Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 августа 2010 года г. Сочи
Хостинский районный суд гор.Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующей судьи Маслаковой О.В.
при секретаре Малышевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хостинского районного суда гор.Сочи гражданское дело по иску Шишлова Е.В. к администрации Хостинского района г. Сочи о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Шишлов Е.В. обратился в суд с иском к администрации Хостинского района г. Сочи о признании права собственности на земельный участок № ... Хостинского района гор.Сочи, указывая, что на основании решения собрания садоводческого общества «Заполярник -2» он обрабатывает земельный участок № Номер обезличен с Дата обезличена года, однако оформить участок по общей схеме не получилось, так как он не включен в список этого садоводческого общества.
В судебное заседание Шишлов Е.В. иск поддержал в полном объеме, ссылаясь на то, что председатель садоводческого товарищества Серкина Л.М. отказывается включить его в списки садоводческого товарищества «Заполярник-2»,тем самым препятствуя ему оформить земельный участок.
Представитель администрации Хостинского района гор.Сочи Гавриляк К.А. против иска возражал, ссылаясь на то, что администрация района не вправе предоставить земельный участков в садоводческом товариществе, если гражданин не включен в списки этого товарищества и нет заключения правления товарищества о том,что данный гражданин является членом садоводческого товариещства и ему в установленном порядке предоставлен садовый земельный участок. Шишлов Е.В. должен в судебном порядке восстановиться в членах садоводческого товарищества, а затем обратиться в администрацию района по вопросу оформления садового участка,предоставви пакет необходимых документов.
Представитель садоводческого товарищества «Заполярник-2» Серкина Л.М. против иска возражала, ссылаясь на то, что она как председатель садоводческого товарищества «Заполярник -2» не располагает никакими документами, подтверждающими членство Шишлова Е.В. в товариществе и права Шишлова Е.В. на земельный участок № Номер обезличен. Её известно, что Шишлов Е.В. обращался по вопросу предоставления ему этого земельного участка, но ввиду того, что у его жены ШМА имеется в этом же садоводческом товариществе земельный участок № Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.метров, Шишлову Е.В. было отказано, так как в тот период не разрешалось иметь одной семье два земельных участка в одном садоводческом товариществе. Если земельный участок № Номер обезличен и был предоставлен Шишлову Е.В., то во временное пользование, так как он исполнял обязанности сторожа. В списках членов садоводческого товарищества за Дата обезличена год и последующие годы, которые составлялись с участием жены Шишлова Е.В. ШМА, которая в товариществе исполняла обязанности секретаря, Шишлов Е.В. не указан, а графа по земельному участку № Номер обезличен не заполнена, т.к. данный земельный участок относится к землям общего пользования.
Заслушав стороны, свидетелей, проверив материалы дела, суд находит
иск Шишлова Е.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
По смыслу ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением; удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Как установлено в судебном заседании, Шишлов Е.В. не является членом садоводческого товарищества «Заполярник-2», не включен в списки членов садоводческого товарищества, не оплачивает налоги, что подтвердила в судебном заседании председатель с/т «Заполярник».
При обращении в администрацию Хостинского района гор.Сочи по вопросу предоставления садового земельного участка в собственность им не были предоставлены документы, предусмотренные ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Суд критически оценивает предоставленный истцом протокол общего собрания садоводческого общества «Заполярник -2» от Дата обезличена года, в соответствии с которым за Шишловым Е.В. закреплен садоводческий участок № Номер обезличен, так как им был предоставлен оригинал протокола, а не выписка из протокола либо надлежаще заверенная копия. При этом в архиве садоводческого товарищества «Заполярник -2» протокол за « Номер обезличен от Дата обезличена года отсутствует, хотя есть протокол за этим же номером и с такой же повесткой дня, но от Дата обезличена года. Кроме того, согласно предоставленного истцом протокола № Номер обезличен от Дата обезличена года за ним якобы закреплен земельный участок № Номер обезличен, однако, Шишлов Е.В. претендует на участок № 116. В документации товарищества, представленной председателем товарищества Серкиной Л.М. имеются черновики протоколов собраний от Дата обезличена года, от Дата обезличена года и Дата обезличена года из которых усматривается, что регулярно на собраниях рассматривался вопрос о закреплении земельного участка № Номер обезличен за Шишловым Е.В., что подтверждает заявление председателя с/т «Заполярник – 2 » Серкиной Л.М., что вопрос о предоставлении земельного участка Шишлову Е.В. так и не был решен.
Кроме того, в первоначально предоставленной истцом выписке из протокола собрания № Номер обезличен от Дата обезличена года нет сведений о закреплении за Шишловым Е.В. земельного участка № Номер обезличен, вопрос о приеме Шишлова Е.В. в члены садоводческого товарищества ни на одном из собраний рассмотрен не был. В списки членов садоводческого товарищества с Дата обезличена года Шишлов Е.В. не включен. При этом Шишлова М.А. секретарь товарищества и, в силу своего служебного положения не могла не знать о том, что Шишлова Е.В. нет в списках садоводов.
Все указанные обстоятельства дают суду основания критически оценить утверждение Шишлова Е.В. о приеме его в члены садоводческого товарищества и выделении ему земельного участка в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»,а, следовательно, требования Шишлова Е.В. о признании права собственности на садовый земельный участок в садоводческом товариществе «Заполярник-2» не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
При этом суд учитывает, что Шишлов Е.В. не лишен возможности в судебном порядке ставить вопрос о восстановлении в членах садоводческого товарищества « Заполярник-2».
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Шишлова Е.В. к администрации Хостинского района гор.Сочи о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней.
Судья О.В.Маслакова
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.