К делу № 2-1825/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е26 октября 2010 года Хостинский районный суд г. Сочи
Краснодарского края в составе:
председательствующего Язвенко В.М.
при секретаре Арефьевой А.А.
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску Шеенко С.С. к администрации Хостинского района г.Сочи, МУП города Сочи «Квартирно-правовая служба города» о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставлении жилья
У С Т А Н О В И Л :
Шеенко С.С. обратился в суд с иском, в котором просит признать действия администрации Хостинского района г. Сочи, межведомственной комиссии по жилищным вопросам при администрации Хостинского района г. Сочи и Квартирно-правовой службы г. Сочи об отказе в постановке на учёт по улучшению жилищных условий Шеенко С.С. как ветерана Великой Отечественной войны и предоставлении благоустроенного жилья применительно к условиям г. Сочи неправомерными. Обязать администрацию Хостинского района г. Сочи и Квартирно-правовую службу г. Сочи поставить Шеенко С.С. на учёт по улучшению жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны, проживающего в аварийном доме, расположенном по адресу: г. Сочи, пос. Пластунка, ул. Леселидзе, д. № и предоставить благоустроенное жилое помещение согласно существующих норм применительно к условиям г. Сочи.
Представитель истца Шеенко С.С. - Захарчук С.С., в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Хостинского района г.Сочи возражал против удовлетворения иска, так как истцом не выполнены требования, изложенные в письме администрации Хостинского района г. Сочи от 26.08. 2010 года.
Представитель ответчика МУП города Сочи «Квартирно-правовая служба города» пояснил, что надлежащим ответчиком должна быть не МУП города Сочи «Квартирно-правовая служба города», а Управление жилищно-коммунального хозяйства города Сочи, так как в его компетенцию входит поставка на учет по улучшению жилищных условий как ветеранов Великой Отечественной войны.
Суд, выслушав стороны, обозрев материалы дела, считает, что исковое заявление необходимо оставить без рассмотрения, так как истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
В соответствии с п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Пунктами 42-52 Положения установлен порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, который предусматривает подачу заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) с документами, указанными в п.45 Положения, для оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям.
Как видно из заявленных исковых требований, Шеенко С.С. оспаривает действия администрации Хостинского района г. Сочи, межведомственной комиссии по жилищным вопросам при администрации Хостинского района г. Сочи и Квартирно-правовой службы г. Сочи об отказе в постановке на учёт по улучшению жилищных условий его как ветерана Великой Отечественной войны и предоставлении благоустроенного жилья применительно к условиям г. Сочи. И просит обязать администрацию Хостинского района г. Сочи и Квартирно-правовую службу г. Сочи поставить его на учёт по улучшению жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны, проживающего в аварийном доме, расположенном по адресу: г. Сочи, пос. Пластунка, ул. Леселидзе, д. №, и предоставить благоустроенное жилое помещение согласно существующих норм применительно к условиям г. Сочи.
Сведений, о том, что жилой дом, в котором проживает Шеенко С.С. признан в установленном законом порядке не отвечающим требованиям, установленным для жилых помещений, что влечет принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, суду не представлено.
Заключение эксперта К., имеющееся в материалах дела, (л.д. 8-12), таким документом не является, так как согласно п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Соответственно, суду не представлено сведений, что Шеенко С.С. обращался с заявлением о принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с предоставлением необходимых документов для этого.
При этом судом не могут быть приняты как доказательства соблюдения досудебного порядка обращения Шеенко С.С. в администрацию города Сочи, администрацию Хостинского района г.Сочи, поскольку как видно из представленных ответов администраций, Шеенко С.С. неоднократно разъяснялся как порядок признания индивидуального жилого дома, часть которого принадлежит ему на праве собственности, непригодным для проживания, так и необходимость предоставления документов, предусмотренных п.45 Положения, а так же возможность рассмотрения вопроса о принятии его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в случае предоставления документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Сведений, что такие документы Шеенко С.С. в администрацию города и района поданы в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, истцом не устранены недостатки, указанные в определении суда от 17 июня 2010 года по его иску к администрации Хостинского района г.Сочи, МУП города Сочи «Квартирно-правовая служба города» с аналогичными требованиями.
Как видно из представленных документов, требований администрации Хостинского района г. Сочи, указанных в письме от 26.08. 2010 года, истцом не исполнено, указанных в нем надлежащих документов, необходимых для признания жилого дома аварийным. Шеенко С.С. в администрацию Хостинского района не представлено, в связи с этим не представляется возможным в установленном порядке принять одно из решений, предусмотренных п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а так же решения органа местного самоуправления о дальнейшем использовании жилого дома № № по ул. Леселидзе Хостинского района г. Сочи. (л.д.22).
Данное письмо администрации Хостинского района истцом не обжаловано.
Кроме того, сведений о том, что Шеенко С.С. обращался в администрацию г. Сочи и МУП города Сочи «Квартирно-правовая служба города» и ему было отказано в постановке на учет после вынесения определения Хостинским районным судом г. Сочи от т17.06. 2010 года истцом не представлено. Учитывая, наличие определения от 17.06. 2010 года по спору между теми же лицами по тем же основаниям и отсутствие действий администрации по отказу в постановке на учет после вынесения определения 17.06. 2010 года, настоящее исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Оставляя иск без рассмотрения, суд считает возможным разъяснить истцу его право обратиться в установленном законом порядке с заявлением об оценке соответствия помещения, им занимаемого, требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и в случае отказа или не рассмотрении именно данного заявления оспорить действия органов муниципальной власти в порядке главы 25 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.152, абз.2 ст. 222 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исковое заявление Шеенко С.С. к администрации Хостинского района г.Сочи, МУП города Сочи «Квартирно-правовая служба города» о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставлении жилья оставить без рассмотрения, разъяснив право на обращение в суд в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий: Язвенко В.М.
На момент публикации не вступило в законную силу