К делу №2-1700/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации23 сентября 2010 года Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего Н.А. Волковой
при секретаре Н.А. Феськовой
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Демирчян Г.С. об оспаривании действий (бездействия) государственного органа
УСТАНОВИЛ:
Демирчян Г.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г.Сочи, в котором просит признать незаконным действия (бездействие) государственного регистратора при осуществлении государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 884 кв.метра, расположенный по адресу ..., ..., ..., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, категория земель земли населенных пунктов. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г.Сочи осуществить государственную регистрацию его права собственности на земельный участок площадью 884 кв.метра, расположенный по адресу ... ..., ..., ..., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, категория земель- земли населенных пунктов.
Требования мотивированы тем, что согласно договору купли-продажи от 28 апреля 1990 года он - Демирчян Г.С. -приобрел 1/2 долю жилого дома Номер обезличен по ... ..., расположенного на земельном участке площадью 1500 кв.метра. На основании решения исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов г.Сочи Краснодарского края от 25 сентября 1991 года № 246/1 за жилым домом Номер обезличен по улице ... ... закреплен земельный участок площадью 1500 кв.метра и ему Демирчяну Г.С. разрешено строительство нового жилого дома взамен доли старого на земельном участке площадью 600 кв. метра. В результате произведенного межевания в 2010 году для уточнения границ и площади занимаемого земельного участка была установлена фактическая площадь земельного участка 884 кв.метра. 20 апреля 2010 года он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г.Сочи для регистрации своего права собственности на земельный участок площадью 884 кв.метра, расположенный по адресу ..., ..., ..., ..., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, категория земель земли населенных пунктов. Однако, 4 мая 2010 данная регистрация была приостановлена со ссылкой на то, что в связи с тем, что согласно представленному им решению исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов г.Сочи № 246/1 от 25 сентября 1991 года ему был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.метра, расположенный по адресу: РФ, ..., ..., ..., ..., ..., а в представленном им кадастровом паспорте земельного участка от 09 марта 2010 года Номер обезличен площадь участка составляет 884 кв.метра, в материалы дела не представлен правоустанавливающий документ, подтверждающий основания изменения площади земельного участка на 284 кв. метра. При этом государственным регистратором было разъяснено, что для изменения границ или упорядочения границ земельного участка гражданин обращается с заявлением на имя главы администрации района города Сочи по месту нахождения земельного участка. 18 июня 2010 года он обратился в Администрацию Хостинского района г.Сочи по вопросу оформления земельного участка для эксплуатации правомерного домовладения по ... в ... .... Однако, 25 июня 2010 года ему был дан ответ, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера Номер обезличен Уточненная площадь земельного участка составляет 884 кв.метра, уточненное местоположение земельного участка город ... ..., ..., .... Принятие дополнительного решения о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу ... ..., ..., ..., не требуется. До настоящего времени государственным регистратором решение по заявлению, несмотря на то, что срок приостановлении государственным регистратором был установлен до 04 июня 2010 года, не принято, а, следовательно, бездействие государственного регистратора препятствует в осуществлении его законных прав и интересов.
Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г.Сочи решение по заявлению оставил на усмотрение суда.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в силу ст.254 ГПК РФ гражданин … вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод…
Как видно из материалов дела 20 апреля 2010 года Демирчяном Г.С. в Хостинский отдел г.Сочи Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поданы документы на государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью 884 кв.метра кадастровый номер Номер обезличен расположенный по адресу ..., ..., ..., ... с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, категория земель земли населенных пунктов.
Данные документы приняты, о чем в книге входящих документов сделана запись №19/043/2010-007/
04 мая 2010 государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним л.д.5-6/, мотивированное тем, что согласно представленному Демирчяном Г.С. решению исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов г.Сочи № 246/1 от 25 сентября 1991 года ему был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.метра, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, ... а в представленном им кадастровом паспорте земельного участка от 09 марта 2010 года Номер обезличен площадь участка составляет 884 кв.метра, в материалы дела не представлен правоустанавливающий документ, подтверждающий основания изменения площади земельного участка на 284 кв. метра. При этом государственным регистратором было разъяснено, что для изменения границ или упорядочения границ земельного участка гражданин обращается с заявлением на имя главы администрации района города Сочи по месту нахождения земельного участка.
Суд считает данное решение государственного регистратора незаконным и необоснованным.
Так, в силу п.1.2 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии ч.5 абз.1 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет земельного участка не может быть произведен в случае если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Как видно из материалов дела кадастровый учет земельного участка площадью 884 кв. метра, расположенного по адресу ..., ... ..., ..., ..., произведен.
В соответствии абз.5 ч.4 ст.18 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I Единого государственного реестра прав, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в Единый государственный реестр прав без заявления правообладателя и без повторной регистрации при внесении в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" этих сведений в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, поскольку кадастровый учет земельного участка, принадлежащего Демирчяну Г.С. площадью 884 кв. метра, расположенного по адресу ..., ... ..., ..., ..., произведен, никем не оспаривается, суд приходит к выводу, что у государственного регистратора отсутствовали законные основания для принятия 04 мая 2010 года решения о приостановлении государственной регистрации права Демирчяна Г.С. на земельный участок площадью 884 кв. метра, расположенного по адресу ..., г.... ..., ..., ....
При этом суд признает необоснованными указания государственного регистратора при приостановлении государственной регистрации права на необходимость обращения с заявлением на имя главы администрации района города Сочи по месту нахождения земельного участка, поскольку и Администрация Хостинского района г.Сочи своим письмом от 18 июня 2010 года сообщила Демирчяну Г.С., что поскольку земельный участок с уточненной площадью прошел государственный кадастровый учет, принятие дополнительного решения о предоставлении в собственность земельного участка площадью 884 кв. метра не требуется л.д.7-8/.
С учетом изложенного суд признает незаконными действия (бездействие) государственного регистратора при государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 884 кв.метра кадастровый номер Номер обезличен расположенный по адресу: ... ..., ..., ... с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, категория земель земли населенных пунктов и обязывает Хостинский отдел г.Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... осуществить государственную регистрацию права собственности Демирчяна Г.С. на земельный участок площадью 884 кв.метра кадастровый номер Номер обезличен расположенный по адресу ... ..., ..., ..., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, категория земель земли населенных пунктов.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконными действия (бездействие) государственного регистратора при государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 884 кв.метра кадастровый номер Номер обезличен расположенный по адресу: ... ..., ..., ... с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, категория земель земли населенных пунктов.
Обязать Хостинский отдел г.Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности Демирчяна Г.С. на земельный участок площадью 884 кв.метра кадастровый номер Номер обезличен расположенный по адресу ..., ..., ..., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, категория земель земли населенных пунктов и выдать Демирчяну Г.С. свидетельство о государственной регистрации права.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий: Н.А. Волкова
На момент публикации решение не вступило в законную силу.