Дело № 2-47/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 марта 2011 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе
Председательствующего, судьи Пилипенко Ю.А.
при секретаре Рыжковой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации города Сочи к Уфимцеву С.П. о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
В производстве Хостинского районного суда города Сочи имеется гражданское дело по иску администрации города Сочи к Уфимцеву С.П. о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в прежнее состояние.
В настоящем судебном заседании представителем ответчика было заявлено ходатайство об оставлении настоящего иска без рассмотрения в силу не соблюдения истцом досудебного порядка разрешения спора, т.к. на сегодняшний день проходит оформление всех необходимых документов в том числе с администрацией города Сочи в лице межведомственной комиссии, утвержденной главой г. Сочи в связи с чем исковое заявление является преждевременным, поданным с несоблюдением досудебного порядка.
Представитель истца возражал против оставления иска без рассмотрения, так как исковое заявление подано в суд с соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.
Выслушав стороны, изучив материалы настоящего гражданского дела суд считает, что ходатайство представителя ответчика подлежит удовлетворению и иск администрации должен быть оставлен без рассмотрения по следующим основаниям.
Согласно положений ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии со ст. 3 ГрК РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить ГрК РФ.
Постановлением Главы города Сочи от 27 июля 2009 года № 259 утверждено Положение о городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи, согласно которому городская межведомственная комиссия по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи является коллегиальным органом, состоящим из представителей органов местного самоуправления муниципального образования город Сочи, заинтересованных организаций и ведомств, способствующим осуществлению единой политики в области градостроительства на территории города Сочи, и принятия решений на своих заседаниях о степени нарушений при несанкционированном в установленном порядке строительстве объектов.
Согласно п.4.6 Положения Муниципальное учреждение «Земельная инспекция города Сочи» вносит на рассмотрение межведомственной комиссии вновь выявленные самовольно возведенные объекты с учетом заключений администраций внутригородских районов города Сочи (отделов архитектуры и градостроительства) о необходимости сноса (возможности сохранения) объектов.
Администрация внутригородского района города Сочи (отдел архитектуры и градостроительства) при поступлении материалов из муниципального учреждения «Земельная инспекция города Сочи» (далее - учреждение) по вновь выявленному самовольно возведенному объекту в течение 5 дней готовит и направляет в учреждение заключение, предусмотренное настоящим пунктом.
По результатам рассмотрения материалов по объектам самовольного строительства в соответствии с пунктом 2.2 Положения межведомственная комиссия имеет право принять одно из следующих решений: в случае если самовольная постройка не соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, нарушает права и охраняемые законом интересы юридических и физических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, - об обращении в суд с исковыми заявлениями о сносе или демонтаже самовольной постройки и(или) об освобождении незаконно занятого под строительство земельного участка и приведения его в первоначальное состояние; в случае если в соответствии с заключениями уполномоченных органов самовольная постройка соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы юридических и физических лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, - о возможности сохранения самовольной постройки, разъяснении заявителю порядка ее оформления, а также определения срока для ее оформления, но не более шести месяцев.
Принимая данное решение суд учитывает, что истец - администрация города Сочи должна была изначально до обращения с настоящим иском в суд вынести вопрос о сохранении спорного объекта недвижимости на указанную межведомственную комиссию и в случае принятия отрицательного решения указанной комиссией обратиться с иском о сносе строения в суд.
Принимая данное решение суд учитывает, что ответчик вправе в установленном законом порядке оспаривать решение указанной комиссии в случае несогласия с этим решением.
С учетом принятого правового регулирования и указаний, содержащихся в Постановлением Главы города Сочи от 27 июля 2009 года № 259, которым утверждено Положение о городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи, исковое заявление администрации города Сочи не подлежит рассмотрению в настоящем гражданском процессе, а, следовательно, исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 222,224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление администрации города Сочи к Уфимцеву С.П. о сносе самовольной постройки и приведении земельного участка в прежнее состояние, оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение 10 дней.
Судья: Пилипенко Ю.А.
Определение на момент публикации не вступило в законную силу.