Дело № 2-963/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2011 г. г.Сочи
Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе :
Председательствующего судьи Язвенко В.М.
С участием помощника Сочинского транспортного прокурора Ушакова И.В.
при секретаре Арефьевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сочинского транспортного прокурора, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, к Щетинкину С.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Сочинский транспортный прокурор обратился в суд с иском к Щетинкину С.Б., действуя в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действий права на управление транспортными средствами, в котором прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Щетинкину С.Б., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, водительское удостоверение № №, выданное 15.08.2009 г.. В обосновании заявленных требований прокурор указывает, что Сочинской транспортной прокуратурой была проведена проверка лиц, допущенных по роду своей деятельности к источникам повышенной опасности на поднадзорных объектах транспортной инфраструктуры, в ходе которой установлено, что Щетинкин С.Б. осуществляет трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> из представленных сведений из <данные изъяты> Прокурор указывает, что ГУБДД УВД по г.Сочи предоставлена справка согласно которой Щетинкину С.Б. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «В,С,D». В соответствии с нормами ст.23,25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты водители в обязательном порядке должны в обязательном порядке проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. В соответствии со ст.28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст.24 указанного закона, закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Прокурор указывает, что указанные им обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, <данные изъяты>, в нарушении требований закона обладает правами на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права и интересы граждан РФ на безопасное передвижение по дорогам РФ, поэтому прокурор в интересах неопределенного круга лиц и обратился в суд с указанным иском.
Прокурор Ушаков И.В. из Сочинской транспортной прокуратуры, явившись в судебное заседание, иск поддержал, пояснив изложенное.
Ответчик Щетинкин С.Б. в судебное заседание не явился. Был извещен о дате и времени судебного заседания через начальника отдела кадров по месту своей работы, явится не смог в связи с занятостью на работе. Исходя из выше изложенного, суд пришел к выводу, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в его отсутствии.
Суд, выслушав объяснения прокурора Ушакова И.В., исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Требованиями статьи 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно требованиям ст. 2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осущест вляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года №5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физи ческими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.
В соответствии со ст. 23 указанного ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определено статьей 25 Закона, граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.
Статьей 28 указанного ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Установлено, что ответчик Щетинкин С.Б., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: в г.Сочи, <адрес>, имеет право управления транспортными средствами на основании выданного ему удостоверения на право управления транспортными средствами серии № от 15.08.2009 года (категории В,С,D), что подтверждается копией водительской карточки ( л.д.5).
В ходе проведенной Сочинской прокуратурой проверки установлено, что Щетинкин С.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД УВД г.Сочи удостоверение на право управления транспортными средствами <данные изъяты> (л.д. 14).
<данные изъяты>
<данные изъяты>
С момента постановки на учет у ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.
Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст. 21 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, лицо может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признано не пригодным по состоянию здоровья к выполнению определенной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
По смыслу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации управление транспортными средствами относится к деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности суд, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению, поскольку нашли свое подтверждение доводы иска, при этом необходимо запретить ответчику управлять транспортными средствами, то есть источниками повышенной опасности до улучшения его состояния здоровья и <данные изъяты> а ответчик, обладающий без законных оснований выданным ему водительским удостоверением, дающим ему право на управление транспортными средствами, обязан сдать это водительское удостоверение в МЭО ГИБДД УВД по г.Сочи.
<данные изъяты>
При этом суд принимает во внимание то, что ответчик без законных к тому оснований получил, имея заболевание при наличии которого не могло ему быть предоставлено право управления транспортными средствами, тем не менее получил право управления транспортными средствами в подтверждении чего ему выдано водительское удостоверение и при установленных по настоящему делу обстоятельствах суд приходит к выводу, что довод прокурора о том, что продолжение владения и пользования ответчиком выданным ему водительским удостоверением дающим право ответчику на право управления транспортными средствами, то есть источником повышенной опасности, объективно создает угрозу реализации права неопределенного круга лиц, то есть граждан, на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Сочинского транспортного прокурора, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, к Щетинкину С.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Щетинкина С.Б., родившегося 28.06.1959 года, водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ (категории В,С,D).
Настоящее решение является основанием для розыска и изъятия УГИБДД УВД по Краснодарскому краю у Щетинкина С.Б. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии № от 15.08.2009 года (категории В,С,D).
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Хостинский районный суд г. Сочи, в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 23 мая 2011 года.
Судья Язвенко В.М.
На момент публикации решение не вступило в законную силу