К делу №2-116/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующий судья Сидоров В.Л.,
при секретаре Ягудиной С.О.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Кинтерая Б.Г. об освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Сочи обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Кинтерая Б.Г.об освобождении земельного участка.
В судебном заседании представитель истца, обосновывая исковые требования, пояснил, что Кинтерая Б.Г.пользуется металлической сборно-разборной крытой объемной конструкцией, размещенной в Сочи по улице <адрес>, в районе дома №, и использует его в качестве гаража, занимая тем самым земельный участок самовольно и без получения соответствующего разрешения на это и без заключения договора аренды земельного участка. Право собственности Кинтерая Б.Г.на гараж не зарегистрировано, вместе с тем, нахождение данного объекта на земельном участке нарушает облик города Сочи, как горноклиматического курорта и нарушает единый облик города Сочи, администрацией Хостинского района были направлены предложения ответчику два предложения освободить земельный участок, но эти требования им выполнены не были. В связи с чем на основании ст.ст.72,76 Земельного Кодекса ответчик должен освободить самовольно занимаемый им земельный участок.
Ответчик Кинтерая Б.Г.иск не признал, пояснив, что он действительно с 1993 года пользуется земельным участком у дома № по улице <адрес>, на котором им установлен металический гараж, он является <данные изъяты> и в 1993 году обратился в администрацию Хостинского района с заявлением о выделении ему в пользование по договору аренды земельного участка для размещения на нем гаража у дома № на придомовой территории на месте бывших газовых емкостей. Администрация района издала 17 июня 1993 года постановление №, которым разрешила пользоваться земельным участком под гараж на месте бывших газовых емкостей с установкой там металлического гаража, этим постановлением земельный участок выделялся ему в аренду сроком на 5 лет с отводом земельного участка площадью 21 кв.метра в натуре и выдачей ему землеотводных документов. После этого он стал правомерно пользоваться земельным участком, установив там гараж, арендные платежи он не платил, так как имеет льготу по их оплате, после истечения пятилетнего срока аренды, данный договор с ним расторгнут не был, а он продолжал и продолжает пользоваться земельным участком, тем самым, договор аренды на основании ГК РФ считается продленным.По этой причине он считает, что иск удовлетворению не подлежит, так как он пользуется земельным участком у дома № по улице <адрес> с установкой там гаража правомерно.
Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии с требованиями ст.ст.51 и 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года №698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года №120.
Кроме этого, согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных, строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии с требованиями ст.25 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос/полную разборку/самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Тем самым, лицо, осуществившее самовольную постройку, не является ее законным владельцем.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчик Кинтерая Б.Г.пользуется металлической сборно-разборной крытой объемной конструкцией, размещенной в Сочи по улице <адрес>, в районе дома №, и использует его в качестве гаража, занимая тем самым земельный участок площадью. 21 кв.метра.
В ходе рассмотрения данного дела было установлено, что данное строение было установлено ответчиком правомерно, с получением на соответствующего разрешения на основании постановления администрации Хостинского района города Сочи от 17 июня 1993 года № с заключение при этом договора аренды земельного участка сроком на пять лет и отводом в натуре данного земельного участка площадью 21,0 кв.метра.
Согласно постановления администрации Хостинского района города Сочи от 17 июня 1993 года № «О выделении в аренду гр-ну Кинтерая Б.Г.земельного участка под установку металлического гаража по месту жительства», земельный участок площадью 21,0 кв.метра был выделен Кинтерая Б.Г.в районе дома № по улице <адрес> в городе Сочи под установку металлического гаража сроком на пять лет. Вторым пунктом данного постановления разрешалась Кинтерая Б.Г.установка гаража на месте бывших газовых емкостей, согласно п.3 постановления Хостинский филиал муниципального института генплана должен был произвести отвод границ земельного участка площадью 21,0 кв.метра в натуре и выдать Кинтерая Б.Г. землеотводные документы.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что Кинтерая Б.Г.с 1993 года стал правомерно пользоваться земельным участком площадью 21,0 кв.метра у дома № по улице <адрес>, установив там правомерно металлический гараж по договору аренды с отводом границ земельного участка в натуре.
После истечения срока договора аренды данный договор расторгнут не был, доказательств этого представителем истца в суд не предоставлено, тем самым, данный договор в силу требований ГК РФ считается продленным.
Суд также учитывает, что металлический гараж Кинтерая Б.Г.не является объектом капитального строительства и тем самым, право собственности на него Кинтерая Б.Г.не подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст.11 Земельного Кодекса РФ разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно ст.72 Земельного Кодекса РФ контроль за использование земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В соответствии с требованиями ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения,существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.п.2 и 3 ст.76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ответчик правомерно пользовался и пользуется в настоящее время земельным участком по улице <адрес>,у дома №,установив там в соответствии с постановлением органа местного самоуправления металлическую сборно-разборную крытую объемную конструкцию, используя ее в качестве гаража, и данный гараж демонтажу не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении искового заявления администрации города Сочи к Кинтерая Б.Г. об освобождении земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней, решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья: В.Л. Сидоров
На момент публикации не вступило в законную силу.