ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 декабря 2010 года
Апелляционная инстанция
по гражданским делам Хостинского районного суда города Сочи
в составе
Председательствующего, судьи Пилипенко Ю.А.
с участием Байдиков В.Н.
при секретаре Моисеевой Д.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе Управления социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города - курорта Сочи на решение мирового судьи судебного участка 97 Хостинского района г. Сочи от 16 ноября 2010 года по гражданскому делу по иску Байдиков В.Н. к Управлению социальной защиты населения о выплате недополученных сумм,
УСТАНОВИЛА:
Байдиков В.Н. обратился к мировому судье с иском к Управлению социальной защиты населения о выплате недополученных сумм и указывает, что согласно решения Хостинского районного суда г. Сочи от 13 июня 2007 года и определения от 08 августа 2007 года установлено ежемесячную компенсационную выплату на приобретение продовольственных товаров с 01.01.2007 года считать в размере 1162 рубля 22 копейки с выплатой задолженности за период с 01.07.2000 года по 31.12.2006 года в размере 40 013 рублей 00 копеек. Сумму в размере 1162,22 рублей считать базовой для производства расчетов при последующих индексациях.
Управление социальной защиты населения произвело выплату задолженности за период с 01.07.2000 года по 31.05.2010 г., но при этом ежемесячную компенсационную выплату за 2007 год не проиндексировало согласно постановления Правительства РФ № 171 от 21 марта 2007 года на К-1,08, вследствие чего последующие ежемесячные выплаты за период с 01.01.2007 года по 30.09.2010 года оказались меньше на сумму 4891, 56 рублей, а ежемесячные выплаты составили 1 596,32 рубля вместо расчетных 1 724,04 рубля.
Байдиков В.Н. в судебном заседании настаивая на иске, просил обязать Управление социальной защиты населения Хостинского района г. Сочи произвести перерасчет ежемесячных компенсационных выплат на приобретение продовольственных товаров за период с 01.01.2007 года по 30.09.2010 года с последующей ежегодной индексацией согласно законодательства РФ и обязать Управление произвести выплату недополученной суммы в размере 4 891 рублей 56 копеек за период с 01.01.2007 года по 30.09.2010 года из средств федерального бюджета.
Представитель Управления социальной защиты населения - С. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска и пояснил, что решением Хостинского районного суда г. Сочи от 13 июня 2007 года был удовлетворен иск Байдиков В.Н., к управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Хостинском районе города-курорта Сочи, которым суд обязал управление произвести перерасчет и выплату ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в применением следующих индексов: с 1 июля 2000 года до 1 января 2001 года - 1,581, с 1 января 2001 года до 1 января 2002 года -1,515, с 1 января 2002 года по 1 января 2003 года - 2,085, с 1 января 2003 до 1 января 2004 года - 1,222, с 1 января 2004 года по 29 мая 2004 года - 1,186, с 29 мая 2004 года по 1 января 2006 года - 1,1, с 1 января 2006 года - 1,085 и установить с 01.01.2007 года ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров 2163 рубля 59 коп.
Определением от 08.08.2007 года был изменен коэффициент с 1 января 2002 года по 1 января 2003 года с 2,085 на 1,12, так же была изменена сумма единовременной задолженности вместо 88609 рублей 89 копеек на 40013 рублей и размер ежемесячной компенсации с 01.01.2007 вместо 2163 рубля 59 коп. на 1162 рубля 22 коп. Управлением данное решение исполнено в полном объеме.
Учитывая, что решение суда вступило в законную силу в 2007 году и в данном решении указаны конкретные коэффициенты индексации, а так же был определен конкретный размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с 1 января 2007 года, то индексация проводится лишь с 01 января 2008 года. Также, представитель Управления пояснил, что в случае применения К-1,08 согласно постановления правительства от 21 марта 2007 года сумма компенсационных выплат с учетом перерасчета истцом посчитана верно.
Решением мирового суда судебного участка № 97 исковое заявление Байдиков В.Н. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Хостинском районе города-курорта Сочи о понуждении к произведению перерасчета ежемесячных компенсационных выплат на приобретение продовольственных - удовлетворено.
Решением суда с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Хостинском районе города-курорта Сочи в пользу Байдиков В.Н. подлежит взысканию единовременно за счет средств федерального бюджета недополученную сумму задолженности за период с 01.01.2007 года по 30.09.2010 года в размере 4 891 рублей 56 копеек (четыре тысячи восемьсот девяносто один рубль 56 копеек).
Не согласившись с данным решением мирового судьи, Управление социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города - курорта Сочи обратилось с апелляционной жалобой в Хостинский районный суд г. Сочи.
Вапелляционной жалобе при этом Управление социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города - курорта Сочи указывает, что суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства, в связи с чем просит суд апелляционной инстанции отменить обжалуемое решение мирового суда и принять новое решение.
В судебное заседание представитель Управления социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города - курорта Сочи не явился, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что доводы изложенные в апелляционной жалобе поддерживает полностью, просил суд удовлетворить жалобу.
Байдиков В.Н. просил суд решение мирового суда судебного участка № 97 Хостинского района г. Сочи от 16 ноября 2010 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Полагал, что мировым судом тщательно исследованы обстоятельства дела, при этом нарушений требований законодательства допущено не было.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, изучив доводы жалобы в судебном заседании, суд апелляционной инстанции находит, что решение мирового судьи законно и обоснованно, а оснований к его отмене не имеется.
В решении мирового судьи от 16 ноября 2010 года обоснованно указано о том, что требование истца о снижении размера алиментов подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы па Чернобыльской АЭС» гражданам, получавшим до вступления в силу данного Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная п. 15 ч.1 ст. 14 или п,4 ч,1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При этом размеры указанных выплат ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании мировым судом установлено, что Байдиков В.Н. является <данные изъяты> Данный факт подтверждается справкой серии МСЭ-2001 №.
Решением Хостинского районного суда г. Сочи от 13 июня 2007 года, вступившим в законную силу, удовлетворен иск Байдиков В.Н. к управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Хостинском районе города-курорта Сочи. Суд обязал управление произвести перерасчет и выплату ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров в применением следующих индексов: с 1 июля 2000 года до 1 января 2001 года - 1,581, с 1 января 2001 года до 1 января 2002 года -1,515, с 1 января 2002 года по 1 января 2003 года-2,085, с 1 января 2003 до 1 января 2004 года - 1,222, с 1 января 2004 года по 29 мая 2004 года - 1,186, с 29 мая 2004 года по 1 января 2006 года - 1,1, с 1 января 2006 года - 1,085 и установить с 01.01.2007 года ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров 2163 рубля 59 коп.
Определением от 08.08.2007 года был изменен коэффициент с 1 января 2002 года по 1 января 2003 года с 2,085 на 1,12, так же была изменена сумма единовременной задолженности вместо 88609 рублей 89 копеек на 40013 рублей и размер ежемесячной компенсации с 01.01.2007 вместо 2163 рубля 59 коп. на 1162 рубля 22 коп. Управлением данное решение исполнено в полном объеме.
21 марта 2007 года Правительством РФ было принято Постановление за № 171, согласно которому необходимо осуществить с 1 января 2007 года индексацию размеров следующих компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с применением коэффициента 1,08 исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год».
Таким образом, мировой суд правильно сделал вывод о том, что Постановлениями Правительства Российской Федерации определены коэффициенты индексации исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период.
Согласно ст. 115 Конституции РФ не только вступившие в законную силу решения судов являются обязательными к исполнению в Российской Федерации, но и Постановления и Распоряжения Правительства Российской Федерации.
Мировой суд обоснованно указал, что так как на момент обращения Байдиков В.Н. с иском законодателем был установлен коэффициент исходя из уровня инфляции, и решением Хостинского районного суда г. Сочи от 13 июня 2007 года и определением от 08 августа 2007 года было установлено осуществлять Байдиков В.Н. ежемесячные выплаты компенсации на приобретение продовольственных товаров с 01.01.2007 года в сумме 1162 рубля 22 копейки, которую считать базовой для производства расчетов при последующих индексациях в централизованном порядке в соответствии с законодательством РФ, Управлением социальной защиты населения, необходимо было произвести расчет выплачиваемых компенсаций на приобретение продовольственных товаров по решению суда с учетом К-1,08.
Расчеты истца Байдиков В.Н. и Управления социальной защиты населения в Хостинском районе г. Сочи изученные мировым судом полностью совпадают.
Мировой суд при принятии решения учел все обстоятельства имеющие значение для дела, интересы сторон, а также нормы действующего законодательства регулирующие данные правоотношения.
Новых фактов и обстоятельств в ходе рассмотрения апелляционной инстанцией установлено не было.
В силу ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения.
Таким образом, суд апелляционной инстанции рассмотрев дело не усматривает оснований для отмены решения мирового судьи и для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327 - 328, 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 97 Хостинского района г. Сочи от 16 ноября 2010 года по гражданскому делу по иску Байдиков В.Н. к Управлению социальной защиты населения о выплате недополученных сумм оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления социальной защиты населения в Хостинском внутригородском районе города - курорта Сочи - без удовлетворения.
Определение апелляционной инстанции Хостинского районного суда г. Сочи обжалованию в кассационном порядке не подлежит, но может быть обжаловано в порядке надзора.
Определение отпечатано в совещательной комнате.
Судья Пилипенко Ю.А.
Решение вступило в законную силу на момент публикации