К делу № 2-1773/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 октября 2010 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе
председательствующего Пилипенко Ю.А.
при секретаре Моисеевой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дубий И.Б. об оспаривании действий должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,
У С Т А Н О В И Л :
Дубий И.Б. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать действия должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю незаконными и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю города Сочи Хостинский отдел зарегистрировать за ней, право собственности на земельный участок №, общей площадью 0,26 га., с кадастровым № расположенного в Хостинском районе города Сочи, по ул. <адрес>
Требования мотивированы тем, что заявителю Дубий И.Б. принадлежит на праве собственности жилой <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, решения исполкома Хостинского райсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта здания БТИ от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ Принадлежащий Дубий И.Б. жилой дом расположен на земельном участке мерою 0,26 га с кадастровым номером № Дубий И.Б. обратилась в управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации права собственности на этот земельный участок и приложила все необходимые документы, в том числе выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную архивным отделом администрации города Сочи на имя В. - предыдущего собственника дома. Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации права собственности на земельный участок со ссылкой на то, что представленная архивная справка заверена ненадлежащим лицом.
Заявитель полагает, что его права нарушены тем, что она не может реализовать свое право регистрации на земельный участок под принадлежащим ей объектом недвижимости, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд.
Представитель заявителя в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении поддержала, просила удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не явился в судебное заседание будучи надлежаще извещен о дате и месте слушания по делу, причины не явки суду не известны, и суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть спор по существу в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод…
Согласно сведений имеющихся в материалах дела и пояснений представителя заявителя, ее доверитель сдала на государственную регистрацию все необходимые документы, в том числе выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданную архивным отделом администрации города Сочи на имя В. - предыдущего собственника дома. л.д. 9.
На л.д. 6 имеется копия отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок со ссылкой на то, что представленная Дубий И.Б. архивная справка заверена ненадлежащим лицом.
Как указывает заявитель, в связи с данным отказом она обратилась в Администрацию Барановского сельсовета и получила ответ о том, что выдачу выписок не производит, предложение обратиться в администрацию Хостинского района г.Сочи, а также в администрацию Хостинского района г.Сочи, где сообщили, что похозяйственные книги Навагинского сельсовета Адлерского района г.Сочи переданы на хранение в архивный отдел администрации города Сочи, а согласно п.2 Постановления главы администрации г.Сочи от 27.01.2010 г. № 59 «Об утверждении положения о порядке выдачи на территории города Сочи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» архивный отдел администрации города Сочи наделенполномочиями по подготовке (выдаче) выписок из похозяйственных книг в отношении населенных пунктов, перешедших в городскую черту.
Однако, согласно п. 4 ст. 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г., форма выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок устанавливается федеральным органом в области государственной регистрации. Форма указанной выписки утверждена Приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 г.
В соответствии с п. 1,2 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г., государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте I настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Однако как бесспорно установлено в судебном заседании заявителем Дубий И.Б. представлена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, которая заверена ненадлежащим лицом, а именно архивным отделом администрации города Сочи.
Таким образом, отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности на земельный участок основан на законе.
Однако, как предусмотрено ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Как следует из материалов дела заявитель, об отказе в государственной регистрации права узнала декабре 2009 года, тогда как с заявлением об оспаривании действий государственного регистратора она обратилась в суд 30.09.2010 года, о чем имеется отметка входящего штампа приемной Хостинского районного суда города Сочи. л.д.3.
Таким образом, заявитель обратилась в суд с пропуском срока для предъявления настоящего требования.
Как предусмотрено ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
При этом, представитель заявителя в ходе рассмотрения настоящего спора, не ходатайствовала перед судом о восстановлении пропущенного срока на обжалование действий должностного лица, равно как и не представила суду доказательств уважительности причин пропуска срока.
При таких обстоятельствах решение государственного регистратора об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок обжалуемое заявителем принято в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года №122-ФЗ, в связи с чем суд признает его законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Дубий И.Б. в удовлетворении заявления об оспаривании действий должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - отказать.
Решение в течении 10 дней может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи.
Председательствующий: Ю.А.Пилипенко
Решение на момент публикации не вступило в законную силу