К делу Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2010 года г.Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Тиводара А.И.,
при секретаре Коленкиной А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «НИИ Волна» о признании бездействия незаконным и обязании выполнения определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Сочи обратился в Хостинский районный суд города Сочи с иском к ООО «НИИ Волна» о признании бездействия незаконным и обязании выполнения определенных действий, в котором просит признать незаконным действие ООО «НИИ Волна», выразившееся в осуществлении работ по строительству в отсутствие разрешения на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В обоснование иска указывает, что прокуратурой края проведена проверка исполнения хозяйствующими субъектами, осуществляющими строительство олимпийских объектов, законодательства об охране атмосферного воздуха,
Установлено, что ООО «НИИ Волна» осуществляет работы по строительству объекта «Дублер Курортного проспекта» от км 172 федеральной автодороги М-27 Джубга-Сочи (р. Псахе) до начала обхода г. Сочи ПК ) (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничная до Курортного проспекта. Краснодарский край (1 очередь от р. Агура до ул. Земляничной».
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 01.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие источники выбросов вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также количество и состав выбросов вредных физических воздействий на него подлежат государственному учету в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что строительство сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 96-ФЗ выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
На момент проверки на производственной площадке осуществлялась работа большегрузной техники: бульдозеров, самосвалов, однако разрешение и нормативы на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух данными источниками ООО «НИИ Волна» не представлены.
Статьями 9, 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на благоприятную окружающую среду.
В результате нарушения природоохранного законодательства ООО «НИИ Волна» нарушаются права граждан, проживающих на территории города-курорта Сочи, на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель ответчика против удовлетворения иска не возражал, пояснив, что действительно деятельность ООО «НИИ Волна» осуществляется в отсутствие разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух, в настоящее время необходимые для получения разрешения документы сданы, фактически ООО сделало все от него зависящее для получения необходимого разрешения.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, проведена проверка исполнения хозяйствующими субъектами, осуществляющими строительство олимпийских объектов, законодательства об охране атмосферного воздуха,
Установлено, что ООО «НИИ Волна» осуществляет работы по строительству объекта «Дублер Курортного проспекта» от км 172 федеральной автодороги М-27 Джубга-Сочи (р. Псахе) до начала обхода г. Сочи ПК ) (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничная до Курортного проспекта. Краснодарский край (1 очередь от р. Агура до ул. Земляничной».
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 01.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие источники выбросов вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также количество и состав выбросов вредных физических воздействий на него подлежат государственному учету в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что строительство сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 96-ФЗ выброс вредных веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
На момент проверки на производственной площадке осуществлялась работа большегрузной техники: бульдозеров, самосвалов, однако разрешение и нормативы на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух данными источниками ООО «НИИ Волна» не представлены.
Статьями 9, 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на благоприятную окружающую среду.
В результате нарушения природоохранного законодательства ООО «НИИ Волна» нарушаются права граждан, проживающих на территории города-курорта Сочи, на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
ООО «НИИ Волна» 07.04.10 г. привлечено Федеральной службой по надзору в сфере природопользования(Росприроднадзор) по Краснодарскому краю за производство строительных работ в отсуствие необходимых разрешений к административной ответственности по ст. 8.1 и ч.1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»л.д. 4-9)
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным действия ООО «НИИ Волна», выразившееся в осуществлении работ по строительству в отсутствие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Обязать ООО «НИИ Волна» получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи с момента изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Тиводар А.И.
на момент публикации решение не вступило в законную силу