Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Сокольское                          06 июля 2011 года

Сокольский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тутаевой И.В.

при секретаре Мининой И.С.,

с участием прокурора Сокольского района Нижегородской области Корпачева В.Н.,

законного представителя ответчика директора К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сокольское 06 июля 2011 года гражданское дело

по иску прокурора Сокольского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Сокольскому пассажирскому автотранспортному предприятию филиалу государственного предприятия Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» об обязании принятия мер по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здание автостанции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сокольского района Нижегородской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Сокольскому пассажирскому автотранспортному предприятию филиалу государственного предприятия Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» (далее Сокольское ПАП филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс») об обязании принятия мер по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здание автостанции.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Сокольского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере доступной среды обитания для маломобильных групп населения в деятельности автостанции Сокольского ПАП филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс», расположенной по адресу: ***, которое осуществляет деятельность по перевозке на междугородных и местных маршрутах. В ходе проведенной проверки было установлено, что здании автостанции Сокольского ПАП - филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» имеет один вход, через который осуществляется проход граждан. При этом ступени не оборудованы пандусами и другими средствами подъема, что фактически препятствует доступу в здание автостанции маломобильных групп населения. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм, обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла,) для беспрепятственного доступа к объектам социальной структуры (жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Пунктом 3.9 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г. № 73, установлено, что открытые лестницы на перепадах рельефа, должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Так же в соответствии с п. 3.13 вышеуказанных правил, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения. Таким образом, Сокольским ПАП - филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» надлежащим образом не исполняются требования действующего законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) к объектам социальной инфраструктуры. При этом, по данным полученным из Управления социальной защиты населения, в Сокольском районе проживает *** инвалида, из них *** детей - инвалидов. Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образовании. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности. Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.

Прокурор просит обязать Сокольский ПАП - филиал ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» безотлагательно принять надлежащие меры по обеспечению беспрепятственного доступа и пользования маломобильных групп населения в здание автостанции, расположенное по адресу: *** путем обустройства лестниц на основном входе в здание пандусами.

Определением Сокольского районного суда Нижегородской области от *** 2011 года по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Сокольского муниципального района Нижегородской области.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства. Просит обязать ответчика принять надлежащие меры по обеспечению беспрепятственного доступа и пользования маломобильных групп населения в здание автостанции, расположенное по адресу: *** путем обустройства лестниц на основном входе в здание пандусами. Против предоставления отсрочки исполнения решения суда до *** года не возражает.

В судебном заседании законный представитель ответчика К. исковые требования признал, однако просит предоставить отсрочку исполнения решения суда до *** года.

Представитель администрации Сокольского муниципального района в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лиц в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав и оценив доводы сторон, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Сокольского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере доступной среды обитания для маломобильных групп населения в деятельности автостанции Сокольского ПАП - филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс». В ходе проведенной проверки было установлено, что ступени в здание автостанции не оборудованы пандусами и другими средствами подъема, что фактически препятствует доступу в здание автостанции маломобильных групп населения (л.д. 6).

Как следует из справки управления социальной защиты населения *** района от *** года, на территории Сокольского района проживает *** инвалидов (л.д. 5).

В соответствии с п. 1.3 Устава Сокольского ПАП - филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс», предприятие оказывает услуги по перевозке пассажиров и грузов. Является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс (п. 1.5). Предприятие создано в целях оказания услуг автомобильным транспортом, направленных на удовлетворение государственных нужд, потребностей населения в перевозке пассажиров и грузов, обеспечения устойчивого и бесперебойного функционирования движения автотранспорта (п. 2.1).

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления и организации,     независимо от организационно-правовых форм, обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла) для беспрепятственного доступа к объектам социальной структуры (жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Пунктом 3.9 Строительных норм и правил 35-01-2001 г. «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г. N 73, установлено, что открытые лестницы на перепадах рельефа, должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Так же в соответствии с п. 3.13 вышеуказанных правил, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения.

Как установлено судом, прокуратурой Сокольского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере доступной среды обитания для маломобильных групп населения в деятельности автостанции Сокольского ПАП - филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс», расположенной по адресу: ***, которое осуществляет деятельность по перевозке на междугородных и местных маршрутах. В ходе проведенной проверки было установлено, что здание автостанции Сокольского ПАП - филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» имеет один вход, через который осуществляется проход граждан. При этом ступени не оборудованы пандусами и другими средствами подъема, что фактически препятствует доступу в здание автостанции маломобильных групп населения. Суд считает, что ответчиком не исполняются требования действующего законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) к объектам социальной инфраструктуры. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций составляет *** рублей. Государственная пошлина, подлежащая взысканию с Сокольского ПАП - филиала государственного предприятия Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» по удовлетворенным исковым требованиям неимущественного характера составляет *** рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении истцом требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора Сокольского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Сокольскому пассажирскому автотранспортному предприятию филиалу государственного предприятия Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» об обязании принятия мер по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здание автостанции удовлетворить.

Обязать Сокольское пассажирское автотранспортное предприятие филиал государственного предприятия Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» принять надлежащие меры по обеспечению беспрепятственного доступа и пользования маломобильных групп населения в здание автостанции, расположенное по адресу: *** путем обустройства лестниц на основном входе в здание автостанции пандусами в период до *** года.

Взыскать с Сокольского пассажирского автотранспортного предприятия филиала государственного предприятия Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» в доход государства государственную пошлину в размере *** (***) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через Сокольский районный суд.

Председательствующий: