К делу № 2-238/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 марта 2011 года город Сочи
Судья Хостинского районного суда города Сочи
Краснодарского края Леошик Г.Д.
С участим прокурора Даштамировой М.А.
при секретаре Шацкой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Формула Социальной медицины» о признании незаконным бездействия страхователя по предоставлению в Управление Пенсионного фонда сведений о страховом стаже и страховых взносах работников,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хостинского района города Сочи обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Формула Социальной медицины» о признании незаконным бездействия страхователя по предоставлению в Управление Пенсионного фонда сведений о страховом стаже и страховых взносах работников.
В обоснование своих требований прокурор указал, что согласно информации Управления Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователь - ООО «Формула Социальной медицины» на протяжении 2009-2010 годов не предоставило индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работников за 2009 год.
Бездействие ответчика является нарушением требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающих, что каждый страхователь обязан предоставить в органы пенсионного фонда РФ один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечень которых установлен п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы в ООО "Формула Социальной медицины", необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 данного федерального закона. Бездействие ответчика препятствует реализации предоставленного его работникам ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» права на трудовую пенсию. Поскольку состав конкретных работников ООО "Формула Социальной медицины" может меняться, а непредставление указанных сведений в течение длительного времени не позволяет определить чьи именно пенсионные права за предыдущее время были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц.
Данные факты в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служат основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.
При этом прокурор Хостинского района города Сочи района просит суд признать незаконным бездействие ООО "Формула Социальной медицины", выразившееся в непредставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации и обязать ООО "Формула Социальной медицины" устранить в полном объеме допущенные нарушения, путем незамедлительного предоставления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации за предыдущее время, а также - ежегодно предоставления этих сведений в будущем.
В судебном заседании представитель истца - Даштамирова М.А. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила вышеизложенное.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения, дела надлежащим образом уведомлен, о чем имеются сведения в материалах гражданского дела, причины неявки суду не известны.
Представитель третьего лица - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении спора в его отсутствие.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.
Заслушав представителя истца, не возражавшего против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства, и изучив материалы дела, судья находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
К такому выводу суд пришел по следующим основаниям:
Статья 15 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регламентирует право застрахованного лица своевременно и в полном объеме получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.
В силу п. 2 ст. 14 вышеуказанного закона, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, согласно информации Управления Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователь ООО «Формула «Социальной Медицины» не представило индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах на работников за 2009 год (л.д. 16).
При таких обстоятельствах, его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы в ООО «Формула «Социальной Медицины», необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 данного федерального закона. Бездействие ответчика препятствует реализации предоставленного его работникам ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» права на трудовую пенсию.
Указанное бездействие может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.
Как предусмотрено ст. 45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор, в силу действующего процессуального законодательства РФ, полномочен, обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора Хостинского района города Сочи законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Хостинского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Формула Социальной медицины» о признании незаконным бездействия страхователя по предоставлению в Управление Пенсионного фонда сведений о страховом стаже и страховых взносах работников - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО "Формула Социальной медицины", выразившееся в непредставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации.
Обязать ООО "Формула Социальной медицины" устранить в полном объеме допущенные нарушения, путем незамедлительного предоставления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации за предыдущее время, а также - ежегодно предоставления этих сведений в будущем
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: Г.Д. ЛЕОШИК
Решение на момент публикации не вступило в законную силу