К делу № 2-1725/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 октября 2010 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе
председательствующего Клименко И.Г.
при секретаре Любарской Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бедина В.А. об оспаривании действий должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,
У С Т А Н О В И Л :
Бедин В.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать действия должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю незаконными и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю города Сочи Хостинский отдел зарегистрировать за ним право собственности на земельный участок Номер обезличен, общей площадью 500 кв.м., с кадастровым (условным) Номер обезличен, расположенного в ... города ФИО4, с\т «Лысая гора», предоставленному ему на основании Постановления главы Хостинского района г. Сочи № 1214 от 06.09.1993 года.
Требования мотивированы тем, что заявитель обратился в Управление федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю города Сочи Хостинский отдел для регистрации своего права собственности на вышеуказанный земельный участок Номер обезличен, общей площадью 500 кв.м., с кадастровым (условнымНомер обезличен, расположенного в ...», предоставленному ему на основании Постановления главы Хостинского района г. Сочи № 1214 от 06.09.1993 года. Однако 25 июня 2010 года заявитель Бедин В.А. уведомлен, что решением государственного регистратора ему отказано в государственной регистрации права на земельный участок Номер обезличен. В решении об отказе в государственной регистрации права в качестве причин указываются сомнения в достоверности и подлинности представленных документов.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание так же не явился, представив письменный отзыв согласно которого возражал против заявления, полагая, что действия государственного регистратора законны, обоснованы и предусмотрены нормами действующего законодательства.
Суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах возможно рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, изучив материалы гражданского дела, письменный отзыв представителя заинтересованного лица, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод…
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года №122-ФЗ, государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.
Как установлено в судебном заседании, сомнения государственного регистратора в подлинности представленного правоустанавливающего документа обусловлены следующими причинами: Свидетельство о праве ПНВ №113 выдано администрацией Хостинского района г. Сочи в 1993 году, в тоже время указанный документ удостоверен печатью Исполнительного комитета Хостинского районного совета народных депутатов, который был упразднен и реорганизован в Администрацию Хостинского района г.Сочи Распоряжением главы Администрации г.Сочи №3-р от 17.12.1991г., также, имеется расхождение в подписи главы администрации на Постановлении №1214 от 06.09.1993г. и представленном свидетельстве - то есть имеется несоответствие подписи лица и печати органа выдавшего документ.
Руководствуясь указанным законом, государственный регистратор выполнил запрос в целях недопущения проведения государственной регистрации по поддельным документам.
Указанный запрос был направлен Главе администрации Хостинского района города Сочи, относительно подлинности предоставленного Бединым В.А. свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком Номер обезличен от Дата обезличена г. на земельный участок Номер обезличен, общей площадью 500 кв.м., с кадастровым (условным) Номер обезличен расположенного в ...
В соответствии с ответом Главы Администрации Хостинского района г. Сочи от 22.04.2010 года согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлению Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", документы подтверждающие права на землю подлежали регистрации путем внесения соответствующих записей в книги регистрации, по имеющимся сведениям, в настоящее время книги выдачи свидетельств хранятся в Территориальном отделе г. Сочи Управления Роснедвижимости, в настоящее время Администрация Хостинского района г. Сочи не имеет возможности подтвердить подлинность ранее выданного свидетельства.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
В указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на месяц (не считая срока, указанного в пункте 3 статьи 13 настоящего Федерального закона).
Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов, здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
В соответствии с п. 1 ст. 25.2. ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок являются следующие документы: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.
Таким образом, неустраненные сомнения в подлинности предоставленного на государственную регистрацию Бединым В.А. свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком по мнению суда говорит об отсутствии документа, предусмотренного ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» необходимого для регистрации и делает невозможным государственную регистрацию его права.
На основании вышеизложенного 28.06.2010 г. заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок.
При таких обстоятельствах решение государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок обжалуемое заявителем принято в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года №122-ФЗ, в связи с чем суд признает его законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Бедина В.А. о признании незаконным решения Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Хостинском районе г. Сочи от 28 июня 2010 года об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок Номер обезличен, общей площадью 500 кв.м., с кадастровым (условным) Номер обезличен, расположенного в ... - отказать.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи.
Председательствующий: И.Г. Клименко
Решение на момент публикации . вступило в законную силу