К делу № 2-1824/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе
председательствующего Клименко И.Г.
при секретаре Любарской Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Патратий И.А. об оспаривании действий Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Хостинский отдел,
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель Патратий И.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать действия должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю города Сочи Хостинский отдел незаконными и обязать зарегистрировать за нею право на земельный участок площадью 912 м2, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, с<адрес> №
Требования мотивированы тем, что 15 апреля 2010 года заявитель сдала пакет документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> № Однако, 03 сентября 2010 года государственным регистратором было принято решение об отказе в государственной регистрации права, так как свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на основании постановления администрации Хостинского района г. Сочи № от 15.02.1993 года исполнено рукописным способом, подпись уполномоченного лица К.. не соответствует подлинной, в связи с чем, по мнению заявительницы экспертиза проводилась по иным документам.
Заявитель полагает, что ее права нарушены тем, что она не может реализовать свое право регистрации на земельный участок под принадлежащем ей объектом недвижимости, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд.
Представитель заявителя в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении поддержал, просил удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, однако поступил письменный отзыв, в котором в удовлетворении заявления просили отказать, в связи с тем, что имеется расхождение в подписи главы администрации на Постановлении № от 03.11.1992 г. и представленном свидетельстве - то есть имеется несоответствие подписи лица выдавшего документ. Сомнения относительно легитимности и подлинности представленного свидетельства вызвано, также, поступившим в адрес Хостинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии письма Администрации Хостинского района г.Сочи об утрате всех сведений относительно выданных ранее правоудостоверяющих документов, несмотря на имеющуюся в сообщении об отказе от 29.07.2010 г., экспертиза проводилась и принималось решение в отношении документов Патратий И.А.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод…
Так, 15.07.2010 года в Хостинский отдел г. Сочи Управления Росреестра по КК обратилась Патратий И.А. с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, <адрес> №, выданный на основании Свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 23.08.1994г.
Для регистрации государственного права заявителем были представлены: свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, выданного на основании постановления администрации Хостинского района г. Сочи № от 03.11.1992 г., а так же указанное постановление Администрации Хостинского района г. Сочи № от 03.11.1992 г. л.д. 7, 11.
Из обозревавшегося в судебном заседании оригинала свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок следует, что часть данных, вносящихся в пустые графы типографского бланка выполнены рукописным текстом, а часть машинописным.
На л.д. 27 имеется копия служебной записки, согласно которой отдел прав на олимпийские объекты сообщает, что документированными сведениями о регистрации свидетельства на право пожизненного наследуемого владения № от 23.08.1994 года на земельный участок в с/т «Сутугинское» Хостинского района г. Сочи на хранении в государственном фонде не числится.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается (не более чем на месяц) государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для регистрации.
Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов, здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
На л.д. 4 имеется копия отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок со ссылкой на то, что подлинность представленного заявителем свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения вызывает сомнения.
Сомнения государственного регистратора в подлинности представленного правоустанавливающего документа обусловлены тем, что имеется расхождение в подписи главы администрации на Постановлении № от 03.11.1992г. и представленном свидетельстве - то есть имеется несоответствие подписи лица выдавшего документ.
Сомнения относительно легитимности и подлинности представленного свидетельства вызвано, также, поступившим в адрес Хостинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии письма Администрации Хостинского района г.Сочи об утрате всех сведений относительно выданных ранее правоудостоверяющих документов.
Согласно Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлению Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", документы подтверждающие права на землю подлежали регистрации путем внесения соответствующих записей в книги регистрации был направлен запрос в Администрацию Хостинского района г.Сочи, ответ на который, в установленные сроки, не получен.
Таким образом в соответствии с положениями ст. 19 закона о регистрации государственный регистратор отказал в регистрации права.
Кроме того, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заявитель не предоставила регистратору никаких иных доказательств в подтверждение подлинности указанного свидетельства.
Таким образом, отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности на земельный участок основан на законе.
При таких обстоятельствах решение государственного регистратора об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок обжалуемое заявителем принято в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года №122-ФЗ, в связи с чем суд признает его законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Патратий И.А. об оспаривании отказа государственного регистратора в государственной регистрации права- отказать.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи.
Председательствующий Клименко И.Г.
Решение на момент публикации не вступило в законную силу