ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01 октября 2012 года г.Соль-Илецк Судья Соль-Илецкого районного суда <адрес> Иноземцева И.В., при секретаре Евдокимовой Н.Ю., с участием: помощника прокурора <адрес> – Кузьмина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении Ягофаровой Г.К., <данные изъяты> к административной ответственности ранее не привлекавшейся, УСТАНОВИЛ: В Соль-Илецкий районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, возбужденный заместителем прокурора <адрес> Вдовкиным В.Г. в отношении индивидуального предпринимателя Ягофаровой Г.К. по фактам нарушений требований законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки прокуратурой <адрес> с участием ведущего специалиста-эксперта ЦТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в кафе <адрес> принадлежащем индивидуальному предпринимателю Ягофаровой Г.К. расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства: 1. Предприятие общественного питания располагается в гараже, где помимо продуктов хранятся автозапчасти, на полу установлены миски для животных с молоком и кормом, что является нарушением п. 2.5 СП 2.3.6. 1079 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». 2. В нарушение требований п. 2.6 СП 2.3.6. 1079 – 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» для сбора мусора и пищевых отходов на территории предприятия общественного питания не предусмотрены контейнеры. Твёрдые бытовые отходы собирают в полиэтиленовые пакеты, пищевые отходы собираются в немаркированные ёмкости. 3. Предприятие общественного питания не оборудовано системой внутренней канализации, что является нарушением требований п.3.1 СП 2.3.6. 1079 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». 4. В нарушение требований п.2 примечания п.3.3 СП 2.3.6. 1079 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» производственный цех не оборудован раковинами с подводкой горячей и холодной воды. 5. В нарушение требований п. 5.5 СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» полы в производственном помещении выполнены из цементно – песчаного раствора, что затрудняет проведение качественной влажной уборки. 6. В нарушение требований абз. 3 п. 4.1. СП 2.3.6. 1079 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» для персонала не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены (не предусмотрена раковина, отсутствуют: полотенце, мыло); 7. В нарушение требований п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г №52 – ФЗ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.2. СП 2.3.6.1079-01 – «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм, так, согласно представленного меню в кафе –готовят: - салаты – 4 наименования; - первые блюда – 5 наименований; - вторые блюда – 15 наименований; - шашлык – 1 наименование; - выпечка – 3 наименования; - мороженное 4 наименования; - коктейли – 3 наименования. При этом цеха по первичной обработке продовольственного сырья, оборудованные производственными столами, моечными ваннами не предусмотрены; предприятие работает на сырье. 8. В нарушение требований п.п. 5.11.,5.15. СП 2.3.6. 1079 – 01«Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» отсутствует разрешенное моющее средство (кальцинированная сода); для мытья посуды используются бытовые моющие и чистящие средства. Генеральная уборка и дезинфекция не проводится, об этом свидетельствуют множественные скопления пыли на стеллажах, полках; журнал проведения генеральных уборок не представлен. Дезинфицирующие средства отсутствуют. 9. Производственный стол не имеет покрытие, устойчивое к действию моющих и дезинфицирующих средств. Стол деревянный, покрыт клеенкой, которая не имеет целостность, местами порвана. 10. В нарушение п. 6.21 СП 2.3.6. 1079 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в моечной для мытья кухонной посуды, инвентаря не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объёмов применения моющих и дезинфицирующих средств. 11. В нарушение требований абз.1, 2, 3 п.7.11 СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» не соблюдаются правила товарного соседства: в холодильной установке на одной полке хранится полуфабрикат «мясо для шашлыка» и готовые блюда (блины). 12. В нарушение требований п. 7.12 СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» хранение скоропортящихся продуктов осуществляется в холодильных установках, которые не оснащены термометрами для определения температурного режима хранения пищевых продуктов. В виду чего, не представляется возможным оценить: соблюдаются ли условия хранения пищевых продуктов в части температурного режима. 13. В нарушение требований п. 5 ст.15 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», абз.4 п. 8.2. СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» производство продукции производится без технологической документации, разработанной в установленном законодательством порядке (технологические карты отсутствуют). 14. В нарушение требований подпункта 6 абз.1 п.8.26. СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» для работника, занятого приготовлением блюд на мангале не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены (отсутствуют полотенце, мыло). 15. Вопреки требованиям п. 9.1. СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» не проводится ежедневная оценка качества блюд и кулинарных изделий, т.к. отсутствует бракеражный журнал готовой продукции. В связи с чем, не представляется возможным оценить сроки хранения готовых блюд, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции. 16. Пищевые отходы собирают в не промаркированную тару, что является нарушением п. 9.13. СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». 17. Одноразовые перчатки для сервировки и порционирования блюд отсутствуют, что является нарушением абз.3 п. 9.7. СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». 18. В нарушение требований п. 13.6. СП 2.3.6.1079 - 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации не предусмотрена аптечка с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи. 19. В нарушение требований п. 1 ст. 32 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п. 14.1., подпункта 4 п.15.1. СП 2.3.6.1079-0101 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» не организован производственный контроль за качеством и безопасностью поступающего продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками (программа производственного контроля не составлена; договор на проведение производственного контроля, а равно как результаты лабораторных исследований и испытаний не представлены). 20. В нарушение требований подпункта 12 п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в части ведения необходимой документации, на пищеблоке не ведутся бракеражные журналы: журнал бракеража сырой продукции и скоропортящихся продуктов, журнал бракеража готовой продукции, журнал контроля качества фритюрных жиров. ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки заместителем прокурора <адрес> Вдовкиным В.Г. в отношении индивидуального предпринимателя Ягофаровой Г.К. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ. Совершение индивидуальным предпринимателем Ягофаровой Г.К. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально-оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: -актом выездной проверки соблюдений санитарно-эпидемиологических требований от ДД.ММ.ГГГГ; -постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым проверкой о соблюдении требований законодательства РФ о защите прав потребителей и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, проведенной прокуратурой <адрес> с участием ведущего специалиста-эксперта ЦТО Управления Роспотребнадзора по <адрес>, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, допущенные индивидуальным предпринимателем Ягофаровой Г.К. при организации питания населения, в кафе <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, -объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности. Помощник прокурора <адрес> Кузьмин А.С. в судебном заседании пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной проверки кафе <адрес> принадлежащего индивидуальному предпринимателю Ягофаровой Г.К. были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований в организации общественного питания. По результатам проведенной проверки, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении в отношении Ягофаровой Г.К. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ. Выявленные факты несоблюдения норм санитарно-эпидемиологического законодательства при организации общественного питания влекут возможность возникновения массовых случаев инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения. Просил суд признать Ягофарову Г.К. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ. Индивидуальный предприниматель Ягофарова Г.К. в судебное заседание заявитель не явилась, о месте и времени его проведения была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила. Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, представленные документы, суд приходит к выводу, что все нарушения санитарно-эпидемиологических требований, изложенные в акте выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ нашли свое подтверждение в судебном заседании. Действиями индивидуального предпринимателя Ягофаровой Г.К. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально - оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Согласно свидетельству серии №, Ягофарова Г.К. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. В качестве, обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые, <данные изъяты> Обстоятельств отягчающих административную ответственность Ягофаровой Г.К. не установлено. В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем Ягофаровой Г.К. административного правонарушения. Учитывая тот факт, что нарушитель не соблюдает и допускает многочисленные нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства РФ при организации общественного питания, что угрожает возможностью возникновения массовых случаев инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения, степень вины Ягофароволй Г.К. суд считает необходимым назначить Ягофаровой Г.К. наказание в виде административного приостановления деятельности кафе. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Ягофарову Г.К. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности кафе <адрес> расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток. Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. СУДЬЯ: Инорземцева И.В. Постановление вступило в законную силу 20 октября 2012 года