Дело № 2-441/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2011 г. г.Сочи
Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе :
Председательствующего судьи Тимченко Ю.М.
при секретаре Литвин О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Кубаньэнерго» к Горбенко Е.Ю. о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута,
УСТАНОВИЛ:
ОАО « Кубаньэнерго » обратилось в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к Горбенко Е.Ю., в котором просит обязать ответчика заключить соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, улица <адрес> кадастровый номер №. Истец также просит взыскать в его пользу с ответчика понесенные судебные расходы по оплате госпошлины в размере 4000 рублей.
В обосновании заявленных требований истец указал, что в соответствии с пунктом 126 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 991, «ОАО «« Кубаньэнерго »» является ответственным исполнителем строительства олимпийского объекта федерального значения - «Подстанция «Верещагинская» (110кВ) с заходами линий электропередачи (проектные и изыскательные работы, строительство) ( далее по тексту Олимпийский объект). В зону строительства Олимпийского объекта попадает земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, улица <адрес>, кадастровый номер №, правообладателем которого является Горбенко Е.Ю.. Для размещения Олимпийского объекта ООО «Институт территориального планирования «Град» подготовлена документация по планировке территории, согласованная с ГК «Олимпстрой», Администрацией Краснодарского края и утверждена Министерством регионального развития РФ. В соответствии с утвержденной Документацией определены земельные участки, попадающие в зону строительства Олимпийского объекта. Распоряжением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.05.2010 года № 385-р «Об установлении сервитута в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации олимпийского объекта федерального значения» в интересах ОАО «« Кубаньэнерго »» утвержден сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул <адрес> <адрес>.
Руководствуясь пунктами 9 и 22 статьи 15.2 Закона № 310-ФЗ от 20 июля 2010 года МУП города Сочи «Муниципальный институт генплана», как Исполнитель по Договору на оказание услуг и выполнении комплекса кадастровых работ по формированию земельных участков для установления сервитута на период строительства объекта: «Подстанция «Верещагинская» (110кВ) с заходами линий электропередачи (проектные и изыскательные работы, строительство), составлению межевых планов, постановке на государственный кадастровый учет, подготовке и сопровождению соглашений об установлении сервитута от 24 марта 2010 года № 407/30- 270 (пункт 2.1.) подготовило и направило Ответчику для подписания Соглашение об установлении сервитута. В Соглашении прописано, что сервитут устанавливается сроком на 364 дня на период строительства Олимпийского объекта федерального значения. Соглашение об установление сервитута составлено в соответствии с п.9 Закона № 310-ФЗ. Соглашение об установлении сервитута ответчиком получено 03.12.2010 г., что подтверждается почтовым уведомлением, а также вручено лично 10.12.2010 г., однако оно оставлено без внимания ответчиком. Учитывая, что на момент подачи иска соглашение об установлении сервитута ответчиком не подписано истец руководствуясь п. 23 ст. 15.2 Закона № 310-ФЗ обратился в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута в судебном порядке. В соответствии с графиком, утвержденным ГК «Олимпстрой», строительство Олимпийского объекта должно быть завершено до декабря 2011 года.
Представитель истца Минченко Н.А., явившись в судебное заседание, иск поддержала, заявленные требования просила удовлетворить в полном объеме. В обосновании заявленных требований сослалась на выше указанные доводы изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Горбенко Е.Ю. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания, что суд установил из уведомления о вручении заказного судебного извещения ( л.д.38). Суд также учитывает, что ответчик Горбенко Е.Ю. зарегистрирована по указанному истцом в исковом заявлении адресу места жительства г.Сочи, ул.<адрес>, что подтверждается адресной справкой, выданной отделением адресно-справочной работы управления по г.Сочи УФМС России по Краснодарскому краю от 03.03.2011 г. ( л.д.27). Ответчик не сообщила суду о перемене ее места жительства. Суд так же учитывает, что ответчик ранее также надлежаще извещалась о времени и месте предварительного судебного заседания ( л.д.30) в которое она также не явилась. Ответчик, не явившаяся в судебное заседание и надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не сообщила суду об уважительности причин своей неявки, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела, поэтому в целом суд пришел к выводу, что ее неявка в судебное заседание произошла по неуважительным причинам. В совокупности с изложенным на основании ст.167 ГПК РФ суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившейся в судебное заседание ответчика.
Суд, выслушав объяснения стороны истца, исследовав, проанализизировав и оценив все доказательства в их совокупности пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является специальным законом, который регулирует отношения, возникающие в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года и развитием города Сочи как горноклиматического курорта.
В соответствии с нормами ст. 14 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" подготовка документации по планировке территории для размещения олимпийских объектов осуществляется ГК «Олимпстрой» и утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики и оказанию государственных услуг в сфере строительства, по согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
В соответствии с п.4. ст. 14 Федерального закона согласование документации по планировке территории для размещения олимпийских объектов должно быть осуществлено уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и администрацией Краснодарского края.
Согласование размещения олимпийского объекта со смежными землепользователями не требуется.
Для размещения олимпийского объекта по заказу ГК «Олимпстрой» Институтом территориального планирования «Град» разработана документация планировки территории.
Указанная документация согласована ГК «Олимпстрой», Администрацией Краснодарского края и утверждена Приказом Минрегионразвития РФ от 29.10.2009 № 491.
В соответствии с утвержденной документацией оформлены земельные участки под фактическое размещение олимпийского объекта, а так же определен ряд земельных участков, попадающие в зону строительства олимпийского объекта.
В соответствии с пунктом 126 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 991, «ОАО «« Кубаньэнерго »» является ответственным исполнителем строительства олимпийского объекта федерального значения - «Подстанция «Верещагинская» (110кВ) с заходами линий электропередачи (проектные и изыскательные работы, строительство) ( далее по тексту Олимпийский объект).
В зону строительства Олимпийского объекта попадает земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, улица <адрес>, кадастровый номер №, правообладателем которого является Горбенко Е.А., данный земельный участок имеет назначение - для индивидуального жилищного строительства, относится к категории земель - земли населенных пунктов, площадь его 1200 кв.м., что подтверждается представленными суду выписками из ЕГРП и копией кадастрового паспорта указанного земельного участка ( л.д.10-14,29).
Для размещения Олимпийского объекта ООО «Институт территориального планирования «Град» подготовлена документация по планировке территории, согласованная с ГК «Олимпстрой», Администрацией Краснодарского края и утверждена Министерством регионального развития РФ. В соответствии с утвержденной Документацией определены земельные участки, попадающие в зону строительства Олимпийского объекта. Распоряжением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.05.2010 года № 385-р «Об установлении сервитута в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации олимпийского объекта федерального значения» в интересах ОАО «« Кубаньэнерго »» утвержден сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, ул <адрес>, <адрес>. ( л.д. 17-18).
Согласно статье 15.2 Федерального закона № 310-ФЗ до 1 января 2014 года на территории Краснодарского края допускается установление сервитутов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов, включенных в Программу строительства, иных олимпийских объектов, предусмотренных в перечне, утверждаемом наблюдательным советом Корпорации, в том числе в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации линейных сооружений (в том числе линий электропередачи, линий и сооружений связи, трубопроводов, водопроводов, коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, канатных дорог).
Соглашение об установлении сервитута заключается на основании решения об установлении сервитута, при этом в соответствии с п.9 Закона от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" составляется соглашение об установлении сервитута.
Российская Федерация со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до 1 января 2014 года передает Краснодарскому краю осуществление полномочий по подготовке и принятию решений об установлении сервитутов для строительства и (или) эксплуатации олимпийских объектов федерального значения, расположенных на территории Краснодарского края, за исключением территории Сочинского национального парка и земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог федерального значения, для целей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 126 Программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 года № 991, «ОАО «« Кубаньэнерго »» является ответственным исполнителем строительства олимпийского объекта федерального значения - «Подстанция «Верещагинская» (110кВ) с заходами линий электропередачи (проектные и изыскательные работы, строительство).
Руководствуясь пунктами 9 и 22 статьи 15.2 Закона № 310-ФЗ от 20 июля 2010 года МУП города Сочи «Муниципальный институт генплана», как Исполнитель по Договору на оказание услуг и выполнении комплекса кадастровых работ по формированию земельных участков для установления сервитута на период строительства объекта: «Подстанция «Верещагинская» (110кВ) с заходами линий электропередачи (проектные и изыскательные работы, строительство), составлению межевых планов, постановке на государственный кадастровый учет, подготовке и сопровождению соглашений об установлении сервитута от 24 марта 2010 года № № (пункт 2.1.) подготовило и направило Ответчику для подписания Соглашение об установлении сервитута.( л.д.6-8)
В Соглашении указано, что сервитут устанавливается сроком на 364 дня на период строительства Олимпийского объекта федерального значения ( п. 2.3.Соглашения). В соответствии с п.1.1 Соглашения сервитут предполагает право ограниченного пользования частью земельного участка площадью 40 кв.м. в границах выше указанного земельного участка площадью 1200 кв.м..
Проект соглашения был направлен ответчику для ознакомления и последующего принятия решения по почте и получен Горбенко Е.Ю. 03.12.2010 г. ( л.д. 16), а также лично 10.12.2010 г. ( л.д.8), что подтверждается представленными суду копией почтового извещения и соответствующим текстом с подписью от имени Горбенко Е.Ю. на проекте Соглашения.
Как установлено в судебном заседании до разрешения спора в суде вышеуказанное соглашение между сторонами не заключено, от его заключения уклоняется ответчик.
Пункт 23 ст. 15.2 Закона № 310-ФЗ дает право лицу, в интересах которых устанавливается сервитут, в случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения лицом, указанным в части 6 настоящей статьи, проекта указанного соглашения, обратиться в суд с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута.
На основании изложенного, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд не установил наличия законных оснований препятствующих ответчику заключить соглашение об установлении сервитута, поэтому требования истца о понуждении ответчика к заключению данного соглашения в судебном порядке подлежат удовлетворению.
Согласно п. 24 ст. 15.2 Федерального закона от 01.12.2007 N 310-ФЗ решение суда о принудительном заключении соглашения об установлении сервитута подлежит немедленному исполнению.
Поскольку суд пришел к выводу о полном удовлетворении заявленных истцом исковых требований, то в его пользу с ответчика, на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы понесенные истцом по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей ( л.д.2).
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ОАО «Кубаньэнерго» к Горбенко Е.Ю. о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута - удовлетворить в полном объеме.
Обязать Горбенко Е.Ю. заключить с ОАО «Кубаньэнерго» Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, улица <адрес>, кадастровый номер №.
Взыскать с Горбенко Е.Ю. в пользу ОАО «Кубаньэнерго» понесенные последним судебные расходы в размере 4000 ( четырех тысяч) рублей.
Решение суда в части о понуждении Горбенко Е.Ю. заключить с ОАО «Кубаньэнерго» Соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, улица <адрес>, кадастровый номер №, обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение 10 дней.
Председательствующий судья Тимченко Ю.М.
На момент публикации решение не вступило в законную силу.