К делу Номер обезличен/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2010 года г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи
в составе - судья Пилипенко Ю.А.,
при секретаре: Моисеевой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сучковой Т.П. к администрации Хостинского района города Сочи, администрации города Сочи, Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи о признании права на предоставление земельного участка и понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Сучковой Т.П. обратилась в суд с иском к администрации Хостинского района города Сочи, администрации города Сочи, Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи о признании права на предоставление земельного участка и понуждении к заключению договора аренды земельного участка.
В обоснование своих исковых требований истец указала, что по договору купли- продажи приобрела в собственность нежилые помещения Номер обезличен, общей площадью 56,7 кв. метров, расположенные в здании магазина литер Н 1- го этажа по адресу: .... ....
Для заключения договора аренды она обратилась в администрацию города Сочи, откуда 09,07.2009 г. получила ответ исх. Номер обезличен, в котором был дан перечень необходимых документов для за ключения со с ней договора аренды земли. Кроме этого, она обратилась за согласованием к смежному землепользователю - ... с просьбой согласовать с ней границы земельного участка для его аренды. Однако, ... уклонилось от согла сования границ землепользования. Дата обезличена г. истица сдала в администрацию г.Сочи все требуемые от нее документы, однако до настоящего времени не получила никакого ответа и договор аренды земельного участка с ней не заключен. В соответствии с требованиями действующего законодательства, истица предъявила соответствующий пакет документов так же в Департамент имущественных отношений администрации города Сочи, однако, Департамент имущественных отношений администрации города Сочи отказался при нять у нее документы по установленной форме.
Департамент имущественных отношений администрации города Сочи, в пределах установленных полномочий проверяет наличие зарегистрированного права муниципальной собственности на испра шиваемый земельный участок. В случае отсутствия регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, де партамент имущественных отношений администрации города Сочи в пределах установленных полно мочий письменно уведомляет заявителя о принятии решения о предоставлении испрашиваемого зе мельного участка с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на ис прашиваемый земельный участок и обеспечивает обращение в Управление Федеральной регистраци онной службы Краснодарского края по городу Сочи для проведения такой регистрации.
Однако ничего из перечисленного ответчики не сделали, все сроки многократно ими пропущены, в связи, с чем истица вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенного права.
В судебном заседании представитель истицы указанные в иске доводы поддержал, просил суд, обязать администрацию города Сочи Краснодарского края, администрацию Хостинского рай она г.Сочи Краснодарского края, Департамент имущественных отношений администрации города Сочи заключить с истицей договор аренды земельного участка площадью 616 кв.м. кв., находящегося по адресу г. Сочи, ... в связи с приобретением права собст венности на здания, находящиеся на данном участке.
Представитель ответчиков администрации г. Сочи Краснодарского края, администрации Хостинского района города Сочи Краснодарского края в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, для приобретения прав на занимаемый зданием магазина литер Н земельный участок, Сучковой Т.П. обратилась с заявлениями в администрацию г. Сочи и департамент имущественных отношений администрации г. Сочи, являющийся структурным подразделением администрации г. Сочи. Среди представленных ею и необходимых в числе прочих для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка документов есть схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Данная схема также приложена к исковому заявлению. Однако приложенная схема не согласована в установленном законом порядке с Главным архитектором города Сочи, смежными землепользователями, не утверждена Главой города-курорта Сочи, содержит не соответствующие действительности сведения о праве собственности на объект недвижимости, земельный участок не формировался как самостоятельный земельный участок и не стоит на государственном кадастровом учете в площади 616 кв.м., в связи, с чем полагал необходимым отказать в иске в полном объеме.
Представитель третьего лица ... в судебное заседание не явился, в отзыве адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и отказе в удовлетворении иска указав, что земельный участок испрашиваемый истицей индивидуально не определен, входит в общее землепользование ... и принадлежит ему на праве долгосрочной аренды.
Представитель Департамента имущественных отношений администрации города Сочи в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о дате и времени слушания по делу, о чем имеется расписка в материалах гражданского дела, причины не явки суду не известны.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов гражданского дела, Сучковой Т.П. является собственником помещений Номер обезличен здания магазина литер Н 1-го этажа, расположенного по адресу: г.Сочи, Хостинский район, ..., что подтверждается копией свидетельства нал.д. 8.
Как следует из положений ст. 217 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту не движимость земельным участком. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйст венном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на зе мельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
В соответствии с постановлением Главы г. Сочи от 27 мая 2009 г. N 180 «Форме схемы располо жения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане соответствующей территории и инструкции о порядке подготовки схемы» была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане.
Как пояснил в судебном заседании представитель истицы, согласно расчету минимальной площади земельного участка, фактически занимаемого зданием, и на основании СНиП 2.07.01-89* приложение 7, площадь земельного участка, на который по мнению представителя, его доверитель имеет пра во, составляет 616 кв.м.
Для заключения договора аренды истица обратилась в администрацию города Сочи, откуда 09,07.2009 г. получила ответ исх. Номер обезличен, в котором был дан перечень необходимых документов для за ключения с ней договора аренды земли. Л.д. 36-37, и Дата обезличена г. она сдала в администрацию г. Сочи все требуемые от документы. Однако до настоящего времени не получила никакого ответа и договор аренды земельного участка с ней не заключен.
Обратившись за согласованием к смежному землепользователю - ... с просьбой согласовать границы земельного участка для его аренды, также ответа не получено.
Как указывает истица, она является единственным собственником здания магазина ... и расположенных в нем помещений Номер обезличен общей площадью 56,7 кв. метров.
Однако как следует из сведений технического паспорта, представленного истицей, в указанном здании магазина имеются помещения которые расположены в цокольном этаже, при этом сведений о праве собственности на указанные помещения не представлено суду, а следовательно в случае предоставления земельного участка истице на праве аренды, могут быть нарушены права третьих лиц.л.д. 11,14,16.
Вместе с этим, истец указывает, что Департамент имущественных отношений администрации города Сочи, в пределах установленных полномочий проверяет наличие зарегистрированного права муниципальной собственности на испра шиваемый земельный участок. В случае отсутствия регистрации права муниципальной собственности на земельный участок, де партамент имущественных отношений администрации города Сочи в пределах установленных полно мочий письменно уведомляет заявителя о принятии решения о предоставлении испрашиваемого зе мельного участка с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на ис прашиваемый земельный участок и обеспечивает обращение в Управление Федеральной регистраци онной службы Краснодарского края по городу Сочи для проведения такой регистрации, что предусмотрено действующим законодательством.
Однако, суд, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, руководствуется тем, что на сегодняшний день, схема расположения земельного участка площадью 616 кв. метров, испрашиваемый истицей, не стоит на кадастровом учете, на кадастровом плане территории. Л.д. 28.
Истица представила суду схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для эксплуатации магазина продовольственных товаров.л.д. 25-32.
Однако приложенная схема не согласована в установленном законом порядке с Главным архитектором города Сочи, смежными землепользователями, не утверждена Главой города-курорта Сочи, земельный участок не формировался как самостоятельный земельный участок и не стоит на государственном кадастровом учете в площади 616 кв.м., то есть индивидуально не определен.
Как достоверно установлено в судебном заседании, испрашиваемый земельный участок входит в общее землепользование ... и принадлежит ... на праве долгосрочной аренды, который зарегистрирован в установленном законном порядке, никем не оспорен и не признан недействительным.л.д. 82-87.
Кроме этого, в материалах гражданского дела нал.д. 88-133, имеется копия соглашения от Дата обезличена года Номер обезличен, заключенное между Государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта и ... в рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 991 «О программе строительства олимпийских объектов и развитии города Сочи как горноклиматического курорта» ... признан объектом олимпийского строительства.
Ответственным исполнителем по олимпийскому объекту Номер обезличен «Трехзвездочная гостиница на 153 номера «... в Хостинском районе г.Сочи (проектные и изыскательские работы, капитальный ремонт)» утверждено ...
Указанный олимпийский объект расположен во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта. Режим второй зоны устанавливается для территории, с которой происходит сток поверхностных и грунтовых вод к месторождениям лечебных грязей, минеральным озерам и лиманам, пляжам, местам неглубокого залегания незащищенных минеральных вод, для естественных и искусственных хранилищ минеральных вод и лечебных грязей, парков, лесопарков и других зеленых насаждений, а также для территорий, занимаемых зданиями и сооружениями санаторно-курортных учреждений и предназначенных для санаторно-курортного строительства.
На территории второй зоны запрещаются размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от Дата обезличена Номер обезличен парку ... присвоен статус дендрологического парка краевого значения, территория которого используется для сохранения разнообразия и обогащения растительного мира.
Территориальное зонирование принадлежащего ... земельного участка исключает размещение объектов торговли на территории дендропарка и территории, предназначенной для санаторно-курортной и оздоровительной деятельности.
Кроме того, между Государственной корпорацией «Олимпстрой» и ... заключено соглашение об организации капитального ремонта олимпийского объекта федерального значения Номер обезличен от Дата обезличенаг., пунктом 4.9. которого предусмотрено обязательное согласие ГК «Олимпстрой» на совершение сделок (действий), переход прав и наложение иных обременении на земельный участок, предназначенный для размещения олимпийского объекта, которым является ...
Таким образом, предоставление испрашиваемого земельного участка истицей Сучковой Т.П., может создать препятствие в исполнение вышеуказанного соглашения.
При таких обстоятельствах удовлетворение иска Сучковой Т.П. не представляется возможным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194- 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления Сучковой Т.П. к администрации Хостинского района города Сочи, администрации города Сочи, Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи о признании права на предоставление земельного участка и понуждении к заключению договора аренды земельного участка отказать.
Решение в 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме, то есть 12 сентября 2010 года, может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: Пилипенко Ю.А.
Решение на момент публикации не вступило в законную силу