К делу № г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Хостинский районный суд <адрес> края
в составе:
председательствующего Пилипенко Ю.А.
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения. В обоснование своих требований при этом представитель истца указал, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом муниципального учреждения «Земельная инспекция <адрес>» проведено обследование земельного участка по адресу <адрес>, между <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 23: 49:03 02 002:470 площадью 360 кв. метров, в результате чего установлено, что ФИО1 без получения в установленном законом порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельном участке с кадастровым номером 23: 49:03 02 002:470 площадью 360 кв. метров, принадлежащем муниципальному образованию город- курорт Сочи, расположенном по адресу <адрес>, между <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 23: 49:03 02 002:470 площадью 360 кв. метров, установила одноэтажный металлический гараж, размером 3.0 х 5.0 м., используемый для хранения автомобиля. Участок не огорожен.
По данному факту и в связи с нарушением статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее Гр.К.РФ) составлен акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, и пояснил выше изложенное.
Ответчик ФИО1 возражала против иска, просила суд отказать в его удовлетворении, указав что действительно ранее ее мужем был установлен этот гараж, муж не успев оформить документы на гараж умер, и в настоящее время она использует этот гараж в своих целях.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, находит исковые требования администрации <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права собственника, предусмотренные ст. 301-304 ГК РФ, на основании ст. 305 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Как установлено в судебном заседании, действительно в ходе осуществления муниципального земельного контроля муниципальным учреждением «Земельная инспекция <адрес>» по адресу <адрес>, между <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 23: 49:03 02 002:470 площадью 360 кв. метров, в результате чего установлено, что ФИО1- ответчик по настоящему гражданскому делу, без получения в установленном законом порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельном участке между <адрес>, с кадастровым номером 23: 49:03 02 002:470 площадью 360 кв. метров, установила одноэтажный металлический гараж, размером 3.0 х 5.0 м., используемый для хранения автомобиля. Участок не огорожен.
Данный факт подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ составленным специалистом МУ «Земельная инспекция <адрес>». л.д. 5
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии со ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе органы местного самоуправления.
Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет. Статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.
Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков). В соответствии с пунктом 2 той же статьи последствием, то есть санкцией за данное правонарушение, является отказ признания права собственности за застройщиком и снос самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
По буквальному смыслу указанной нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ. Данная правовая позиция выражена Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения. Аналогичные полномочия закреплены подпунктом 26 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования город-курорт Сочи.
Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. В случае возведения самовольной постройки имеет место нарушение прав муниципального образования по распоряжению муниципальными землями и правомочий по регулированию и планированию застройки территории муниципального образования, что дает истцу право предъявить настоящий иск.
Таким образом, исковые требования администрации <адрес> являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации <адрес> к ФИО1 о сносе самовольно возведенного строения- удовлетворить.
Обязать ФИО1 освободить самовольно занимаемый земельный участок путем сноса объекта самовольного строительства в виде гаража, возведенный в <адрес>, между <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 23: 49:03 02 002:470 площадью 360 кв. метров.
Обязать ФИО1 привести земельный участок, расположенный в <адрес>, между <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 23: 49:03 02 002:470 площадью 360 кв. метров, в первоначальное состояние.
Решение в 10 дней, с момента получения полного текста мотивированного решения суда (то есть ДД.ММ.ГГГГ) может быть обжаловано в краевой суд и отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: Ю.А. Пилипенко
Решение на момент публикации не вступило в законную силу.