Дело № *** Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п. Сокольское 10 июня 2011 года Сокольский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего Тутаевой И.В. при секретаре Мининой И.С., с участием представителя истца Администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области Новожиловой И.Р., представившей доверенность № *** от *** года, выданную до *** года, представителя ответчиков адвоката Ж.В.В.., представившего удостоверение № *** и ордер № *** от *** года, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сокольское 10 июня 2011 года гражданское дело по иску Администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области к Воробьевой Н.А., Волынкину В.В., Волынкиной Е.Г., Золотову А.Г., Лаврешиной Т.Ф. и Новожиловой Е.И. о признании права собственности на земельные участки, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к Воробьевой Н.А., Волынкину В.В., Волынкиной Е.Г., Золотову А.Г., Лаврешиной Т.Ф., Новожиловой Е.И. и П.Л.А. о признании права собственности на земельные участки. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Постановлением Главы Администрации Сокольского района от *** года № *** «Об утверждении проекта перераспределения земель реорганизуемого колхоза им.***» земельный массив сельскохозяйственных угодий приватизирован и закреплен в общую долевую собственность собственников земельных долей колхоза имени *** (далее по тексту - земельный участок). Постановлением главы Администрации Сокольского района № *** от *** года «О внесении изменений в постановление главы администрации Сокольского района «Об утверждении проекта перераспределения земель реорганизуемого колхоза имени ***» от *** г. № ***» внесены изменения и утверждены списки собственников земельных долей колхоза имени ***. Приватизация земельного участка произведена с действующим на тот момент Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», законом РСФСР «О земельной реформе» № 374-1 от 23.11.1990 г. и Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 г.. Земельный участок учитывается на государственном кадастровом учете под кадастровым номером *** общей площадью *** кв.м., местоположение определено по адресу: *** область, *** район, с/с ***. Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе имени ***, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству *** района были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей в вышеуказанном земельном участке, распорядилась принадлежащим им правом собственности. Ответчики по делу - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распоряжалась принадлежащими им правами. В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования». Статья 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей». Земельный массив по невостребованным земельным долям определен протоколом № *** общего собрания участников общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения от *** года, это участок № *** общей площадью *** га., граница начинается от восточного въезда в д. *** на северо-запад ***, *** на северо-восток, *** на север, *** на юго-запад до д. ***, затем по границе д. *** на запад ***, далее *** на север до границы д. *** ***, на север по границе д. *** *** ***, на восток ***, *** на север, северо-восток до лесного массива, далее *** на юго-восток и *** на северо-восток по границе лесного массива, *** на восток и *** на юг, юго-восток вдоль границы лесного массива, далее *** на юго-запад, затем *** на юг до реки ***, *** на юго-запад, *** на северо-запад до д. ***, затем на восток по границе д. *** до восточного въезда в д. ***. Пункт 5 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Постановлением Правительства Нижегородской области от *** года № *** «Об утверждении перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления *** области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от *** года № *** «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории *** района *** области публикуются в газетах «*** ***» или «***» и «***». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке находящимся по адресу: *** область, *** район, *** с/с (колхоз им.***) было опубликовано в газете «***» № *** (***) от *** г. и в газете «*** ***» № *** (***) от *** г.. В редакции ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», действующей до 13.05.2008 года предусматривалось возможность собственников земельных долей в течении 90 дней с момента публикации заявить о своем намерении воспользоваться правами собственника земельной доли. В течении 90 дней с момента публикации сообщения о невостребованных земельных долях от ответчиков не поступили заявления о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности (в случае, если публикация проводилась до 13.05.2008 года). В соответствии со ст.*** Закона *** области от *** г. № ***-З «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в *** области» и Закона *** области от *** г. № ***-З «О внесении изменения в статью *** Закона *** области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в *** области» при выявлении невостребованных земельных долей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство области об общей площади находящегося в общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, не востребовавших земельные доли; площади земель, подлежащих выделению в счет невостребованных земельных долей. Правительство области в течение тридцати дней со дня получения уведомления с приложением документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно известить орган местного самоуправления муниципального района о своем намерении образовать земельный участок в счет невостребованных земельных долей. В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок, а также вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок. Администрация Сокольского района Нижегородской области уведомила Правительство *** области о выявлении невостребованных земельных долях в составе земельного участка с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., местоположение: *** область, *** район, с/с *** (колхоз им.***).Правительство *** области распоряжением № ***-*** от *** года отказалось от преимущественного права образования земельного участка в счет невостребованных земельных долей в составе земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., местоположение: *** область, *** район, с/с *** (колхоз им.***), таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей Администрации Сокольского района. Распоряжением Администрации Сокольского района № *** от *** года «Об образовании (формировании) земельного участка в счет невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., местоположение: *** область, *** район, с/с *** (колхоз им.***), в счет невостребованных земельных долей образован: - земельный участок № ***, общей площадью *** га, расположенный на северо-восток от восточного въезда в деревню ***, в северо-восточном направлении земель сельскохозяйственного назначения. Распоряжением Администрации Сокольского муниципального района от *** года № *** «О внесении изменений в распоряжение от *** г. № ***» внесены изменения в связи с проведением работ по межеванию земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей: в абзаце 2 пункта 1 распоряжения после словосочетания «в северо-восточном направлении земель сельскохозяйственного назначения» читать «расположенные по адресу: - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***; - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***; - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***; - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***»; - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***; - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***; - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***; - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***» - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***; - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***; - *** область, *** район, в *** км на восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***; - *** область, *** район, в *** км на восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***» - *** область, *** район, в *** км на восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***; - *** область, *** район, в *** км на восток от д. ***, общей площадью *** га - земельный участок № ***». В статье 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 17 Закона Нижегородской области № 195-З от 27.12.2007 г. «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в *** области» и ст.1 Закона *** области № ***-З от *** г. «О внесении изменения в статью 17 Закона *** области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в *** области» предусмотрено, что орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок, а также направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок. Площадь земельной доли в земельном участке, находящимся по адресу: *** район, с/с *** (колхоз имени ***), установлена в размере *** га.. Сумма долей, принадлежащих 7 ответчикам, равна *** га., что не превышает суммы площадей земельных участков (*** га.) в отношении которых предъявляются настоящие исковые требования. Истец просит признать право муниципальной собственности *** муниципального района *** области на: - земельный участок № *** - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью *** Кадастровый номер *** - земельный участок № *** - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью *** га Кадастровый номер *** - земельный участок № *** - *** область, *** район, в *** км на восток от д. ***, общей площадью *** га Кадастровый номер *** Определением Сокольского районного суда Нижегородской области от *** года по делу в качестве представителя ответчиков: Золотова А.Г., Воробьевой Н.А., Волынкина В.В., Волынкиной Е.Г. и Новожиловой Е.И. назначен адвокат. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по ***. В судебном заседании представитель истца Новожилова И.Р. исковые требований поддержала, ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчиков Золотова А.Г., Воробьевой Н.А., Волынкина В.В., Волынкиной Е.Г. и Новожиловой Е.И. - адвокат Ж.В.В. исковые требования не признал. Считает, что истцом не представлены суду доказательства того, что ответчики не распорядились своим правом собственности. В судебное заседание ответчик Лаврешина Т.Ф. не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил. В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** области не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дела в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает требования Администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Постановлением главы Администрации Сокольского района за № *** от *** года, утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза имени ***. Часть земель передана бесплатно в коллективно-долевую форму собственности колхозу им. ***. Всего передано бесплатно в коллективно-долевую собственность *** га. (л.д. ***). Постановлением главы Администрации Сокольского района за № *** от *** года, внесены изменения в вышеуказанное постановление. Бесплатно в коллективно-долевую форму собственности колхозу им. *** передан земельный участок площадью *** га. (л.д. ***). Распоряжением главы местного самоуправления *** муниципального района *** области за № *** от *** года в составе земельного участка с кадастровым номером *** площадью *** кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения по адресу: *** область *** район с/с *** (колхоз «им. ***») образован земельный участок общей площадью *** га. в счет *** невостребованных земельных долей (л.д. ***). Распоряжением главы местного самоуправления Сокольского муниципального района Нижегородской области за № *** от *** года внесены изменения в распоряжение за № *** от *** года с уточнением местоположения и площади земельных участков (л.д. ***). Как следует из кадастровой выписки, земельный участок площадью *** кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения по адресу: *** область *** район с/с *** имеет кадастровый номер - *** (л.д. ***). На общем собрании собственников земельных долей *** года было определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, что подтверждается протоколом общего собрания (л.д. ***). Ответчики по делу являются собственниками долей общей долевой собственности на спорный земельный участок (л.д. ***). Распоряжением за № ***-р от *** года правительство *** области отказалось от образования в составе земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения по адресу: *** область *** район с/с *** (колхоз «им. ***») (л.д. ***). Сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «им. ***» были опубликованы в газете «***» № *** от *** года и в газете «***» № *** от *** года, что подтверждается их копиями (л.д. ***-***). Ответчики по делу своими долями общей собственности на земельный участок не распорядились, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от *** года (л.д. ***). Как следует из кадастрового паспорта, земельный участок площадью *** кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения местоположение: *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. *** имеет кадастровый номер - *** (л.д. ***). Как следует из кадастрового паспорта, земельный участок площадью *** кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения местоположение: *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. *** имеет кадастровый номер - *** (л.д. ***). Как следует из кадастрового паспорта, земельный участок площадью *** кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения местоположение: *** область, *** район, в *** км на восток от д. *** имеет кадастровый номер - *** (л.д. ***). Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, установление правил и ограничений, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 года за № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с п. 1, 2 и 5 ст. 13 вышеуказанного закона, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 этого же Федерального закона. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 этого же Федерального закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. В соответствии со ст. 17 Закона *** области от *** г. № ***-З «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в *** области» и Закона *** области от *** г. № ***-З «О внесении изменения в статью 17 Закона *** области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в *** области» при выявлении невостребованных земельных долей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство области об общей площади находящегося в общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, не востребовавших земельные доли; площади земель, подлежащих выделению в счет невостребованных земельных долей. В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок, а также вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок. Как установлено судом, ответчики входят в список владельцев земельных долей колхоза «им. ***». Земельный участок общей площадью *** кв.м. закреплен за колхозом «им. ***» в общей долевой собственности собственников. В настоящее время земельный участок учитывается на государственном кадастровом учете под кадастровым номером *** местоположение определено по адресу: *** область, *** район, *** с/с. Земельный участок общей площадью *** га. учитывается на государственном кадастровом учете под кадастровым номером ***, местоположение определено по адресу: *** область, *** район, в *** км. на северо-восток от д. ***. Земельный участок общей площадью ***5 га. учитывается на государственном кадастровом учете под кадастровым номером ***, местоположение определено по адресу: *** область, *** район, в *** км. на северо-восток от д. ***. Земельный участок общей площадью *** га. учитывается на государственном кадастровом учете под кадастровым номером ***, местоположение определено по адресу: *** область, *** район, в *** км. на восток от д. ***. Часть собственников долей в праве общей долевой собственности распорядилась, принадлежащим им правом собственности. Ответчики по делу также являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанные земельные участки, однако, с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распоряжались принадлежащими им правами. Общим собранием участников долевой собственности *** года определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли. В установленном законом порядке были опубликованы сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории *** района *** области. Правительство *** области от образования (формирования) земельного участка в счет невостребованных земельных долей отказалось, в связи с чем, Администрация Сокольского муниципального района Нижегородской области образовало земельный участок в счет невостребованных земельных долей. Таким образом, суд считает необходимым исковые требования Администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Администрации Сокольского муниципального района Нижегородской области к Воробьевой Н.А., Волынкину В.В., Волынкиной Е.Г., Золотову А.Г., Лаврешиной Т.Ф. и Новожиловой Е.И. о признании права собственности на земельные участки удовлетворить. Признать право муниципальной собственности Сокольского муниципального района Нижегородской области на - земельный участок № *** - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью ***, кадастровый номер *** на земельный участок № *** - *** область, *** район, в *** км на северо-восток от д. ***, общей площадью *** га., кадастровый номер ***; на земельный участок № *** - *** область, *** район, в *** км на восток от д. ***, общей площадью *** га., кадастровый номер ***. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Нижегородский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: