Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
12 августа 2010 года г. Сочи
Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Маслаковой О.В.
при секретаре Довлатяне Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Пашиной Л.А. к Федеральной службе государственной регистрации,кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» об устранении препятствий в оформлении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Пашиной Л.А. обратилась в суд с иском к Федеральной службе государственной регистрации,кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» о признании решения незаконным и обязании снять земельный участок с кадастрового учета.
В обоснование своих требований Пашина Л.А. ссылается на то, что она является собственницей земельного участка площадью Номер обезличен кв.м, расположенного по адресу: гор.Сочи, Хостинский район, ...,который преобразован из двух земельных участков площадью Номер обезличен кв.м и площадью Номер обезличен кв.метра,прирезанного на основании постановления Раздольской сельской администрации от Дата обезличена года Номер обезличен.В связи с преобразованием вышеуказанных земельных участков ею был получен кадастровый паспорт земельного участка Номер обезличен кв.метров с кадастровым номером Номер обезличен и зарегистрировано право собственности в Дата обезличена года.Однако, при уточнении границ преобразованного земельного участка выяснилось, что земельный участок площадью Номер обезличен кв.метров, входящий в состав земельного участка площадью Номер обезличен кв.метра был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером Номер обезличен и преобразованный земельный участок полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен. Она провела все необходимые межевые работы, подала заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка площадью Номер обезличен кв.метров с кадастровым номером Номер обезличен,так как кадастровый учет указанного земельного участка препятствует в постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен площадью Номер обезличен кв.метра, однако,Дата обезличена года Сочинским отделом ФГУ «Земельно-кадастровая палата» принято решение об отказе по тем основаниям,что земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии со ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».Она не согласна с принятым решением,так как данный земельный участок преобразован путем слияния двух земельных участков,что подтверждается правоустанавливающими документами и заключением кадастрового инженера.
В судебном заседании Дата обезличена года Пашина Л.А. уточнила свои исковые требования и просила устранить препятствия в постановке земельного участка площадью Номер обезличен кв.метра с кадастровым номером Номер обезличен на кадастровый учет.
В судебном заседании Пашина Л.А. просила обязать Сочинский отдел ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, ссылаясь на то, что в процессе рассмотрения дела в суде выяснилось, что Сочинский отдел ФГУ «Земельная кадастровая палата» самостоятельный органом, а кроме того, его решение об отказе в снятии земельного участка с кадастрового учета незаконно, так как в случае образования объекта недвижимости в результате объединения объектов недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документа, что ею и было исполнено Дата обезличена года.
Представители Сочинского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК, Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Краснодарскому краю и ООО «ЗемЪстрой» в судебное заседание не явились,о месте и веремни рассмотрения дела надлежаще извещены,ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Пашина Л.А. не настаивала на рассмотрении дела с участием представителей Сочинского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК, Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Краснодарскому краю и ООО «ЗемЪстрой» и суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей Сочинского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК, Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Краснодарскому краю и ООО «ЗемЪстрой».
Выслушав истца Пашину Л.А., проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.16 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости, в силу ст.17 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости»,осуществляется в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего заявления о кадастровом учете.
Как усматривается из материалов гражданского дела и кадастрового дела, Пашина Л.А. Дата обезличена года обратилась с заявлением в Сочинский филиал Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости.Дата обезличена года решением указанного органа в кадастровым учете изменений было отказано на основании ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от Дата обезличена года так как земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета. Решение об отказе принято на основании ч.6 ст.27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от Дата обезличена года, в соответствии с которой орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, а именно, свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года Пашина Л.А. имеет в собственности земельный участок площадью Номер обезличен кв.метра для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером Номер обезличен по адресу: гор.Сочи, Хостинский район, .... Данный земельный участок состоит из двух земельных участков- земельного участка площадью 700 кв.метров с кадастровым номером Номер обезличен, приобретенный Пашиной Л.А. по договору купли-продажи от Дата обезличена года и состоящий на уточненном кадастровом учета, и земельного участка площадью Номер обезличен кв.метра, предоставленный Пашиной Л.А. как прирезка земли к земельному участку Номер обезличен по ... постановлением Раздольской сельской администрации Хостинского района гор.Сочи от Дата обезличена года Номер обезличен.
Для постановки на уточненный кадастровый учет земельного участка площадью Номер обезличен кв.метра с условным кадастровым номером Номер обезличен Пашина Л.А. обратилась в ООО «ЗемЪсервис», в результате межевых работ было выявлено полное наложение границ данного земельного участка на земельный участок площадью Номер обезличен кв.метров с кадастровым номером Номер обезличен, принадлежащего Пашиной Л.А. согласно договора купли-продажи от Дата обезличена года, что является препятствием для постановки на кадастровый учет с уточненной площадью земельного участка площадью Номер обезличен кв.метра.
В соответствии со ст.25.2 ФЗ-122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) или иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ право на земельный участок удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу ч.13 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от Дата обезличена года решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.
В соответствии со ст.24 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно. В случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости или объединения объектов недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
По смыслу закона,в отношении земельных участков прямо предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет такого земельного участка носят временный характер. Это обусловлено спецификой природы этого объекта недвижимости. Дело в том, что в отличие от объектов капитального строительства сведения о земельных участках чаще могут подвергаться изменениям.
Временный характер сведений о земельных участках означает не только то, что такие объекты подвержены изменениям, но и то, что, в случае если органом кадастрового учета было принято решение о постановке земельного участка, образованного в результате преобразования земельного участка, на кадастровый учет и в определенный срок не были осуществлены действия по государственной регистрации прав на него, сведения о нем исключаются из сведений государственного кадастра недвижимости и связано это прежде всего с тем, чтобы не допускать ситуации, когда вновь образованный земельный участок как объект недвижимости в принципе существует, так как соответствующие сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости, а как объект гражданского оборота нет, так как вещные права на него не зарегистрированы. Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках, образованных в результате преобразования земельного участка, утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на вновь образованный земельный участок.
Если в отношении земельных участков, образованных по итогам преобразования земельных участков, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав, сведения государственного кадастра недвижимости просто меняют свой статус с временных на постоянные, то в отношении тех земельных участков, из которых образуются новые земельные участки, орган кадастрового учета должен снять их с кадастрового учета сразу.
Как следует из материалов дела, права Пашиной Л.А. на преобразованный земельный участок площадью Номер обезличен кв.метра с условным кадастровым номером Номер обезличен зарегистрированы в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена года.
Вместе с тем, земельный участок площадью Номер обезличен кв.метров с кадастровым номером Номер обезличен как объект недвижимости в принципе существует, так как сведения по уточнению местоположения и площади внесены в государственный кадастр недвижимости, а как объект гражданского оборота нет, так как вещные права на него не зарегистрированы.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Защита гражданских прав осуществляется путем признания права (ст.12 ГК РФ).
С учетом изложенного, требования Пашиной Л.А. к Сочинскому отделу ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю об устранении препятствий в постановке земельного участка на кадастровый учет подлежат удовлетворению, т.к. отказ в снятии земельного участка площадью Номер обезличен кв.метров с кадастрового учета нарушает права и охраняемые законом интересы Пашиной Л.А. как собственника земельного участка площадью Номер обезличен кв.метра, преобразованного из двух земельных участков площадью Номер обезличен кв.метров с кадастровым номером Номер обезличен и Номер обезличен кв.метров с кадастровым номером Номер обезличен.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск Пашиной Л.А. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» об устранении препятствий в оформлении земельного участка удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» устранить препятствия в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью Номер обезличен кв.м с кадастровым номером Номер обезличен,расположенного по адресу : гор.Сочи, Хостинский район,... путем снятия с государственного кадастрового учета земельного участка площадью Номер обезличен кв.метров с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: гор.Сочи, Хостинский район, ....
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней.
Судья: О.В.Маслакова
Решение на момент публикации
не вступило в законную силу