Дело № 2-682/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2011г. г. Сочи Хостинский район
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
Председательствующего - Бахметьева В.Н.,
с участием:
прокурора - помощника прокурора Хостинского района г. Сочи Даштамировой М.А.
при секретаре - Манкевич И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Хостинского района г.Сочи, поданного в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, к ООО «Горная инженерно-строительная компания» о признании незаконным бездействия работодателя по созданию квотируемых рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хостинского района г. Сочи обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ к ООО «Горная инженерно-строительная компания» о признании незаконным бездействия работодателя по созданию квотируемых рабочих мест.
В обосновании заявленных требований прокурор указывает, что согласно информации ГУ КК «Центр занятости населения города Сочи» работодатель - ООО «Горная инженерно-строительная компания» не осуществляет квотирование рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы и нуждающихся в особой социальной защите. Бездействие ООО «Горная инженерно-строительная компания» является нарушением требований ст.ст. 20,21 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.ст. 1,2 Закона Краснодарского края «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае», которыми установлена обязанность работодателя квотировать рабочие места, то есть, создавать рабочие места для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, и несовершеннолетних. Согласно ст.5 Закона Краснодарского края «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» перечень предприятий, которым вводятся квоты, определяется органами местного самоуправления.
Помощник прокурора Хостинского района г. Сочи Даштамирова М.А., явившись в судебное заседание, заявленные прокурором исковые требование поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - ООО «Горная инженерно-строительная компания» по доверенности Бровко С.С. в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.20 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
- резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.
В соответствии со ст.21 указанного Закона организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
Согласно п.2 ст.5 Закона Краснодарского края № 231-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае» ежегодно органы местного самоуправления на основании данных о численности работников в организациях, полученных от органов государственной статистики, с учетом предложений органов социальной защиты населения, управления образованием, здравоохранения, по делам молодежи, органов внутренних дел, общественных организаций инвалидов городов и районов края определяют перечень организаций, для которых вводятся квоты.
В ст.2 данного Закона устанавливаются категории граждан, для которых вводится квотирование рабочих мест, а именно:
-инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендацию к труду;
-молодежь (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые)
- граждане, освободившиеся из мест лишения свободы, - до погашения судимости; граждане, прошедшие курс лечения и реабилитации от наркомании и алкоголизма.
Постановлением главы города Сочи № 2383 от 30.12.2010г. «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на 2011г.» утвержден перечень организаций города Сочи, которым в 2011г. вводятся квоты для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы, где среди прочих организаций указано и ООО «Горная инженерно-строительная компания».
Бездействие ООО «Горная инженерно-строительная компания» влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.
Такие обстоятельства предусмотрены ст. 45 ГПК РФ, как основание для предъявления прокурором иска в суд, в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Суд, учитывая все изложенное в совокупности, а также принимая во внимание положение ст.173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, приходит к выводу, что доводы истца нашли свое подтверждение, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Хостинского района г. Сочи, поданного в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ, к ООО «Горная инженерно-строительная компания» о признании незаконным бездействия работодателя по созданию квотируемых рабочих мест - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «Горная инженерно-строительная компания», выразившееся в невыполнении требований о квотировании рабочих мест для инвалидов и для молодежи, граждан, освободившихся из мест лишения свободы, -до погашения судимости; граждан, прошедших курс лечения и реабилитации от наркомании и алкоголизма.
Обязать ООО «Горная инженерно-строительная компания» создать рабочие места для граждан, для которых введено квотирование рабочих мест.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение 10 дней.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий Бахметьев В.Н.
Решение на момент публикации не вступило в законную силу.