Дело №2-666/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 апреля 2011 года г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующий судья Сидоров B.Л.,
при секретаре Ягудиной С.О.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Бакленева С.И., Скороход А.Л., Большакова Д.В., Лапшихиной М.В. об оспаривании отказа органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Бакленев С.И., Скороход А.Л., Большаков Д.В., Лапшихина М.В. обратились в Хостинский районный суд города Сочи с заявлением, в котором оспаривают отказ администрации г. Сочи в лице Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи на заявление Бакленева С.И. в присвоении адреса объекту капитального строительства со ссылкой на то, что адреса частям объекта капитального строительства не присваиваются, а ранее адрес объекту в целом присвоен не был, а также необходимо представить документы на весь объект капитального строительства, включая документы на земельный участок.
Не согласившись с полученным отказом, заявители обратились в суд и просят признать его недействительным, а также определить статус объектов недвижимого имущества, которыми владеют на праве собственности в составе целого объекта капитального строительства, присвоить им адреса и внести соответствующие изменения в учетные документы. Основания к заявленным требованиям приведены письменно в заявлении.
В судебном заседании представитель заявителей поддержал ранее изложенные в заявлении доводы и просил суд удовлетворить заявление.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена администрация города Сочи, представитель администрации г. Сочи в судебном заседании поддержал отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи, просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Представители заинтересованных лиц-управления архитектура и градостроительства администрации города Сочи и ГУП КК «Крайтехинвентаризация»по городу Сочи в судебное заседание по вызову повестками не явились, были уведомлены о времени и месте судебного заседания повестками, о чем в суд представителем заявителей были предоставлены расписки, суд на основании ст.167,ст.257 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнения представителей, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании договоров купли-продажи земельных участков от 01.03.2008 г. Бакленев С.И. является собственником земельных участков № в СДТ «Сутугинское» в Хостинском районе г. Сочи, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 20.03.2008 г. №.
На основании декларации об объекте недвижимого имущества от 24.12.2008 г. за Бакленевым С.И. было зарегистрировано право собственности на жилое строение без права регистрации проживания литер А общей площадью 2367,7 кв.м., расположенное по адресу г. Сочи Хостинский район, уч. №, уч. №.
На основании, прошедших государственную регистрацию, договоров купли-продажи от 12.07.2010 г. Скороход А.Л. является собственником помещений №, расположенных по адресу г. Сочи, Хостинский район, с/т «Сутугинское», уч. №. Эти помещения в соответствии с кадастровыми паспортами имеют назначение жилые, являются отдельными квартирами.
На основании, прошедших государственную регистрацию, договоров купли-продажи от 15.07.2010 г. Большаков Д.В. является собственником помещений №, расположенных по адресу г. Сочи, Хостинский район, с/т «Сутугинское», уч. №. Эти помещения в соответствии с кадастровыми паспортами имеют назначение жилые, являются отдельными квартирами.
На основании, прошедших государственную регистрацию, договоров купли-продажи от 16.07.2010 г. Лапшихина М.В. является собственником помещений №, №, расположенных по адресу г. Сочи, Хостинский район, с/т «Сутугинское», уч. №. Эти помещения в соответствии с кадастровыми паспортами имеют назначение жилые, являются отдельными квартирами.
В собственности Бакленева С.И. находятся помещения №, расположенных по адресу г. Сочи, Хостинский район, с/т «Сутугинское», уч. №. Эти помещения в соответствии с кадастровыми паспортами имеют назначение жилые, являются отдельными квартирами. А помещения № имеют назначение нежилые и предназначены для обслуживания жилого строения литер А.
10.02.2011 г. Бакленев С.И. обратился в администрацию о присвоении адреса объектам недвижимости, находящимся у него в собственности в составе литера А, расположенного г. Сочи, Хостинский район, с/т «Сутугинское», уч. №. Управление архитектуры и градостроительства администрации города Сочи 15.02.2011 г. ответило отказом со ссылкой на то, что необходимо представить пакет документов, в числе которых правоустанавливающие документы на весь объект капитального строительства.
В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К указанным действиям (бездействию) статьей 255 ГПК РФ отнесены действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Суд находит заявление граждан обоснованным с учетом следующего.
По смыслу положений ст. 234 Гражданского кодекса РФ, собственник объектов недвижимости вправе распоряжаться ими по собственному усмотрению, в том числе путем изменения направлений их использования, наименования, обращения за присвоением адреса как объекту в целом, так и его части, внесения изменений по объектам недвижимости в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Отказ в присвоении адреса нарушает требования законодательства права всех собственников
В соответствии с Постановлением Главы города Сочи от 24.11.2006 N 2121 "Об утверждении Положения "О едином порядке присвоения адресов объектам капитального строительства в городе-курорте Сочи" вместе с Положением "О едином порядке присвоения адресов объектам капитального строительства в городе-курорте Сочи", присвоение адреса - совокупность действий по адресной привязке и проверке соответствия местоположения объекта на Адресном плане в соответствии с представленными документами; внесению изменений в Адресный реестр. При этом процедура и требования, которые необходимо соблюсти, указаны в пунктах статьи 6 данного Положения.
Пунктом 6.7 Положения предусмотрено, что новый адрес не присваивается части объекта капитального строительства за исключением случаев, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
Прямого запрета на присвоение адреса изолированным помещениям в виде квартиры в составе дома не имеется. При соблюдении указанного Положения, а также Решения Городского Собрания Сочи от 24.06.2010 N 49 "Об утверждении Положения о порядке присвоения адресов объектам недвижимости и порядке ведения Единого адресного реестра города Сочи" следует, что оснований для отказа в присвоении адреса самому дому, а в последующем его части - квартире, не имеется.
Экспертным заключением № от 29.03.11 г. по жилому строению, расположенному на участке № с кадастровым №, установлено следующее:
Жилой дом находится в границах земельного участка № под кадастровым номером № Хостинского р-на, г.Сочи.
Жилое строение Литер А, расположенное на земельном участке № Хостинского района, г.Сочи с кадастровым номером № является жилым домом и пригодно для проживания.
Помещения № соответствуют требованиям, предъявляемым к квартирам, а именно помещения соответствуют установленным требованиям к жилым зданиям и помещениям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», планировка этажей и помещений не изменена и соответствует данным технического паспорта БТИ по состоянию на 30.03.2009г. и кадастровым паспортам помещений.
Помещения №: (Прихожая, гардеробная, санузел, кухня, жилая комната, балкон), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения №: (Балкон, жилая комната, санузел, кухня, терраса, жилая комната, санузел, гардеробная, коридор, кладовка, прихожая), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения №: (Прихожая, кладовка, гардеробная, санузел, жилая комната, терраса, кухня, коридор, санузел, жилая комната, балкон), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения №: (Балкон, жилая комната, санузел, гардеробная, кухня, коридор), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения №: (Прихожая, кухня, санузел, коридор, гардеробная, жилая комната, жилая комната, балкон), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения №: (Балкон, жилая комната, санузел, гардеробная, коридор, кухня, балкон, жилая комната, прихожая), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения №: (Прихожая, кухня, санузел, жилая комната, жилая комната, балкон, жилая комната, балкон, кухня, жилая комната, коридор, санузел, гардеробная, прихожая), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения № (Прихожая, кухня, санузел, коридор, гардеробная, жилая комната, жилая комната, балкон), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения № (Балкон, жилая комната, санузел, гардеробная, коридор, кухня, балкон, жилая комната), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения № (Прихожая, кухня, санузел, коридор, гардеробная, жилая комната, жилая комната, балкон), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения № (Балкон, жилая комната, балкон, кухня, санузел, гардеробная, коридор, жилая комната), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения № (Коридор, кухня, санузел, гардеробная, жилая комната, жилая комната, балкон), (Веранда, кладовка, терраса), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения № (Балкон, жилая комната, балкон, кухня, санузел, коридор, жилая комната), (Терраса, веранда), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения № (Коридор, кухня, санузел, гардеробная, жилая комната, жилая комната, балкон), (Веранда, кладовка, терраса), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Помещения № (Балкон, жилая комната, балкон, кухня, санузел, коридор, жилая комната), (Терраса, веранда), назначение - жилые, соответствуют статусу квартиры.
Назначение данных помещений - жилые.
В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса РФ под жилыми помещениями понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), в общую площадь которого входят площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении.
По смыслу статьи 16 ЖК РФ совокупностью жилых помещений, обладающих указанными признаками, может являться квартира.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме и на земельный участок среди собственников составляет:
Бакленев С.И. - по помещениям № - размер доли составляет 0,09, по помещениям № - размер доли 0,09, по помещениям № - размер доли 0,05, по помещениям № - размер доли 0,05, по помещениям № - размер доли 0,05, по помещениям № - размер доли 0,05, по помещениям № - размер доли 0,05, по помещениям № - размер доли 0,09, по помещениям № - размер доли 0,09, по помещениям № - размер доли 0,09;
Большаков Д.В. - по помещениям № - размер доли составляет 0,04, по помещениям № - размер доли 0,04;
Лапшихина М.В. - по помещениям № - размер доли составляет 0,04, по помещениям № - размер доли 0,05;
Скороход И.Л. - по помещениям № - размер доли составляет 0,04, по помещениям № - размер доли 0,09.
Объект капитального строительства литер А, расположенный по адресу г. Сочи, Хостинский район, с/т «Сутугинское», уч. №, представляет собой жилое здание, состоящее из вышеуказанных помещений в составе литеров А, А1, А2, А3. Данные помещения располагаются на правомерном земельном участке, функционально разделены между собой и имеют разных собственников, что подтверждается регистрационными документами.
Следовательно, вышеуказанные помещения, отвечающие признакам, установленным Жилищным кодексом РФ, являются квартирами. При этом квартиры могут располагаться только в объектах капитального строительства, которые имеют адреса.
В соответствии с ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Согласно ст. 18 ЖК РФ право собственности на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом. А в соответствии с положениями ст. 131 ГК РФ обязательной государственной регистрации подлежат не только права на объекты недвижимости, но и изменения в данных учета по данным объектам недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление Бакленева С.И., Скороход А.Л., Большакова Д.В., Лапшихиной М.В. об оспаривании отказа органа местного самоуправления.
Признать отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи от 15.02.2011 г.о присвоеии адреса объекту недвижимости недействительным.
Признать жилое строение литер «А», расположенное в г. Сочи, Хостинский район, с/т «Сутугинское», уч. №, жилым домом пригодным для постоянного проживания.
Обязать Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи присвоить почтовый адрес объекту капитального строительства литер «А», расположенному в г. Сочи, Хостинский район, с/т «Сутугинское», уч. №.
Признать помещения № отдельными квартирами, пригодными для постоянного проживания.
Определить доли общего имущества по объекту капитального строительства литер «А», расположенному в г. Сочи, Хостинский район, с/т «Сутугинское», уч. № и прилегающего земельного участка:
Бакленев С.И. - по помещениям № - размер доли составляет 0,09, по помещениям № - размер доли 0,09, по помещениям № - размер доли 0,05, по помещениям № - размер доли 0,05, по помещениям № - размер доли 0,05, по помещениям № - размер доли 0,05, по помещениям № - размер доли 0,05, по помещениям № - размер доли 0,09, по помещениям № - размер доли 0,09, по помещениям № - размер доли 0,09;
Большаков Д.В. - по помещениям № - размер доли составляет 0,04, по помещениям № - размер доли 0,04;
Лапшихина М.В. - по помещениям № - размер доли составляет 0,04, по помещениям № - размер доли 0,05;
Скороход И.Л. - по помещениям № - размер доли составляет 0,04, по помещениям № - размер доли 0,09.
Обязать ГУП КК «Крайтехинвентаризация» внести соответствующие изменения в данные технического учета по вышеуказанным объектам недвижимости.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд.
Судья: В.Л.Сидоров.
На момент публикации не вступило в законную силу.