К делу № 2-20/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи в составе
Председательствующего судьи: Клименко И.Г.,
при секретаре: Любарской Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю к Лапаевой Н.И. о признании недействительным свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком и аннулировании записи о регистрации права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к Лапаевой Н.И. о признании недействительным свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком и аннулировании записи о регистрации права собственности.
Исковые требования мотивированы следующим.
Постановлением главы Администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ГНУ ВНИИ цветоводства и субтропических культур предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, - для сельскохозяйственного использования, расположенный в Хостинском районе г. Сочи. Согласно материалам, поступившим в адрес Сочинского представительству ТУ Росимущества по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ стало известно о формировании земельного участка в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>) Лапаевой Н.И.. Истец - Территориальное управление Росимущества по Краснодарскому краю считает выданное свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения недействительным в связи с тем, что согласно постановления Администрации Хостинского района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ Лапаевой Н.И. предоставлен земельный участок, площадью 865 кв.м. для садоводства в жилищно-садоводческом товариществе «<данные изъяты>» в Хостинском районе города Сочи. Государственного акта П. взамен временного свидетельства не выдавалось.
Указанным свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ № фактически изымается из общего землепользования государственного учреждения земельный участок площадью 875 кв.м. без прекращения права постоянного (бессрочного) пользования.
Решений об изъятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> либо его части, а также согласия землепользователя на изъятие и предоставление Лапаевой Н.И. указанного земельного участка не принималось. Добровольного отказа от указанного земельного участка или его части, ГНУ ВНИИЦ не заявляло. Ответчик пользовался данным участком без надлежащего правого основания. Кроме того, Лапаева Н.И. членом ЖСТ «<данные изъяты>» никогда не являлась, что подтверждается списком на 1994 год а также списком на 2004 год, что не соответствует копии свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании представитель истца, действующий по доверенности, Р. на удовлетворении исковых требований настаивал, просил удовлетворить из в полном объеме.
Ответчик и его представитель в судебное заседание не явились, поступило письменное заявление рассмотреть дело в ее отсутствие с иском не согласна.
Представитель третьих лиц администрации города Сочи и администрации Хостинского района города Сочи, оставил разрешение данного спора на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - ЖСТ «<данные изъяты>» - в судебное заседание не вился, уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не известно.
Представитель ГНУ ВНИИЦ и СК РАСХН, а так же представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по КК в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени слушания по делу, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть по существу настоящее гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц, так как они надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, выслушав представителей сторон по делу, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, находит, что исковые требования Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю к Лапаевой Н.И. о признании недействительным свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, аннулировании записи о регистрации права собственности, а так же признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Лапаевой Н.И. на основании постановления Администрации Хостинского района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ
К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
Постановлением главы Администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № ГНУ ВНИИ цветоводства и субтропических культур предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, - для сельскохозяйственного использования, расположенный в Хостинском районе г. Сочи. Согласно материалам, поступившим в адрес Сочинского представительству ТУ Росимущества по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 12 ЗК РСФСР (действовавшей в период предоставления земельного участка) в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхоза, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям.
ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права Российской Федерации на земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, расположенный в Хостинском районе г. Сочи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на л.д.11.
В соответствии с постановлением Администрации Хостинского района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ Лапаевой Н.И. предоставлен земельный участок, площадью 865 кв.м. для садоводства в жилищно-садоводческом товариществе «<данные изъяты>» в Хостинском районе города Сочи.
В соответствии со ст. 30 ЗК РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов, однако П.. государственного акта взамен временного свидетельства не выдавалось и данных об обратном суду представлено не было.
Согласно ст. 29 ЗК РСФСР (действовавшая на момент спорных правоотношений) предприятие, учреждение, организация обращаются в Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 ЗК РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством об изъятии предварительно согласованного земельного участка и предоставлении его для строительства объекта. При уточнении места расположения объекта или увеличении площади участка предприятие, учреждение, организация проводят дополнительные согласования с собственником земли, землевладельцем, землепользователем, арендатором.
В соответствии со ст. 54 ЗК РСФСР вмешательство в деятельность собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, связанную с использованием земли, со стороны государственных, хозяйственных и других органов и организаций запрещается, за исключением случаев нарушения земельного законодательства.
В соответствии со статьями 28, 29 Земельного кодекса РСФСР изъятие земельных участков у землевладельцев и землепользователей производится с их согласия.
Указанным свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ № фактически изымается из общего землепользования государственного учреждения земельный участок площадью 865 кв.м. без прекращения права постоянного (бессрочного) пользования.
Однако решений об изъятии земельного участка с кадастровым номером № либо его части, а также согласия землепользователя на изъятие и предоставление Лапаевой Н.И. указанного земельного участка не принималось. Добровольного отказа от указанного земельного участка или его части, отчуждения (продажи) Совету народных депутатов в силу ст. 39 ЗК РСФСР, ст. 45 ЗК РФ, государственное учреждение не заявляло.
Земельный кодекс РСФСР и Земельный кодекс Российской Федерации предусматривают, что изъятие земельного участка производится по согласованию с землепользователем. Данное требование не соблюдено, согласие землепользователя на изъятие у него земельного участка отсутствует.
Таким образом, нарушен порядок изъятия и предоставления земельного участка, ответчик пользовался данным участком без надлежащего правого основания.
Распоряжение имуществом, относящимся исключительно к объектам федеральной собственности, в том числе земельными участками, осуществляют только уполномоченные на то органы государственной власти. К числу указанных органов Администрация Хостинского района г. Сочи не относится, а потому не могла распоряжаться указанным недвижимым имуществом.
Кроме того, в судебном заседании бесспорно установлено, что Лапаева Н.И. членом ЖСТ «<данные изъяты>» никогда не являлась, что подтверждается списком на 1994 год, а также списком на 2004 год, которые имеются на л.д. 12-32, из которых следует, что ни в одном из них Лапаева Н.И. не числится как член ЖСТ «<данные изъяты>».
Таким образом, следует, что Лапаева Н.И. никогда не предоставлялся земельный участок и она не являлась членом ЖСТ «<данные изъяты>».
Кроме того, в материалах дела на имеется <данные изъяты>
Таким образом, в ходе предварительного следствия и судебного следствия было установлено, что свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого зарегистрировано право собственности Лапаевой Н.И. на земельный участок № в ЖСТ «<данные изъяты>» <данные изъяты>.
Данные обстоятельства также подтверждают незаконность правоустанавливающих документов, а следовательно исковые требования истца законны и обоснованы, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Таким образом, в суде бесспорно установлено отсутствие правовых оснований для регистрации права собственности Лапаевой Н.И. на земельный участок площадью <данные изъяты>
При этом, в ходе настоящего судебного процесса, достоверно установлено, что земельный участок с кадастровым номером № является федеральной собственностью, и объект недвижимости незаконно и необоснованно выбыл из федеральной собственности. По мнению суда, данное имущество отчуждено без согласия собственника имущества в нарушение действующего законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
А потому, свидетельство о пожизненном наследуемом владении земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Лапаевой Н.И., а так же свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Лапаевой Н.И. на основании постановления Администрации Хостинского района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат аннулированию.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю к Лапаевой Н.И. о признании недействительным свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком и аннулировании записи о регистрации права собственности, а так же признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности - удовлетворить.
Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок № в ЖСТ «Агро» <адрес> г. <адрес>ю 865 кв.м. с кадастровым номером № - признать недействительным.
Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Лапаевой Н.И. на основании постановления Администрации Хостинского района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок № в ЖСТ «<данные изъяты>» <адрес> г. <адрес>ю <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № - признать недействительным.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Хостинский отдел) аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации права Лапаевой Надежды Ивановны на земельный участок № в ЖСТ «<данные изъяты>» <адрес> г. <адрес>ю <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Хостинский районный суд г. Сочи.
Председательствующий Клименко И.Г.
Решение на момент публикации не вступило в законную силу