Дело № 2-2018/2010 годаР Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года Хостинский районный суд гор.Сочи
Краснодарского края в составе:
председательствующей судьи Маслаковой О.В.
при секретаре Яковлевой К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Шкаровской Ю.В.,Кудиновой Е.В.,Пляцевого А.М.,Кузнецовой Ю.А. и Зименковой В.П. об оспаривании действий (бездействия ) администрации гор.Сочи и обязании администрацию гор.Сочи предоставить в собственность СНТ «Т» земельный участок ,
У с т а н о в и л :
Заявители имеют на праве собственности земельные участки в садоводческом некоммерческом товариществе «Т» Хостинского района гор.Сочи и являются членами садоводческого некоммерческого товарищества «Т».
Шкаровская Ю.В.,Кудинова Е.В.,Пляцевой А.М.,Кузнецова Ю.А. и Зименкова В.П. обратились в суд по вопросу оспаривания действий администрации Хостинского района гор.Сочи и обязании администрацию гор.Сочи предоставить в собственность СНТ «Т» земельный участгок, относящийся к имуществу общего пользования площадью № кв.метров, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ года они не могут получить в собственность земельный участок площадью № кв.м, относящийся к имуществу общего пользования и расположенный по адресу : город Сочи,Хостинский район,ул. , хотя председатель СНТ «Т» Шкаровская Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ года неоднократно обращалась по этому вопросу в администрацию гор.Сочи и администрацию Хостинского района гор.Сочи. Администрация гор.Сочи подтвердила, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность и для рассмотрения вопроса указала о необходимости предоставления кадастрового паспорта земельного участка общего пользования и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий. В ДД.ММ.ГГГГ году схема была изготовлена и согласована с архитектором гор.Сочи. Для подготовки распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка документы были переданы в администрацию гор.Сочи, однако, спустя несколько месяцев (ДД.ММ.ГГГГ года) возвращены со ссылкой на разграничение полномочий и им было предложено обратиться с заявлением в администрацию Хостинского района гор.Сочи.ДД.ММ.ГГГГ года они обратились а администрацию Хостинского района гор.Сочи по вопросу согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, но до настоящего времени ответ ими не получен.
Представитель администрации гор.Сочи Гавриляк К.А. против удовлетворения заявления возражал, просил применить исковую давность, ссылаясь на то, что заявители без уважительных причин пропустили установленный законом 3-х месячный срок по вопросу оспаривания действий администрации гор.Сочи, требования об обязании администрации гор.Сочи предоставить СНТ «Т» в собственность земельного участка площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.метров ими заявлены преждевременно, так как схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в установленном порядке не утверждена, отсутствует кадастровый план земельного участка, необходимый для решения вопроса о первичном предоставлении земельного участка, т.к. ранее спорный земельный участок не предоставлялся СНТ «Т».
Суд, заслушав заявителя Шкаровскую Ю.В., представителя заявителей Пляцевого А.М., Кузнецовой Ю.А. и Зименковой В.П. - Юркевич Ю.А., представителя администрации гор.Сочи Гавриляк К.А., проверив материалы дела, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться с заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Как заявили в судебном заседании Шкаровская Ю.В. и представитель заявителей Пляцевого А.М., Кузнецовой Ю.А. и Зименковой В.П. - Юркевич Ю.А. ими оспариваются бездействия администрации гор.Сочи по вопросу предоставления им в собственность земельного участка общего пользования.
Вместе с тем, из письма администрации гор.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года, о котором заявителям было достоверно известно ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается письмом председателя СНТ «Т» Шкаровской Ю.В., обратившейся в администрацию гор.Сочи от имени всех заявителей- членов СНТ «Т», на имя Главы администрации Хостинского района гор.Сочи ., администрацией гор.Сочи было предложено в связи с утвержденным порядком подготовки схемы расположения земельных участков на кадастровых картах или кадастровых планах соответствующих территорий обратиться в администрацию Хостинского района гор.Сочи по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Вместе с тем, заявители обратились в суд по вопросу оспаривания действий администрации гор.Сочи лишь ДД.ММ.ГГГГ года.
При этом никаких уважительных причин пропуска срока давности заявители суду не представили.
Более того, из материалов дела усматривается, что первоначально заявители согласились с решением администрации гор.Сочи и ДД.ММ.ГГГГ года обратились в администрацию Хостинского района гор.Сочи по вопросу утверждения схемы земельного участка. Однако, впоследствии, решение администрации гор.Сочи обжаловали, при этом пропустив установленный законом срок исковой давности, о восстановлении которого перед судом не ходатайствовали.
Кроме того, из заявления председателя СНТ «Т»,направленного на имя Главы гор.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года, о предоставлении в собственность земель общего пользования усматривается, что к заявлению приложены копии кадастровых паспортов земельных участков членов садоводческого товарищества, а не земельного участка общего пользования, который было необходимо предоставить для рассмотрения вопроса по существу (письмо администрации гор.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года).
Однако, никаких сведений о предоставлении истребуемых документов в администрацию гор.Сочи либо администрацию Хостинского района гор.Сочи в ДД.ММ.ГГГГ года либо впоследствии, заявителями не предоставлено.
В заявлении в суд указано, что в администрацию гор.Сочи и администрацию Хостинского района гор.Сочи предоставлены все необходимые документы. Вместе с тем, из заявлений, адресованных в указанные органы местного самоуправления усматривается, что при подаче заявлений документы не предоставлялись. Сведениями о том, какие именно и когда были предоставлены документы, суд не располагает, что лишает суд возможности проверить обоснованность утверждений заявителей о том, что администрации гор.Сочи было достоверно известно о наличии садовых земельных участков в собственности всех садоводов - членов СНТ «Т», а, следовательно, отсутствовала необходимость утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий для садоводства администрацией Хостинского района гор.Сочи.
Заявления председателя СНТ Шкаровской Ю.В. на имя Главы администрации Хостинского района гор.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года и Главы гор.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года, по мнению суда, содержат минимум информации, что также препятствует своевременному и правильному установлению значимых для разрешения вопроса обстоятельств.
Суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований заявителей об обязании администрации гор.Сочи предоставить СНТ «Т» земельного участка площадью № кв.метров, так как данные требования заявлены преждевременно : схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в установленном порядке не утверждена и члены СНК «Тюльпан» не заявляют требований об обязании согласовать данную схему.
Кроме того, судебные органы не вправе принимать решения о предоставлении земельных участков и тем самым подменять органы муниципальной власти при решении этих вопросов.
Вместе с тем, суд учитывает, что заявители не лишены возможности в случае отказа администрации гор.Сочи в положительном решении вопроса, оспорить его в судебном порядке.
При этом суд учитывает, что заявители также не лишены возможности оспорить бездействие администрации Хостинского района гор.Сочи по вопросу не рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ года, а также повторно обратиться в администрацию гор.Сочи по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с изложением конкретизированных требований, основанных на фактических обстоятельствах и положениях Федерального законодательства, а в случае бездействия в рассмотрении вопроса, оспорить бездействие в суде в сроки, предусмотренные ст.256 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 191-197,258 ГК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении заявления Шкаровской Ю.В., Кудиновой Е.В., Пляцевого А.М., Кузнецовой Ю.А. и Зименковой В.П. об оспаривании действий (бездействия ) администрации гор.Сочи и обязании администрацию гор.Сочи предоставить в собственность СНТ «Т» земельный участок площадью № кв.м отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию
по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья О.В.Маслакова
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.