Решение по заявлению Арцаенко А.А. об оспаривании действий государственного органа.

К делу №2-651/2011

Краснодарского края в составе:

председательствующего Н.А. Волковой

при секретаре Н.А. Феськовой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Арцаенко А.А. об оспаривании действий государственного органа

У С Т А Н О В И Л:

Арцаенко А.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выраженные в отказе принятьзаявления о государственной регистрации права собственности за Арцаенко А.А. на квартиру № общей площадью 62,75 кв.м., расположенную в жилом доме <адрес> Хостинского района города Сочи Краснодарского края, незаконными.

Требования мотивированы тем, что 22 марта 2011 года его представитель С. действующий в его интересах на основании нотариально заверенной доверенности, обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с целью подачи заявления о государственной регистрации права собственности на квартиру № общей площадью 62,75 кв.м., расположенную в жилом доме <адрес> Хостинского района города Сочи Краснодарскою края с приложенными документами. Согласно установленному порядку, действующему при приеме документов государственным органом его представителем был получен талон с указанием времени приема для подачи соответствующего заявления. Однако, в назначенное время его представителю было разъяснено, что заявление о государственной регистрации прав на квартиру № общей площадью 62,75 кв.м., расположенную в жилом доме <адрес> Хостинского района города Сочи Краснодарского края, не может быть принято. В качестве отказа в приеме документов было указано, что специалист государственного органа не имеет права принимать заявление с приложенными к нему материалами, поскольку отсутствуют документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права.

Арцаенко А.А., его представитель в судебное заседание не явились, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, предоставлен письменный отзыв по заявленным требованиям.

Суд, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в силу ст.254 ГПК РФ гражданин … вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод…

Как установлено судом 24 января 2011 года Арцаенко А.А. выдана нотариально удостоверенная доверенность С. для представления его интересов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по вопросу регистрации права собственности на квартиру № общей площадью 62,75 кв.м., расположенную в жилом доме <адрес> Хостинского района города Сочи Краснодарского края (л.д.5).

Как показал допрошенный судом свидетель С. и у суда нет оснований сомневаться в данных показаниях, тем более, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в силу положений ч.1 ст.248 ГПК РФ не предоставлено суду доказательств обратного, им, действующим от имени Арцаенко А.А., согласно установленному порядку при приеме документов государственным органом, был получен талон с указанием времени приема для подачи заявления-22 марта 2011 года.

Однако, 22 марта 2011 года документы для государственной регистрации права Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю приняты не были.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказ в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав, не допускается.

Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено, что приему на государственную регистрацию не подлежат документы, имеющие определенные дефекты. К ним относятся: подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, исполненные карандашом, имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа.

Данный перечень является исчерпывающим, т.е. никакие иные причины не могут служить основанием для отказа в приеме документов.

Документы, которые предоставлялись для государственной регистрации права, суду представлены, и оснований, предусмотренных п.3 ст.18 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судом не установлено.

В силу п.10 ст.33Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества…

Судом установлено в документах, предоставленных для государственной регистрации права, отсутствие кадастрового паспорта на объект недвижимости - квартиру № общей площадью 62,75 кв.м., расположенную в жилом доме <адрес> Хостинского района города Сочи Краснодарского края.

Однако, по мнению суда, отсутствие кадастрового паспорта, является в силу абз.9 ст.20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием к отказу в государственной регистрации права, но никоим образом не основанием для отказа в принятии документов на государственную регистрацию права.

В силу ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти… устранить в полном объеме допущенное нарушение…

С учетом установленных судом обстоятельств, признав заявление Арцаенко А.А. обоснованным, суд обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, принятьзаявление с приложенными документами о государственной регистрации права собственности Арцаенко А.А. на квартиру № общей площадью 62,75 кв.м., расположенную в жилом доме <адрес> Хостинского района города Сочи Краснодарского края.

Руководствуясь ст.ст.194-198,254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Хостинский отдел г.Сочи принятьзаявление с приложенными документами о государственной регистрации права собственности Арцаенко А.А. на квартиру № общей площадью 62,75 кв.м., расположенную в жилом доме <адрес> Хостинского района города Сочи Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение 10 дней.

Председательствующий: Н.А. Волкова

На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.