ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 октября 2010 года
Хостинский районный суд г. Сочи краснодарского края в составе:
Председательствующего Клименко И.Г.,
при секретаре Любарской Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулимук Г.М., Титова В.А., Сагайдак Д.С., Журило В.В., Лаптева А.П. и Семенихина О.В. к ГУ «Хостинская квартирно-эксплуатационная часть района» и ЗАО «Кубанькапстрой» о признании свидетельства о государственной регистрации права недействительным и признании права собственности на квартиры в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Сулимук Г.М., Титов В.А., Сагайдак Д.С., Журило В.В., Лаптев А.П. и Семенихин О.В. обратились в суд с сиком к ГУ «Хостинская квартирно-эксплуатационная часть района» и ЗАО «Кубанькапстрой» о признании свидетельства о государственной регистрации права недействительным и признании права собственности на квартиры в порядке приватизации.
Настоящее исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в виду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
К этому выводу суд пришел исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а именно: в соответствии с договором на участие в долевом строительстве объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ и дальнейшими дополнениями к нему, ЗАО «Кубанькапстрой», являющимся по договору застройщиком жилого дома по адресу: г. Сочи, ул. Мацестинская, № надлежало по окончанию строительства передать Министерству обороны РФ причитающуюся долю в виде 51 квартиры по акту приема передачи, оформить за свой счет и предоставить документы, необходимые для заселения очередников Министерства обороны РФ.
04 апреля 2008 года вышеуказанный дом введен в эксплуатацию.
Из ответа военной прокуратуры Сочинского гарнизона по результатам проверки был сделан вывод о том, что в соответствии с указаниями заместителя руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом ГУ «Хостинская КЭЧ района» в срок до 30 июля 2008 года надлежало зарегистрировать право оперативного управления на вышеназванные квартиры.
Между тем, 05.05.2008 г. ЗАО «Кубанькапстрой» согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности зарегистрировало свое право собственности на весь спорный жилой дом, общей площадью 5923,3 кв.м. в том числе и на квартиры истцов (л.д. 20).
По сведениям Федерального агентства по Управлению государственным имуществом (Росимущество) квартиры истцов учтены в реестре федерального имущества как находящиеся в оперативном управлении у ГУ «Хостинская КЭЧ района» (л.д.45-54, л.д. 58).
Таким образом, спорные квартиры не имеют правоудостоверяющих документов, то есть отсутствует юридическое оформление правообладателя этим недвижимым объектом, то есть зарегистрировано право ЗАО «Кубанькапстрой» на весь дом с указанием площади (и без указания квартир), и не зарегистрировано право ГУ «Хостинская КЭЧ района» на право управления, принадлежащими им квартирами, что является обязательным условием владения и пользования имуществом.
Суд не принимает доводы представителей истцов и представителя МО РФ и ГУ «Хостинская КЭЧ района» о том, что имеются препятствия для оформления правоудостоверяющих документов на спорные квартиры, потому что в судебном заседании бесспорно установлено, что еще 30.06.2010 года, то есть до подачи настоящего иска было прекращено (аннулирована регистрация) право ЗАО «Кубанькапстрой» на весь жилой дом № по ул. Мацестинской в г. Сочи.
Эти же обстоятельства были установлены и в результате прокурорской проверки согласно ответа военного прокурора. А именно: По результатам прокурорской проверки 28 июля 2010 года право собственности ЗАО «Кубанькапстрой» на весь жилой дом по адресу: г. Сочи, ул. Мацестинская, д. № прекращено, свидетельство о государственной регистрации права серии № погашено.
Учитывая, что вышеназванное препятствие для регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ГУ «Хостинская КЭЧ района» на указанные квартиры устранено, по согласованию с начальником Хостинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ГУ «Хостинской КЭЧ района» в настоящее время поданы соответствующие документы в указанную организацию, для регистрации права собственности РФ и оперативного управления ГУ «Хостинская КЭЧ района».
По итогам проведенной проверки 02 августа 2010 года в адрес начальника 925 КЭО ГлавКЭУ МО РФ внесено представление об устранении нарушений закона, в котором потребовано незамедлительно организовать регистрацию права собственности Российской Федерации и оперативного управления ГУ «Хостинская КЭЧ района» на указанные квартиры. Начальнику ГУ «Хостинская КЭЧ района» М. объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона.
Более того, согласно сведений государственного регистратора ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ были поданы заявления от государственного учреждения ГУ «Хостинская КЭЧ района 265 КЭО Глав КЭУ М» в лице Л., на квартиры в жилом доме № по улице Мацестинской в г. Сочи. По состоянию на 05.10.2010 года государственная регистрация приостановлена по решению регистратора.
Таким образом, суд не вправе подменять функции органов по предоставлению и регистрации прав на объекты недвижимости, то есть у истцов усматривается неутраченная возможность досудебного порядка урегулирования спора, так как фактически правообладатель спорных квартир - Росимущество в лице оперативного управления МО - КЭЧ Хостинского района не только не возражает против требований истцов, но и фактически уже оформили с ними договоры на приватизацию спорных квартир, однако их юридическая правомерность возможна лишь после оформления и регистрации ГУ «Хостинская КЭЧ района» своего права пользования квартирами, находящегося уже в процессе оформления согласно вышеуказанным сведениям федеральной регистрационной службой.
В соответствии со ст. 4 ФЗ 122 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
По смыслу абз.2 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Руководствуясь изложенным и ст.ст. 392-397 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Сулимук Г.М., Титова В.А., Сагайдак Д.С., Журило В.В., Лаптева Андрея А.П. и Семенихина О.В. к ГУ «Хостинская квартирно-эксплуатационная часть района» и ЗАО «Кубанькапстрой» о признании свидетельства о государственной регистрации права недействительным и признании права собственности на квартиры в порядке приватизации оставить без рассмотрения в связи с тем, что истцами не соблюден установленный Федеральным Законом РФ досудебный порядок урегулирования спора.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течении 10 дней.
Председательствующий Клименко И.Гопределение на момент публикации вступило в законную силу