О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

пос. Сокольское                                    12 января 2012 года

Сокольский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тутаевой И.В.

при секретаре Пановой Е.Л.,

с участием помощника прокурора Сокольского района Нижегородской области Машина О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сокольское 12 января 2012 года гражданское дело

по иску прокурора Сокольского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Дресвищинская основная общеобразовательная школа» о понуждении к устранению нарушений требований действующего законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сокольского района Нижегородской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению (далее МБОУ) «Дресвищинская основная общеобразовательная школа» о понуждении к устранению нарушений требований действующего законодательства.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Сокольского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании. В ходе которой установлено, что в МБОУ «Дресвищинская основная общеобразовательная школа» допущены нарушения требований законодательства. В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Согласно ч. 5 ст. 13 Конституции РФ, запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Статьей 1 указанного Федерального закона закреплено, что экстремистские материалы - это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации. В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение должно создать условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников. Кроме того, согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одной из основных целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Обязанность государства обеспечить защиту ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, пропагандирующей насилие и жестокость, закреплена статьей 14 указанного Федерального закона. В силу ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», лица, осуществляющие мероприятия по образованию детей способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей. В ходе проверки установлено, что в МБОУ «Дресвищинская основная общеобразовательная школа» не используется официальный список материалов, признанных экстремистскими, однако согласно официальным данным, размещенным на сайте Министерства юстиции РФ, по настоящее время федеральный список экстремистских материалов включает в себя 1031 материал. Таким образом, не использование лицами образовательного учреждения, осуществляющими мероприятия по образованию детей, федерального списка экстремистских материалов, размещенного на официальном сайте Министерства юстиции РФ создает условия для хранения и массового распространения литературы, внесенной в федеральный список экстремистских материалов и нарушает права детей на защиту от информации, наносящей вред их здоровью и нравственному развитию, а также препятствуют законной реализации приоритетного национального проекта «Образование». В качестве способа защиты интересов государства по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, законодатель возложил на прокуратуру Российской Федерации, как единую централизованную систему органов обязанность по осуществлению от имени Российской федерации надзора за исполнением законов руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку нельзя определить круг детей, которые будут обучаться в указанном учреждении в дальнейшем.

Прокурор просит обязать МБОУ «Дресвищинская основная общеобразовательная школа» устранить нарушения требований действующего законодательство, путем получения и использования лицами образовательного учреждения, осуществляющими мероприятия по образованию детей во время образовательного процесса, официального федерального списка экстремистских материалов.

В судебном заседании помощник прокурора Машин О.О. от исковых требований отказался, производство по делу просит прекратить, так как ответчиком все нарушения устранены, о чем представил соответствующее заявление. Порядок и последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 220 и 221 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. До рассмотрения дела по существу представил в суд документы, подтверждающие факт устранения допущенных нарушений.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ч. 2 этой же статьи, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, суд принимает отказ истца от иска в случае, если данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом установлено, что отказ от иска прокурора Сокольского района Нижегородской области не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, поэтому суд считает возможным принять отказ истца от иска, производство по делу по заявлению прокурора Сокольского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Дресвищинская основная общеобразовательная школа» о понуждении к устранению нарушений требований действующего законодательства прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 45, 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ от иска прокурора Сокольского района Нижегородской области по гражданскому делу по иску прокурора Сокольского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Дресвищинская основная общеобразовательная школа» о понуждении к устранению нарушений требований действующего законодательства, производство по делу прекратить.

Разъяснить прокурору Сокольского района, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд через Сокольский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

      Председательствующий: