К делу Номер обезличен
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е02 июля 2010 года Хостинский районный суд г. Сочи
Краснодарского края в составе
председательствующего Н.А. Волковой
при секретаре Н.А. Феськовой
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Сочи к Хованову О.В. о сносе самовольных построек и освобождении земельного участка и встречному иску Хованова О.В. к Администрации Хостинского района г.Сочи, Администрации города Сочи о возложении обязанности и признании права, иску Администрации города Сочи к Хованову О.В. о признании права муниципальной собственности
У С Т А Н О В И Л :
Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к Хованову О.В., в котором просит обязать Хованова О.В. осуществить за свой счет снос шести самовольно возведенных двухэтажных (включая мансардный этаж) деревянных жилых домов из клееного бруса на бетонном фундаменте размерами в плане 10 х 7,6 м., 10,9 х 8,9м., 10,8 х 8,8 м., 8,8 х 7,8 м., 10,4 х 8,9 м., 10,4 х 9 м.,расположенных на земельном участке с кадастровым номером Номер обезличен площадью2015кв.м. по адресу: ..., ..., .... Обязать Хованова О.В. освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен площадью 2015 кв.м.по адресу: ..., ..., ....
Ховановым О.В. предъявлен встречный иск, в котором он просит обязать Администрацию Хостинского района г.Сочи заключить договор аренды земельного участка площадью 2 015 кв. метра (в том числе 390 кв. метра в границах красных линий) с кадастровым номером Номер обезличен разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство. Признать за Ховановым О.В. право собственности на жилой дом литер А, 1 этаж с мансардой общей площадью 136, 4 кв.м.. жилой площадью 97,2 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ...,... Признать за Ховановым О.В. право собственности на жилой дом литер Б, 1 этаж с мансардой, общей площадью 144, 5 кв.м.. жилой площадью 102,7 кв.м., расположенный по адресу: ...
Признать за Ховановым О.В. право собственности на жилой дом литер В, 1 этаж с мансардой, общей площадью 146, 2 кв.м.. жилой площадью 104,7 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ...,...
Признать за Ховановым О.В. право собственности на жилой дом литер Д, 1 этаж с мансардой, общей площадью 134, 5 кв.м.. жилой площадью 72,7 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ...,...
Признать за Ховановым О.В. право собственности на жилой дом литер Е, 1 этаж с мансардой, общей площадью 130, 8 кв.м.. жилой площадью 70,9 кв.м., расположенный по адресу: ...
Признать за Ховановым О.В. право собственности на жилой дом литер Ж, 1 этаж с мансардой, общей площадью 146, 5 кв.м.. жилой площадью 104 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ...,...
Так же Администрация города Сочи предъявила иск к Хованову О.В., в котором просит прекратить право собственности Хованова О.В. на жилой дом общей площадью 70,8 кв. метра, инвентарный номер 2371, Литер А, расположенный по адресу ..., ..., ..., путем аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации Номер обезличен от 01 ноября 2007 года и признать право муниципальной собственности на самовольные постройки:двухэтажный (включая мансардный этаж) деревянный жилой дом литер А общей площадью 136, 4 кв. м, жилой площадью 97,2 кв. м; двухэтажный (включая мансардный этаж) деревянный жилой дом литер Б общей площадью 144,5 кв. м, жилой площадью 102,7 кв. м; двухэтажный (включая мансардный этаж) деревянный жилой дом литер В общей площадью 146,2 кв. м жилой площадью 104,7 кв. м; двухэтажный (включая мансардный этаж) деревянный жилой дом литер Д общей площадью 134,5 кв. м жилой площадью 72,9 кв. м; двухэтажный (включая мансардный этаж) деревянный жилой дом литер Е общей площадью 130,8 кв. м жилой площадью 70,9 кв. м; двухэтажный (включая мансардный этаж) деревянный жилой дом литер Ж общей площадью 146,5 кв. м жилой площадью 104 кв. м.
В силу абз.2 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Как установлено судом и следует из материалов дела 15 мая 2010 года постановлением администрации города Сочи Номер обезличен Хованову О.В. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 2015 кв. метра для индивидуального жилищного строительства.
Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы от 23 июня 20010 года №29 постройки имеющие признаки самовольного строительства расположены именно на данном земельном участке и отвечают требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, сейсмических норм и правил.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Как установлено судом постановлением Главы города Сочи от 27 июля 2009 года №259 утверждено Положение о городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи.
В силу п.2.2 данного Положения задачей комиссии является принятие решений и определение порядка их исполнения в отношении объектов самовольного строительства.
Ни администрацией города Сочи, ни Ховановым О.В. не представлено суду доказательств, что объекты недвижимости, возведенные Ховановым О.В.. и имеющие признаки самовольных построек, были предметом рассмотрения в городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи.
Соответственно не принималось ни одно из решений, предусмотренных п.п. 3.1.1, 3.1.2 Положения, а именно в случае если самовольная постройка не соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, нарушает права и охраняемые законом интересы юридических и физических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, - об обращении в суд с исковыми заявлениями о сносе или демонтаже самовольной постройки и (или) об освобождении незаконно занятого под строительство земельного участка и приведении его в первоначальное состояние или в случае если в соответствии с заключениями уполномоченных органов самовольная постройка соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы юридических и физических лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, - о возможности сохранения самовольной постройки, разъяснении заявителю порядка ее оформления, а так же определения срока для ее оформления, но не более шести месяцев.
Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу, что ни администрацией города Сочи, заявившей иски о сносе самовольных построек и признании права муниципальной собственности, ни Ховановым О.В., заявившим иск о признании права собственности, не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Руководствуясь абз.2 ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковое заявление Администрации города Сочи к Хованову О.В. о сносе самовольных построек и освобождении земельного участка и встречному иску Хованова О.В. к Администрации Хостинского района г.Сочи, Администрации города Сочи о возложении обязанности и признании права, иску Администрации города Сочи к Хованову О.В. о признании права муниципальной собственности оставить без рассмотрения, разъяснив право на обращение в суд в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.А. Волкова
На момент публикации определение не вступило в законную силу.