О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу пос. Сокольское 15 августа 2011 года при секретаре Мироновой Е.В., с участием прокурора Сокольского района Нижегородской области Корпачева В.Н., представителя ответчика Миронова Е.В., представившего доверенность № *** от *** года, представителя третьего лица Министерства строительства Нижегородской области М., представившего доверенность № *** от *** года, представителя третьего лица ГУ НО «Нижегородстройзаказчик» С., представившей доверенность от *** года, сроком до *** года, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Сокольское 15 августа 2011 года гражданское дело по иску прокурора Сокольского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к государственному учреждению Нижегородской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс в р.п. Сокольское Нижегородской области» об обязании принятия мер по обеспечению беспрепятственного доступа и пользования маломобильных групп населения помещений комплекса, УСТАНОВИЛ: Прокурор Сокольского района Нижегородской области обратился в суд с заявлением к государственному учреждению Нижегородской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс в р.п. Сокольское Нижегородской области» (далее ГУ НО «ФОК в р.п. Сокольское Нижегородской области») об обязании принятия мер по обеспечению беспрепятственного доступа и пользования маломобильных групп населения помещений комплекса. В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Сокольского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере доступной среды обитания для маломобильных групп населения к деятельности ГУ НО «ФОК в р.п. Сокольское Нижегородской области», расположенного по адресу: <адрес>, которое осуществляет физкультурно-оздоровительные услуги. В ходе проведенной проверки было установлено, что в здании ГУ НО «ФОК в р.п. Сокольское Нижегородской области» имеется несколько туалетных комнат для инвалидов, при этом указанные помещения не соответствуют требованиям действующего законодательства, оборудованы сантехникой, препятствующей заезду и перемещению в помещениях, отсутствуют поручни, поворотные и откидные сидения. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм, обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла,) для беспрепятственного доступа к объектам социальной структуры (жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Пунктом 3.67 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г. № 73, установлено, что универсальная кабина уборной общего пользования должна иметь размеры в плане не менее ширины 1,65 м. и глубины 1,8 м.. В кабине рядом с унитазом следует предусматривать пространство для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды, костылей и других принадлежностей. В универсальной кабине и других санитарно-гигиенических помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидов, следует предусматривать возможность установки в случае необходимости поручней, штанг, поворотных или откидных сидений. Таким образом, ГУ НО «ФОК в р.п. Сокольское Нижегородской области» надлежащим образом не исполняются требования действующего законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) и пользования объектом социальной инфраструктуры. При этом, по данным полученным из Управления социальной защиты населения, в Сокольском районе проживает 1025 инвалида, из них 66 детей - инвалидов. Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образовании. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности. Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц. Прокурор просит обязать ГУ НО «ФОК в р.п. Сокольское Нижегородской области» безотлагательно принять надлежащие меры по обеспечению беспрепятственного доступа и пользования маломобильных групп населения путем переоборудования санитарно-гигиенических помещений для инвалидов - переустановки препятствующих проезду санитарно-гигиенического оборудования (умывальников), установить поручни, поворотные и откидные сидения. Определением Сокольского районного суда Нижегородской области от *** года по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Департамент по развитию спорта по Нижегородской области, Министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области и ГУ НО «Нижегородстройзаказчик». Определением Сокольского районного суда Нижегородской области от *** года по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены Министерство строительства Нижегородской области. В судебном заседании прокурор Сокольского района Нижегородской области Корпачев В.Н. от исковых требований отказался, производство по делу просит прекратить. Такое решение истцом принято добровольно, без принуждения с чьей-либо стороны. Истцу разъяснены и понятны последствия принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ. Представители ответчика и третьих лиц не возражают против прекращения производства по делу. В судебное заседание представитель третьего лица Министерства спорта и молодежной политики Нижегородской области не явилась просила дело рассмотреть в своё отсутствие, возражает против исковых требований. В судебное заседание представитель третьего лица Департамента по развитию спорта по Нижегородской области не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ч. 2 этой же статьи, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст. 39 ГПК РФ, суд принимает отказ истца от иска в случае, если данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Судом установлено, что отказ от иска прокурора Сокольского района Нижегородской области не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, поэтому суд считает возможным принять отказ истца от иска, производство по делу по заявлению прокурора Сокольского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к государственному учреждению Нижегородской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс в р.п. Сокольское Нижегородской области» об обязании принятия мер по обеспечению беспрепятственного доступа и пользования маломобильных групп населения помещений комплекса прекратить. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39,45, 220, 221 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Принять отказ прокурора Сокольского района Нижегородской области от заявленных требований по делу по иску прокурора Сокольского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к государственному учреждению Нижегородской области «Физкультурно-оздоровительный комплекс в р.п. Сокольское Нижегородской области» об обязании принятия мер по обеспечению беспрепятственного доступа и пользования маломобильных групп населения помещений комплекса, производство по делу прекратить. Разъяснить прокурору Сокольского района Нижегородской области, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Председательствующий:
Сокольский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тутаевой И.В.