К делу Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
03 сентября 2010 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе
председательствующего Пилипенко Ю.А.
при секретаре Любарской Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пыко В.Г. об оспаривании действий должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,
У С Т А Н О В И Л :
Пыко В.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать действия должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю незаконными и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю города Сочи Хостинский отдел зарегистрировать за ним, право собственности на земельный участок Номер обезличен, общей площадью 850 кв.м., с кадастровым (условным) Номер обезличен расположенного в Хостинском районе города Сочи, с\т «Агро», предоставленному ему на основании Постановления главы Хостинского района Номер обезличен от Дата обезличена года.
Требования мотивированы тем, что в марте 2010 года заявитель обратился в Управление федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю города Сочи Хостинский отдел для регистрации своего права собственности на вышеуказанный земельный участок Номер обезличен, общей площадью 850 кв.м., с кадастровым (условным) Номер обезличен расположенный в Хостинском районе города Сочи, с\т «Агро».
Однако 01 апреля 2010 года заявитель Пыко В.Г. уведомлен, что решением государственного регистратора ему приостановлена государственная регистрация права на земельный участок Номер обезличен, общей площадью 850 кв.м., с кадастровым (условным) Номер обезличен, расположенный в Хостинском районе города Сочи, с\т «Агро». В уведомлении в качестве причин в приостановлении госрегистрации права на вышеуказанный земельный участок, указываются сомнения в достоверности и подлинности представленных документов. Причем, в соответствии с требованиями закона, заявителю был дан срок для разрешения сложившейся ситуации с целью подтверждения подлинности указанных документов.
Нормы статьи 209 ГК РФ гарантируют право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Статья 254 ГПК РФ закрепляет право гражданина оспорить в суде решение государственного органа, если считает, что этим решением нарушены его права. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Федеральным законом от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ определено внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определенные изменения, в том числе в статью 25.2. Нормы указанной статьи с учетом изменений закрепляют, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок являются следующие документы: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.
Для устранения самомнений в подлинности государственного акта представленного заявителем на госрегистрацию, сотрудниками УФРС был направлен запрос Номер обезличен от Дата обезличена г. на имя главы администрации Хостинского района г. Сочи с вопросом о факте предоставления Пыко В.Г. вышеуказанного земельного участка и наличия правоустанавливающих документов. На данный запрос был дан ответ Номер обезличен от Дата обезличена года за подписью главы Администрации Хостинского района с приложением письменного ответа АОН «Районная организация садоводов» о наличии и имевшем место факте предоставления Пыко В.Г. земельного участка Номер обезличен, общей площадью 850 кв.м., с кадастровым (условным) Номер обезличен, расположенного в Хостинском районе города Сочи, с\т «Агро» на основании Постановления главы Хостинского района Номер обезличен от Дата обезличена года, о чем имеется также свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения Номер обезличен от Дата обезличена года.
Таким образом, госрегистратор получив ответ на запрос о факте предоставления заявителю вышеуказанного земельного участка и наличия правоустанавливающих документов, устранив имеющиеся сомнения в их подлинности, должна была, в соответствии с текстом Уведомления о приостановлении госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года должна была возобновить процесс госрегистрации права собственности, тем более что все разумные сроки уже окончились.
Заявитель полагает, что его права нарушены и тем, что он не может реализовать свое право на возведение садового домика на спорном земельном участке, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд.
Заявитель в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении поддержал, просил удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю возражал против заявления, полагая, что действия государственного регистратора законны, обоснованы и предусмотрены нормами действующего законодательства.
Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в силу ст. 254 ГПК РФ гражданин … вправе оспорить в суде действие(бездействие)… органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод…
Согласно имеющейся расписки, Пыко В.Г. сдал документы на регистрацию права собственности в Хостинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю- Дата обезличена года.
В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года ЛМ-22-ФЗ, государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.
Руководствуясь указанным законом, государственный регистратор выполнил запрос в целях недопущения проведения государственной регистрации по поддельным документам, в котором просила сообщить находятся на хранении и имеются ли записи о праве Пыко В.Г. на земельный участок, расположенный по адресу: с/т «Агро», участок Номер обезличен, на основании Свидетельства о праве пожизненно наследуемого владения Номер обезличен от Дата обезличена г.
Указанный запрос был направлен Руководителю Территориального отдела по городу- курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю Дата обезличена года.
Также государственным регистратором был направлен запрос от Дата обезличена года, Главе администрации Хостинского района города Сочи, о предоставлении Пыко В.Г. земельного участка, расположенного по адресу: с/т «Агро», участок Номер обезличен, на основании Свидетельства о праве пожизненно наследуемого владения Номер обезличен от Дата обезличена г.
В силу вышеуказанных действий, государственным регистратором было направлено уведомление в адрес Пыко В.Г. от Дата обезличена года о приостановлении государственной регистрации права.
В настоящем судебном заседании заявитель оспаривает действия государственного регистратора.
Однако, как предусмотрено ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Как указывает заявитель, о приостановлении государственной регистрации права ему стало известно Дата обезличена года, тогда как с заявлением об оспаривании действий государственного регистратора он обратился в суд Дата обезличена года, о чем имеется отметка входящего штампа приемной Хостинского районного суда города Сочи. Л.д. 3.
Таким образом, заявитель обратился в суд с пропуском срока для предъявления настоящего требования.
Как предусмотрено ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
При этом, заявитель в ходе рассмотрения настоящего спора, не ходатайствовал перед судом о восстановлении пропущенного срока на обжалование действий должностного лица, равно как и не представил суду доказательств уважительности причин пропуска срока.
При таких обстоятельствах решение государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании представленных Пыко В.Г. документов, а также Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от Дата обезличена года суд признает обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :Пыко В.Г. Георгиевичу в удовлетворении заявления об оспаривании действий должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - отказать.
Решение в 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме, то есть 08 сентября 2010 года, может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи.
Председательствующий: Ю.А.Пилипенко
Решение на момент регистрации не вступило в законную силу.