О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу пос. Сокольское 06 июня 2011 года при секретаре Мироновой Е.В., с участием помощника прокурора Сокольского района Нижегородской области Лоскуниной М.С., представителя ответчика МУ «ЦРБ пос. Сокольское» Сосниной Л.С., представившей доверенность за № *** от *** года, выданную на 1 год, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сокольское 06 июня 2011 года гражданское дело по иску прокурора Сокольского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Центральная районная больница п. Сокольское» об обязании принятия мер по обеспечению маломобильных групп населения к зданию больницы, УСТАНОВИЛ: Прокурор Сокольского района Нижегородской области обратился в суд с заявлением к муниципальному учреждению «Центральная районная больница п. Сокольское» (далее МУ «ЦРБ пос. Сокольское») об обязании принятия мер по обеспечению маломобильных групп населения к зданию больницы. В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Сокольского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере доступной среды обитания для маломобильных групп МУ «ЦРБ пос. Сокольское» расположенного по адресу: п. ***, ул. *** д. *** *** района *** области, которое осуществляет медицинскую деятельность. В ходе проведенной проверки было установлено, что здание МУ «ЦРБ пос. Сокольское» имеет несколько входов, через которые осуществляется проход граждан. Вход в здание МУ «ЦРБ пос. Сокольское» осуществляется по ступеням, при этом имеющийся пандус находится в разрушенном состоянии, в связи чем, не предоставляется возможным его использование по целевому назначению, кроме того данный пандус не оборудован поручнями, что фактически препятствует доступу в здание больницы маломобильных групп населения. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм, обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла,) для беспрепятственного доступа к объектам социальной структуры (жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Пунктом 3.9 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г. № 73, установлено, что открытые лестницы на перепадах рельефа, должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Так же в соответствии с п. 3.13 вышеуказанных правил, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения. Учредителем МУ «ЦРБ пос. Сокольское» является администрация *** района *** области. При этом, финансирование, а также утверждение сметы доходов и расходов учреждения осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования *** района. Также следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества, т.е. администрация *** района. Таким образом, МУ «ЦРБ пос. Сокольское» надлежащим образом не исполняются требования действующего законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) к объектам социальной инфраструктуры. При этом, по данным полученным из Управления социальной защиты населения, в *** районе проживает *** инвалида, из них *** детей - инвалидов. Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образовании. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности. Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц. Прокурор просит обязать МУ «ЦРБ пос. Сокольское» безотлагательно принять надлежащие меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здание МУ «ЦРБ пос. Сокольское», расположенное по адресу: *** область *** район пос. *** ул. ***, д. *** путем восстановления имеющегося пандуса и оборудования поручнями данного пандуса. В судебном заседании помощник прокурора Сокольского района Нижегородской области Лоскунина М.С. от исковых требований отказалась, производство по делу просит прекратить. Такое решение истцом принято добровольно, без принуждения с чьей-либо стороны. Истцу разъяснены и понятны последствия принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ. Представитель ответчика Соснина Л.С. не возражает против прекращения производств по делу. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ч. 2 этой же статьи, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст. 39 ГПК РФ, суд принимает отказ истца от иска в случае, если данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Судом установлено, что отказ от иска истца не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поэтому суд считает возможным принять отказ истца от иска и производство по делу в этой части прекратить. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ прокурора Сокольского района Нижегородской области от заявленных требований по делу по иску прокурора Сокольского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Центральная районная больница п. Сокольское» об обязании принятия мер по обеспечению маломобильных групп населения к зданию больницы, производство по делу прекратить. Разъяснить прокурору Сокольского района Нижегородской области, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Председательствующий:
Сокольский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тутаевой И.В.