается ответчиком. Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим. В силу ч.3 ст.133 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 20.04.2007 года № 54-ФЗ), месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Согласно ч.1 ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии с ч.3 и 4 указанной статьи ТК РФ, тарифная ставка является фиксированным размером оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) является фиксированным размером оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Статьей 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда Российской Федерации, который согласно части 1 статьи 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда, установленный ст.1 Федерального Закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ (ред. Федерального закона от 1 июня 2011г. №106-ФЗ) «О минимальном размере оплаты труда» с 01.06.2011 года составляет 4611 рублей. Согласно ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Согласно ст.148 ТК РФ, оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Заработная плата конкретного работника, согласно статьи 135, ч.1 статьи 147 Трудового кодекса РФ устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы, с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе, условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 02.07.1987 г. №403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» утверждены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в района Урала, для Оренбургской области – 1,15. Анализируя приведенные выше нормы трудового законодательства, суд приходит к выводу о том, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе, в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность (статьи 146-148 ТК РФ). В силу международных норм и требований российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях труда (вредных и нормальных). При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 Трудового кодекса Российской Федерации и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в рассматриваемых районах должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент. Иное толкование вышеназванных норм означало бы, что повышенный размер оплаты труда работника с применением районных коэффициентов, установленных с учетом климатических условий территории, не был бы обеспечен. Коэффициент 1,15 к заработной плате сотрудников организаций, расположенных в районах Урала, утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 N 403/20-155. Таким образом, действующим трудовым законодательством гарантированы дополнительные компенсации в отношении оплаты труда гражданам в связи с их работой и проживанием в природно-климатических условиях, отклоняющихся от нормальных. Данные компенсации, исходя из характера и целевой направленности не могут поглощаться размером минимальной заработной платы, установленной для всех граждан Российской Федерации, независимо от места их проживания. Суд считает, что включение в минимальный размер оплаты труда, установленный в целом по Российской Федерации, районного коэффициента, приведет к уравниванию в оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в районах, где не установлен районный коэффициент, с работниками, проживающими и работающими в иных природно-климатических условиях, что недопустимо в силу действующего трудового законодательства РФ и норм международного трудового права. Следовательно, надбавка в виде районного коэффициента является дополнительной компенсацией, должна начисляться на сумму минимального размера оплаты труда 4611 рублей, а не входить в ее состав. Таким образом, с учетом районного коэффициента, составляющего в Оренбургской области 15%, минимальный размер подлежащей начислению заработной платы работника должен составлять с 01 июня 2011 в размере 5302 рубля 65 копеек в месяц. Определяя размер задолженности работодателя по заработной плате перед истцами, суд исходит из того, что не менее 1 МРОТ заработная плата выплачивается работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени, следовательно, если работник по каким-либо причинам отсутствовал на работе, заработная плата ему подлежит выплате пропорционально отработанному времени. Таким образом, суд взыскивает заработную плату за период с 01.03.2012 г. по 31.05.2012 г. включительно, когда недоначислялась заработная плата, поскольку районный коэффициент включался в размер заработной платы, а не начислялся сверх нее. Так, заработная плата Аржавитовой Р.Г. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб. - заработная плата Веретельник Г.А. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб. - заработная плата Миллер Э.А. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб. - заработная плата Долговой Л.П. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб. - заработная плата Карасаевой Р.Х. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб. - заработная плата Долгова В.А. составила – за март <данные изъяты> руб., апрель <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб. - заработная плата Дьяковой И.Ю. составила – за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май – <данные изъяты> руб. - заработная плата Грицковой Л.Н. составила – за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб., - заработная плата Траксова Л.Г. составила – за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май – <данные изъяты> руб., - заработная плата Ивановой Е.В. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб., - заработная плата Обуховой Н.П. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб., - заработная плата Юсуповой Г.Х. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб., - заработная плата Крыловой Т.В. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб., - заработная плата Егоровой И.Н. составила – за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб. (за вычетом начислений по больничным листам), май – <данные изъяты> руб., - заработная плата Хисамутдиновой Т.К. составила – за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб. (за вычетом начислений по больничным листам), май <данные изъяты> руб., - заработная плата Черенковой О.Б.. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб., - заработная плата Говеева А.Н. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб., - заработная плата Кульниязовой З.М. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб., - заработная плата Ягофаровой В.В. составила – за март <данные изъяты> руб., апрель <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб., - заработная плата Гейбель Е.А. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб., -заработная плата Горток П.П. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб., - заработная плата Рябчиковой М.Г. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб., - заработная плата Бурамбаевой Л.К. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб., - заработная плата Балабанова М.В. составила - за март <данные изъяты> руб., апрель – <данные изъяты> руб., май <данные изъяты> руб. Итого, за три месяца (с 01.03.2012 года по 31.05.2012 года включительно) недоплата составила у Аржавитовой Р.Г. - <данные изъяты> руб., Веретельник Г.А. – <данные изъяты> руб., Миллер Э.А. – <данные изъяты> руб., Долговой Л.М. – <данные изъяты> руб., Карасаевой Р.Х. – <данные изъяты> руб., Долгова В.А. – <данные изъяты> руб., Дьяковой И.Ю. – <данные изъяты> руб., Грицковой Л.Н. – <данные изъяты> руб., Траксова Л.Г. – <данные изъяты> руб., Ивановой Е.В. – <данные изъяты> руб., Обуховой Н.П. – <данные изъяты> руб., Юсуповой Г.Х. – <данные изъяты> руб., Крыловой Т.В. – <данные изъяты> руб., Егоровой И.Н. – <данные изъяты> руб., Хисамутдиновой Т.К. – <данные изъяты> руб., Черенковой О.Б. – <данные изъяты> руб., Говеева А.Н. – <данные изъяты> руб., Кульниязовой З.М. – <данные изъяты> руб., Ягофаровой В.В. – <данные изъяты> руб., Гейбель Е.А. – <данные изъяты> руб., Горток П.П. – <данные изъяты> руб., Рябчиковой М.Г. – <данные изъяты> руб., Бурамбаевой Л.К. – <данные изъяты> руб., Балабанова М.В. – <данные изъяты> руб. Что касается возражений администрации МО <адрес> по поводу периода работы Траксовой Л.Г., то в исковом заявлении имеется описка, он принят на работу (дата) В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Доводы представителя ответчика о том, что районный коэффициент, установленный Постановлением Госкомтруда СССР Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года № 403/20-155, нельзя считать установленным в соответствии со ст.ст. 315,316 ТК РФ, т.к. он не является коэффициентом за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, суд во внимание не принимает, т.к. он основан на неправильном толковании норм материального права. С учетом изложенных обстоятельств, суд находит исковые требования прокурора <адрес> в интересах Аржавитовой Р.Г., Веретельник Г.А., Миллер Э.А., Долговой Л.М., Карасаевой Р.Х., Долгова В.А., Дьяковой И.Ю., Грицковой Л.Н., Траксова Л.Г., Ивановой Е.В., Обуховой Н.П., Юсуповой Г.Х., Крыловой Т.В., Егоровой И.Н., Хисамутдиновой Т.К., Черенковой О.Б., Говеева А.Н., Кульниязовой З.М., Ягофаровой В.В., Гейбель Е.А., Горток П.П., Рябчиковой М.Г., Бурамбаевой Л.К., Балабанова М.В. в части взыскания недоначисленной заработной платы за период с 01.03.2012 г. по 31.05.2012 г. - законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Учитывая, что деятельность учреждения финансируется Учредителем – Администрацией МО <адрес>, а также то обстоятельство, что Учреждение является работодателем истцов, которое в соответствии со ст.22 ТК РФ обязано выплачивать в полном размере причитающуюся заработную плату, суд взыскивает недоначисленную заработную плату с МОАУ «СОШ № <адрес>» за счет средств бюджета муниципального образования <адрес>. В связи с тем, что обязанность по выплате заработной платы истца в полном объеме лежит на работодателе МОАУ «СОШ № <адрес>», суд отказывает в удовлетворении иска к администрации МО <адрес>, Отделу образования, опеке и попечительству администрации МО <адрес>. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19. НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. При указанных обстоятельствах суд при определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию, руководствуясь ст. 333.19 НК РФ, приходит к выводу о необходимости взыскания с Муниципального образовательного бюджетного учреждения «Трудовая СОШ» государственной пошлины в доход государства в размере 1551,2 рублей. Вместе с тем, требования прокурора <адрес> в части обязании МОАУ «СОШ № <адрес>» производить Аржавитовой Р.Г., Веретельник Г.А., Миллер Э.А., Долговой Л.М., Карасаевой Р.Х., Долгову В.А., Дьяковой И.Ю., Грицковой Л.Н., Траксову Л.Г., Ивановой Е.В., Обуховой Н.П., Юсуповой Г.Х., Крыловой Т.В., Егоровой И.Н., Хисамутдиновой Т.К., Черенковой О.Б., Говееву А.Н., Кульниязовой З.М., Ягофаровой В.В., Гейбель Е.А., Горток П.П., Рябчиковой М.Г., Бурамбаевой Л.К., Балабанову М.В. начисление районного коэффициента на будущее время является несостоятельными, поскольку в соответствии со ст.392 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, чьи трудовые права нарушены. В связи с этим исковые требования прокурора <адрес> в этой части удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Аржавитовой Р.Г., Веретельник Г.А., Миллер Э.А., Долговой Л.М., Карасаевой Р.Х., Долгова В.А., Дъяковой И.Ю., Грицковой Л.Н., Траксова Л.Г., Ивановой Е.В., Обуховой Н.П., Юсуповой Г.Х., Крыловой Т.В., Егоровой И.Н., Хисамутдиновой Т.К., Черенковой О.Б., Говеева А.Н., Кульниязовой З.М., Ягофаровой В.В., Гейбель Е.А., Горток П.П., Рябчиковой М.Г., Бурамбаевой Л.К., Балабанова М.В. удовлетворить частично. Взыскать с Муниципального общеобразовательного автономного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» <адрес> за счет средств бюджета муниципального образования <адрес> в счет недоначисленной заработной платы за период с 01.03.2012 года по 31.05.2012 года в пользу Аржавитовой Р.Г. <данные изъяты> руб., Веретельник Г.А. <данные изъяты> руб., Миллер Э.А. <данные изъяты> руб., Долговой Л.М. <данные изъяты>, Карасаевой Р.Х. <данные изъяты> руб., Долгова В.А. <данные изъяты> руб., Дъяковой И.Ю. <данные изъяты> руб., Грицковой Л.Н. <данные изъяты> руб., Траксова Л.Г. <данные изъяты> руб., Ивановой Е.В. <данные изъяты> руб., Обуховой Н.П. <данные изъяты> руб., Юсуповой Г.Х. <данные изъяты> руб., Крыловой Т.В. <данные изъяты> руб., Егоровой И.Н. <данные изъяты> руб., Хисамутдиновой Т.К. <данные изъяты> руб., Черенковой О.Б. <данные изъяты> руб., Говеева А.Н. <данные изъяты> руб., Кульниязовой З.М. <данные изъяты> руб., Ягофаровой В.В. <данные изъяты> руб., Гейбель Е.А. <данные изъяты> руб., Горток П.П. <данные изъяты> руб., Рябчиковой М.Г. <данные изъяты> руб., Бурамбаевой Л.К. <данные изъяты> руб., Балабанова М.В. <данные изъяты> руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад №№ г.Соль-Илецка» Оренбургской области госпошлину в доход государства в размере 1551 (одна тысяча пятьсот пятьдесят один) рубль 23 копейки. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Судья: Мотивированное решение суда изготовлено 05.09.2012 года. Судья: решение не вступило в законную силу