ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

04 августа 2011 года. г. Соль-Илецк

Судья Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области А.С. Ягофарова,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Бикеевой В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бикеева В.И., являясь индивидуальным предпринимателем, в принадлежащем ей кафе <адрес>», расположенном по <адрес>, в нарушение ч. 4 ст. 13 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ привлекла к трудовой деятельности в качестве шашлычника в кафе «<адрес>» гражданина Республики <адрес> ФИО3, не имеющего разрешения на работу от УФМС по <адрес>.

В связи с указанным нарушением ДД.ММ.ГГГГ ВрИО начальника ОУФМС <адрес> в <адрес> ФИО2 в отношении ИП Бикеевой В.И. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Бикеева В.И. свою вину признала полностью, заявив при этом, что, ДД.ММ.ГГГГ привлекла к трудовой деятельности в качестве шашлычника в кафе «<адрес>» гражданина Республики <адрес> ФИО3 О том, что у последнего не имеется действительного разрешения на работу, узнала только при составлении в отношении неё протокола об административном правонарушении. В содеянном раскаивается и просит суд назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «<адрес> на минимальный срок, поскольку уплатить штраф, в размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ она не имеет возможности.

ВрИО начальника отделения УФМС <адрес> по <адрес> в <адрес> ФИО2 в судебном заседании просил привлечь к административной ответственности Бикееву В.И. по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку для этого имеется достаточное количество законных оснований.

Выслушав участников заседания, исследовав представленные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 4 ст.13 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п. 1 ст.13.1 указанного закона, разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в <адрес> в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Привлечение к трудовой деятельности в <адрес> иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При этом, как следует из примечания к ст.18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в <адрес> иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина.

В силу требований действующего законодательства <адрес>, Бикеева В.И. должна была и имела реальную возможность перед привлечением к трудовой деятельности ФИО3 обеспечить наличие у последнего для выполнения трудовой функции разрешительных документов, подтверждающих легальность осуществления им временной трудовой деятельности на территории <адрес>, однако этого не сделала, в связи с чем должна нести административную ответственность.

При изложенных обстоятельствах суд считает доказанным факт совершения Бикеевой В.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, выразившегося в привлечении к трудовой деятельности в <адрес> гражданина Республики <адрес> ФИО3 при отсутствии у него разрешения на работу, когда такое разрешение требовалось в соответствии с Федеральным законом.

Кроме того, вина Бикеевой В.И. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что гражданин Республики <адрес> ФИО3 работал в кафе «<адрес>» в качестве шашлычника без разрешения на работу от УФМС (л.д.№); копией объяснения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве шашлычника в кафе <адрес>, принадлежащем предпринимателю Бикеевой В.И., без разрешения на работу (л.д. №).

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Бикеевой В.И., принимая во внимание смягчающие обстоятельства (полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые), а также то, что у суда нет оснований считать указанное правонарушение малозначительным, так как в данном случае имело место незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, при этом совершенное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере регулирования правового положения иностранных граждан в <адрес>, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить Бикеевой В.И. наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление суда об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Бикееву В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности кафе <адрес>», расположенного по адресу: <адрес> на срок 1 (один) месяц.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Соль-Илецкий районный суд.

Судья: А.С. Ягофарова