К делу Номер обезличен г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2010 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе
Председательствующего, судьи Пилипенко Ю.А.
с участием помощника прокурора Хостинского района города Сочи
Даштамировой М.А.
при секретаре Моисеевой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Голушко Е.В. о прекращении незаконной деятельности индивидуального предпринимателя,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хостинского района города Сочи обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Голушко Е.В. о прекращении незаконной деятельности индивидуального предпринимателя.
В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Хостинского района г. Сочи проведена проверка в Интернет-клубе, расположенном по адресу г. Сочи, ул. ... с целью соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования г. Сочи совместно с сотрудниками отдела № 5 ОБППРиИАЗ УВД по г. Сочи.
В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Голушко Е.В. на территории Хостинского района г. Сочи на основании договора аренды от Дата обезличена года использует помещение, расположенное по адресу г. Сочи, ..., под видом предоставления населению услуг сети «Интернет», для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр. Однако в помещении вышеуказанного Интернет-клуба располагаются компьютеры, посредством которых участникам азартных игр предоставляется доступ в сеть «Интернет» для проведения азартных игр. Вышеуказанное оборудование на момент проверки находилось в рабочем состоянии, подключено к электроэнергии, мониторы компьютеров отображали доступ к участию в азартных играх через сеть «Интернет». На момент проверки азартные игры на компьютерном оборудовании вышеуказанного Интернет-клуба проводились следующим образом: денежные средства участником азартной игры передавались представителю кассира-оператора Интернет-клуба. После чего, представитель кассира-оператора зачислял переданную сумму на баланс выбранного участником персонального компьютера. Участник при помощи компьютера, имеющего сетевое подключение с компьютером кассира-оператора, приступал к игре. Компьютер кассира-оператора подключен к сети «Интернет». В случае выигрыша участник игры обращался к кассиру-оператору за получением своего выигрыша в виде денежных средств в рублях. Сумма выигрыша по правилам организатора игры эквивалентна цифровому показателю на персональном компьютере игрока.
Таким образом, Дата обезличена года около 18 часов в Интернет-клубе по ... в г. Сочи между Москвич С.Д. и организатором азартных игр индивидуальным предпринимателем Голушко Е.В. в лице Волковой О.А. заключено основанное на риске соглашение о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры. По результатам игры ее участником Москвич С.Д. получен выигрыш в размере 1500 рублей от Волковой О.А.
В связи с вышеизложенным, прокурор вынужден обратиться в суд с заявлением о запрещении деятельности, создающую такую опасность. Деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением действующего законодательства влечет опасность причинения вреда гражданам, так вышеуказанные ограничения введены в целях защиты нравственности, прав, свобод и интересов граждан.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и просил признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Голушко Е.В. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, ... и прекратить деятельность индивидуального предпринимателя Голушко Е.В. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, ....
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения, дела уведомлен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах гражданского дела, причины неявки суду не известны.
При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Из материалов гражданского дела и представленных суду документов следует, что в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», во исполнение положений Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 № 244-ФЗ (далее по тексту - Закон) Дата обезличена года, прокуратурой Хостинского района г. Сочи в Интернет-клубе, расположенном по адресу г. Сочи, ... проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования г. Сочи совместно с сотрудниками отдела № 5 ОБППРиИАЗ УВД по г. Сочи.
В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Голушко Е.В. на территории Хостинского района г. Сочи на основании договора аренды от Дата обезличена года использует помещение, расположенное по адресу г. Сочи, ул. ... под видом предоставления населению услуг сети «Интернет», для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.
В помещении вышеуказанного Интернет- клуба располагаются компьютеры, посредством которых участникам азартных игр предоставляется доступ в сеть «Интернет» для проведения азартных игр. Вышеуказанное оборудование на момент проверки находилось в рабочем состоянии, подключено к электроэнергии, мониторы компьютеров отображали доступ к участию в азартных играх через сеть «Интернет». На момент проверки азартные игры на компьютерном оборудовании вышеуказанного Интернет-клуба проводились следующим образом: денежные средства участником азартной игры передавались представителю кассира-оператора Интернет-клуба. После чего, представитель кассира-оператора зачислял переданную сумму на баланс выбранного участником персонального компьютера. Участник при помощи компьютера, имеющего сетевое подключение с компьютером кассира-оператора, приступал к игре. Компьютер кассира-оператора подключен к сети «Интернет». В случае выигрыша участник игры обращался к кассиру-оператору за получением своего выигрыша в виде денежных средств в рублях. Сумма выигрыша по правилам организатора игры эквивалентна цифровому показателю на персональном компьютере игрока.
В материалах гражданского дела имеется протокол опроса представителя оператора-кассира Волковой О.А. отобранный инспектором отдела № 5 ОБППРиИАЗ УВД по г. Сочи Козляевым А.А. в ходе проведения совместной проверки, которая пояснила, что она временно замещает оператора-кассира Интернет-клуба по ... в г. Сочи. В ее обязанности входит предоставление услуг сети «Интернет» и игр на компьютере. Дата обезличена года в Интернет-клуб зашел неизвестный мужчина, который передал ей денежные средства в размере 1000 рублей и попросил включить ему игру на компьютере. Волковой О.А. выполнила его просьбу. Примерно через один час мужчина выиграл 1500 рублей в игру на компьютере и попросил выдать его выигрыш. Волковой О.А. выдала выигрыш указанному мужчине в размере 1500 рублей наличными.
Проверкой установлено, что мужчиной, выигравшим денежные средства в размере 1500 рублей в ходе азартной игры на персональном компьютере в Интернет-клубе индивидуального предпринимателя Голушко Е.В. 23.07.2010 года, является Москвич С.Д..
В материалах гражданского дела имеется протокол Москвич С.Д. отобранный в ходе проведения проверки. Который обстоятельства, изложенные в объяснении Волковой О.А. от Дата обезличена года, подтвердил и пояснил, что Дата обезличена около он с целью принятия участия в азартных играх направился в Интернет-клуб, расположенный по адресу г. Сочи, ул. ... Он заведомо знал, что в помещении вышеуказанного Интернет-клуба осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр под видом предоставления услуг сети «Интернет», так как ранее принимал участие в азартных играх в вышеуказанном Интернет-клубе. Придя в клуб Дата обезличена года, он передал Волковой О.А. денежные средства в размере 1000 рублей. Волковой О.А. зачислила вышеуказанную сумму на счет персонального компьютера. После чего он приступил к азартной игре на персональном компьютере, имеющим сетевое соединение с компьютером кассира-оператора. В результате участия в азартной игре он выиграл 1500 рублей и попросил Волковой О.А. выдать ему выигранную сумму. Выигрыш в размере 1500 рублей Волковой О.А. выдан ему наличными. При этом, какие-либо квитанции о зачислении и выдаче ему денежных средств работниками Интернет-клуба не выдавались.
Таким образом, в ходе настоящего судебного разбирательства, судом достоверно установлено, что, Дата обезличена года в Интернет-клубе по ... в г. Сочи между Москвич С.Д. и организатором азартных игр индивидуальным предпринимателем Голушко Е.В. в лице Волковой О.А. заключено основанное на риске соглашение о выигрыше по правилам, установленным организатором азартной игры. По результатам игры ее участником Москвич С.Д. получен выигрыш в размере 1500 рублей от Волковой О.А.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ от 29.12.2006 г., государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ от 29.12.2006 г., деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, и иными нормативными актами.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ от 29.12.2006 г., под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр. Деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг). Игровое оборудование -устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ от 29.12.2006 г., деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а так же средств связи, в том числе подвижной, запрещена.
В соответствии с ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 6 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 244-ФЗ от 29.12.2006 г., организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», вид деятельности по организации и проведению азартных игр подлежит лицензированию.
В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального Закона Российской Федерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009 г.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеуказанных положений закона, индивидуальным предпринимателем Голушко Е.В. осуществляется деятельность по незаконной организации и проведению азартных игр по адресу г. Сочи, ..., с использованием игрового оборудования в виде персональных компьютеров, подключенных к сети «Интернет». Деятельность осуществляется вне пределов определенных Законом игорных зон.
Действующим законодательством, определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, устанавливаются ограничения данной деятельности в целях защиты нравственности, прав, свобод и интересов человека и гражданина. Нарушение установленных в указанных целях ограничений затрагивает права, свободы и интересы неопределенного круга лиц.
Как предусмотрено ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к заявлению о запрещении деятельности, создающую такую опасность. Деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением действующего законодательства влечет опасность причинения вреда гражданам, так вышеуказанные ограничения введены в целях защиты нравственности, прав, свобод и интересов граждан.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор, в силу действующего процессуального законодательства РФ, полномочен, обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора Хостинского района города Сочи законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Голушко Е.В. о прекращении незаконной деятельности индивидуального предпринимателя- удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Голушко Е.В. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, ...-стрелковой дивизии и прекратить деятельность индивидуального предпринимателя Голушко Е.В. по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу г. Сочи, ...-...
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: Ю.А. Пилипенко
РЕШЕНИЕ НА МОМЕНТ ПУБЛИКАЦИИ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ