К делу № 2-133/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2011 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе:
председательствующего Пилипенко Ю.А.
с участием
прокурора -старшего помощника прокурора города Сочи Сидорук К.К.
при секретаре Арефьевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению, прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Кашкову С.В. о запрете деятельности осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах о безопасности дорожного движения,
У С Т А Н О В И Л:
Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор города Сочи обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Кашкову С.В. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, где указывает, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что Кашков С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30.05.2009 г. получил водительское удостоверение №, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств серии № от 20.01.2009.
Вместе с тем, с марта 2004 года Кашков С.В. <данные изъяты>
Таким образом, наличие у Кашкова С.В. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья, в связи с чем, на основании изложенного, руководствуясь статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации, статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит запретить управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья <данные изъяты> и обязать ответчика сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи.
В судебном заседании прокурор Сидорук К.К., участвующий в деле, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Кашков С.В. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, пояснив, что он действительно в период получения водительского удостоверения и в настоящее время <данные изъяты> Кроме этого пояснил суду, что имеет автомобиль, которым управляет по имеющемуся водительскому удостоверению, и его трудовая деятельность не связана с управлением автомобильным средством.
Представители ГУЗ «Наркологический диспансер №2» ДЗ Краснодарского края и представитель ОГИБДД УВД гор. Сочи, надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки не сообщили, не просили об отложении дела, возражений на исковые требования не представили, что в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, позволяет суду рассмотреть данное дело при данной явке сторон, в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск первого заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Кашкову С.В. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
В силу требований ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.
Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие наркоманией водители автомототранспортных средств и городского электротранспорта.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с требованиями пунктов 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Согласно сведениям ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК <данные изъяты>
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Зависимость от алкоголя влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.
Таким образом, наличие у Кашкова С.В. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.
Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, являются справка ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК, согласно которой <данные изъяты> Л.д. 7.
Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь.
В силу требований ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Кроме этого, суд учитывает и позицию самого ответчика Кашкова С.В., который фактически признал исковые требования и не возражал против их удовлетворения.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, само по себе признание иска ответчиком является самостоятельным основанием для удовлетворения иска.
При этом суд не находит оснований, по которым возможно непринятие признание ответчиком исковых требований.
С учетом вышеизложенного суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление первого заместителя прокурора Краснодарского края - прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Кашкову С.В.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Кашкову С.В. о запрете деятельности осуществляемой в нарушение требований законодательства о наркотических средствах о безопасности дорожного движения -удовлетворить.
Запретить Кашкову С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами <данные изъяты>.
Обязать Кашкова С.В. сдать водительское удостове рение на право управления транспортным средством №, выданное 30.05.2009 г., в МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи.
Решение в 10 дней, с момента получения полного текста мотивированного решения суда (то есть 23 января 2011 года) может быть обжаловано в краевой суд.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий: Ю.А. Пилипенко
Решение на момент публикации вступило в законную силу.