К делу №2-554/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующий судья Сидоров В.Л.,
при секретаре Ягудиной С.О.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Левченко В.Ф. об освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Сочи обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Левченко В.Ф. об освобождении земельного участка.
В судебном заседании представитель истца, обосновывая исковые требования, пояснил, что Левченко В.Ф.пользуется каркасно-металлической крытой постройкой, используемой в качестве гаража, размещенной в Сочи по <адрес> в районе дома №,занимая тем самым земельный участок самовольно и без получения соответствующего разрешения на это и без заключения договора аренды земельного участка. Право собственности Левченко В.Ф.на гараж не зарегистрировано, вместе с тем, нахождение данного объекта на земельном участке нарушает облик города Сочи, как горноклиматического курорта и нарушает единый облик города Сочи, администрацией Хостинского района были направлены ответчику два предложения освободить земельный участок, но эти требования им выполнены не были. В связи с чем, на основании ст.ст.72,76 Земельного Кодекса ответчик должен освободить самовольно занимаемый им земельный участок. Действительно в настоящее время земельный участок по <адрес> передал в долевую собственность собственникам помещений в данном доме, гараж Левченко В.Ф.находится на этой придомовой территории, однако администрация города полагает, что гараж должен быть демонтирован, так как его нахождение нарушает облик города Сочи.
Представитель ответчика Левченко В.Ф.иск не признала, пояснив, что Левченко В.Ф.проживает в квартире № дома № по улице <адрес> города Сочи,17 сентября 1971 года отделом коммунального хозяйства Хостинского районного Совета ему была разрешена установка гаража по смежеству с домом, данное разрешение действительно до реконструкции района. На основании этого разрешения Левченко В.Ф.в отведенном ему месте установил гараж, которым пользуется до настоящего времени. Постановлением главы города Сочи от 3 сентября 2008 года № был утвержден проект границ земельного участка площадью 3894 кв.метра, занимаемого многоквартирным жилым домом по улице <адрес> города Сочи и данный земельный участок площадью 3894 кв.метра передан бесплатно в долевую собственность собственникам помещений данного многоквартирного дома. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет. Гараж Левченко находится в границах данного земельного участка. Тем самым, Левченко В.Ф.правомерно пользуется земельным участком, находящимся в долевой собственности собственников многоквартирного дома, жильцы дома согласны с нахождением на придомовой территории гаража Левченко В.Ф., а администрация города Сочи не вправе обращаться с данным иском в суд, так как собственником земельного участка уже не является. Признание права собственности на гараж Левченко В.Ф.не требуется, так как гараж не является капитальным строением.
Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии с требованиями ст.ст.51 и 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года №698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года №120.
Кроме этого, согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных, строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии с требованиями ст.25 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос/полную разборку/самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Тем самым, лицо, осуществившее самовольную постройку, не является ее законным владельцем.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчик Левченко В.Ф.проживает в квартире № дома № по улице <адрес> города Сочи.
17 сентября 1971 года отделом коммунального хозяйства Хостинского районного Совета Левченко В.Ф. была разрешена установка гаража по смежеству с домом по улице <адрес> в городе Сочи, в разрешении на установку гаража указывается, что данное разрешение действительно до реконструкции района.
На основании этого разрешения Левченко В.Ф.правомерно в отведенном ему месте на придомовой территории дома по улице <адрес> города Сочи установил металлический гараж, которым пользуется до настоящего времени. Постановлением главы города Сочи от 3 сентября 2008 года № был утвержден проект границ земельного участка площадью 3894 кв.метра, занимаемого многоквартирным жилым домом по улице <адрес> города Сочи и данный земельный участок площадью 3894 кв.метра передан бесплатно в долевую собственность собственникам помещений данного многоквартирного дома.
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет.
Судом установлено и данный факт не оспаривается в судебном заседании представителем истца, что гараж Левченко находится в границах данного земельного участка по улице <адрес>,предоставленного в долевую собственность собственникам помещений в данном многоквартирном жилом доме.
Тем самым, суд приходит к выводу о том, что Левченко В.Ф.правомерно пользуется земельным участком, находящимся в долевой собственности собственников многоквартирного дома по улице <адрес> города Сочи, на котором им правомерно был установлен гараж, жильцы дома согласны с нахождением на придомовой территории гаража Левченко В.Ф., а администрация города Сочи не правомерно обратилась с данным иском в суд, так как собственником земельного участка уже не является.
Суд также учитывает, что металлический гараж Левченко В.Ф.не является объектом капитального строительства и тем самым, право собственности на него Левченко В.Ф. не подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст.11 Земельного Кодекса РФ разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно ст.72 Земельного Кодекса РФ контроль за использование земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В соответствии с требованиями ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.п.2 и 3 ст.76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ответчик правомерно пользовался и пользуется в настоящее время земельным участком по улице <адрес> на придомовой территории дома №правомерно установив там в соответствии с распоряжением органа местного самоуправления металлический гараж и данный гараж демонтажу не подлежит, по указанным основанием в удовлетворении иска должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении искового заявления администрации города Сочи к Левченко В.Ф. об освобождении земельного участка.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Судья: В.Л. Сидоров
На момент публикации не вступило в законную силу.