Решение по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Каяян Э.А. об изъятии в собственность РФ земельного участка.



К делу №2-316/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2011 года город Сочи

Хостинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья И.Г. Клименко

при секретаре: Е.П. Любарской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Каяян Э.А. об изъятии в собственность РФ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Каяян Э.А. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа.

В обоснование исковых требований в иске и представителем истца в суде указывается о том, что в соответствии с пунктом 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.11.2010 № 1230-р в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, изъят в собственность Российской Федерации путем прекращения права пожизненного наследуемого владения гражданки Каяян Э.А. земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «Лысая гора», участок №.

Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи (р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного просп., (проектные и изыскательские работы, строительство) в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 № 316.

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство.

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:

- подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;

- уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;

- подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;

- обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с пунктом 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» (далее - Положение о Департаменте) Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года(далее - Департамент) направил Каяян Э.А. уведомление от 16.11.2010 № 81-14280/10-05.1 о принятом решении об изъятии.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗнезависимым оценщиком ООО «<данные изъяты>» проведена оценка размера убытков, подлежащих возмещению Каяян Э.А. в связи с изъятием земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 739 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «Лысая гора», участок №.

Согласно отчету об оценке от 06.12.2010 № 1108/2010:

- размер убытков, причиненных прекращением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, подлежащий возмещению, составляет 1 539 278 (один миллион пятьсот тридцать девять тысяч двести семьдесят восемь) рублей;

- размер прочих убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, составляет 553 007 (пятьсот пятьдесят три тысячи семь) рублей.

Факт принадлежности гражданину земельного участка подтверждается свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения №№ от 25.09.1993.

С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданкой Каяян Э.А. Пунктом 2 статьи 2 соглашения гражданину предусмотрена выплата в размере 2092285 (два миллиона девяносто две тысячи двести восемьдесят пять) рублей.

Факт получения гражданином проекта соглашения подтверждается отметкой о получении, сделанной 28.12.2010 года в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.

До настоящего времени соглашение Каяян Э.А. не подписала.

В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

Нарушение Каяян Э.А. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.

Согласно статье 327 Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит суда - если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.

В судебном заседании представитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года на исковых требованиях настаивал и просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчица Каяян Э.А. и ее представитель в судебном заседании исковые требования признали частично, пояснив, что они не согласны с произведенной оценкой стоимости земельного участка, так как оценка произведена неполно и необъективно.

Представитель третьего лица ГК «Олимпстрой» по доверенности так же поддержала исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, указывая, что земельный участок Каяян Э.А. изымается для нужд строительства олимпийского объекта, оплата будет ими произведена в соответствии с решением суда. Оценка недвижимого имущества ответчицы была произведена в соответствии с установленной методикой, в оценку включены не только стоимость недвижимости, но и причиняемые ответчице убытки.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, в соответствии с пунктом 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.11.2010 № 1230-р в целях размещения олимпийского объекта федерального значения, изъят в собственность Российской Федерации путем прекращения права пожизненного наследуемого владения гражданки Каяян Э.А. земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «Лысая гора», участок №.

Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга - Сочи (р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничной до Курортного просп., (проектные и изыскательские работы, строительство) в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.07.2009 № 316.

В соответствии с Программой строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 991 ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является Федеральное дорожное агентство.

Согласно пункту 6 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 310-ФЗ) Российская Федерация с 1 января 2008 года до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по резервированию земель и изъятию земельных участков для федеральных нужд, в том числе следующие полномочия:

- подготовка и принятие решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;

- уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;

- подготовка и заключение соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения;

- обращение в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с пунктом 1.1. постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года» (далее - Положение о Департаменте) Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о Департаменте Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального значения.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Закона № 310-ФЗ департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года(далее - Департамент) направил Каяян Э.А. уведомление от 16.11.2010 № 81-14280/10-05.1 о принятом решении об изъятии.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона № 310-ФЗнезависимым оценщиком ООО «<данные изъяты>» проведена оценка размера убытков, подлежащих возмещению Каяян Э.А. в связи с изъятием земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 739 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «Лысая гора», участок №.

Согласно отчету об оценке от 06.12.2010 № 1108/2010:

- размер убытков, причиненных прекращением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, подлежащий возмещению, составляет 1 539 278 (один миллион пятьсот тридцать девять тысяч двести семьдесят восемь) рублей;

- размер прочих убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка в целях размещения олимпийских объектов федерального значения, составляет 553 007 (пятьсот пятьдесят три тысячи семь) рублей.

Факт принадлежности гражданину земельного участка подтверждается свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения №№ от 25.09.1993.

С учетом изложенного, в связи с изъятием недвижимого имущества Департаментом подготовлен проект соглашения с гражданкой Каяян Э.А. Пунктом 2 статьи 2 соглашения гражданину предусмотрена выплата в размере 2092285 (два миллиона девяносто две тысячи двести восемьдесят пять) рублей.

Факт получения гражданином проекта соглашения подтверждается отметкой о получении, сделанной 28.12.2010 года в протоколе вручения проектов соглашения правообладателю, у которого в целях строительства олимпийских объектов подлежит изъятию земельный участок и (или) расположенные на нем иные объекты недвижимости.

До настоящего времени соглашение Каяян Э.А. не подписала.

В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Закона № 310-ФЗ в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

Нарушение Каяян Э.А. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.

Согласно статье 327 Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит суда - если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.

Допрошенный в судебном заседании специалист - В. пояснил, что его организация проводила оценку, и при составлении они руководствовались нормами федеральных законов, а так же методическими рекомендациями по составлению актуализации и экспертизе отчетов об оценке объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов федерального значения. Главным критерием оценки по данной методике является удаление недвижимого имущества от моря, в соответствии с зонированной картой г. Сочи, а так же площадь изымаемого земельного участка, и наличие на нем коммуникаций. Для данного проекта, создана рабочая группа, которая им предоставляет информацию об аналогичных участках в данной зоне, в соответствии, с которыми и производится оценка земельного участка.

В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об изъятии в собственность Российской Федерации для федеральных нужд путем выкупа земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 739 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, садовое товарищество "Лысая гора", участок №, принадлежащего на праве собственности Каяян Э.А. путем перечисления на ее банковский счет ГК «Олимпстрой» в установленный срок денежной суммы в размере 2092285 рублей.

Согласно статье 327 Гражданского кодекса Российской Федерации должник вправе внести причитающиеся с него деньги в депозит суда - если обязательство не может быть исполнено должником вследствие, в частности, отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено, уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.

При данных обстоятельствах, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме с перечислением денежных средств на счет ответчицы, с обращением при этом решения суда к немедленному исполнению и обязыванием ответчицы в трехдневный срок освободить земельный участок с выплатой Каяян Э.А. денежных средств в 7-ми дневный срок ГК «Олимпстрой».

Суд не может принять доводы ответчицы по следующим основаниям:

Оценка ее земельного участка и недвижимого имущества была произведена специалистами ООО «<данные изъяты>» в соответствии с требованиями Закона РФ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской федерации» и Федеральных стандартов оценки и другими нормативными актами, была установлена рыночная стоимость недвижимого имущества и правомерно возведенных объектов недвижимости. Оценка производилась с учетом нахождения земельного участка в пожизненном владении у Каяян Э.А., в ходе рассмотрения дела было установлено, что участок находится у нее в собственности, что не влияет на рыночную стоимость недвижимого имущества согласно методик оценки.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,



РЕШИЛ:

Исковые требования департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года к Каяян Э.А. об изъятии в собственность РФ земельного участка для федеральных нужд путем выкупа - удовлетворить.

Изъять в собственность Российской Федерации путем прекращения права пожизненного наследуемого владения Каяян Э.А. на земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 739 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «Лысая гора», участок №, путем прекращения права пожизненного наследуемого владения на него гражданки Каяян Э.А., посредством перечисления на банковский счёт Каяян Э.А. денежной суммы в размере 2092285 (два миллиона девяносто две тысячи двести восемьдесят пять) рублей.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в семидневный срок перечислить на банковский расчетный счет Каяян Э.А. денежную сумму в размере 2092285 (два миллиона девяносто две тысячи двести восемьдесят пять) рублей.

Обязать Каяян Э.А. освободить земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером № площадью 739 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, садоводческое товарищество «Лысая гора», участок №.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в 10-ти дневный может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи.

Судья И.Г. Клименко

Решение на момент публикации . вступило в законную силу