К делу № 2-947/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2011 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края
в составе:
председательствующего Клименко И.Г.
при секретаре Любарской Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Сочи к Кияшеву С.М. о демонтаже самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка.
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к Кияшеву С.М. о демонтаже самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка. В обоснование своих требований представитель истца указал, что в рамках поручения Президента РФ от 30 августа 2010года № ПР-2548 по выявлению и сносу объектов незаконного строительства на территории береговой полосу города-курорта Сочи, а также по принятию мер по обращению ФГУ ДСД «Черноморье» по вопросу правомерности нахождения строений и металлического забора, муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» осуществлен муниципальный земельный контроль по адресу: г. сочи, Хостинский район, <адрес>, где установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 24420 кв.м., предназначенный для размещения объекта Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км. 172 федеральной дороги М-27 Джубга-Сочи» (р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничная до Курортного проспекта. Краснодарский край, постановлением администрации города Сочи от 09.06.2010года «675 предоставлен ФГУ ДСД «Черноморье». По смежеству с указанным участком расположен участок с кадастровым номером № площадью 392 кв.м. по <адрес> в Хостинском районе г. Сочи, находящийся в собственности Кияшева С.М. Согласно съемке факт, Кияшев С.М. самовольно занял и использует земельный участок общей площадью 144 кв.м., на котором расположены металлический забор, бытовка размерами в плане 4,5х2,5 м. и часть навеса размерами в плане 8х6 м.. Указанный участок является частью земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного под строительство олимпийского объекта.
В судебном заседании представитель истца администрации г. Сочи по доверенности Шахмеликян А.Р. на заявленных исковых требованиях настаивал, просил суд удовлетворить их в полном объеме, пояснив выше изложенное.
Ответчик Кияшев С.М. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения заявленных требований, при этом пояснил, что демонтаж самовольной постройки уже осуществлен.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав представленные письменные доказательства, находит исковые требования администрации города Сочи законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Кияшев С.М. добровольно освободил самовольно занимаемый участок площадью 144 кв.м. путем демонтажа самовольной постройки, а именно: металлический забор, бытовка размерами в плане 4,5х2,5м. и часть навеса размерами в плане 8х6м.
Однако представитель администрации г. Сочи настаивает на удовлетворении исковых требованиях, указывая на то, что не составлен акт о сносе самовольной постройки и об освобождении самовольно занимаемого земельного участка.
В соответствии п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных, строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии с требованиями ст.25 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос/полную разборку/самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Тем самым, лицо, осуществившее самовольную постройку, не является ее законным владельцем.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, в рамках поручения Президента РФ от 30 августа 2010года № ПР-2548 по выявлению и сносу объектов незаконного строительства на территории береговой полосу города-курорта Сочи, а также по принятию мер по обращению ФГУ ДСД «Черноморье» по вопросу правомерности нахождения строений и металлического забора, муниципальным учреждением «Земельная инспекция города Сочи» осуществлен муниципальный земельный контроль по адресу: г. сочи, Хостинский район, <адрес>, где установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 24420 кв.м., предназначенный для размещения объекта Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км. 172 федеральной дороги М-27 Джубга-Сочи» (р. Псахе) до начала обхода города Сочи ПКО (р. Агура) с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул. Земляничная до Курортного проспекта. Краснодарский край, постановлением администрации города Сочи от 09.06.2010года «675 предоставлен ФГУ ДСД «Черноморье». По смежеству с указанным участком расположен участок с кадастровым номером № площадью 392 кв.м. по <адрес> в Хостинском районе г. Сочи, находящийся в собственности Кияшева С.М. Согласно съемке факт, Кияшев С.М. самовольно занял и использует земельный участок общей площадью 144 кв.м., на котором расположены металлический забор, бытовка размерами в плане 4,5х2,5 м. и часть навеса размерами в плане 8х6 м. Указанный участок является частью земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного под строительство олимпийского объекта.
Данный факт подтверждается актом обследования земельного участка (л.д. 14), фотоматериалами составленными в ходе обследования (л.д. 15-17).
В соответствии с Федеральным Законом от 1 декабря 2007 года № 310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХ1 олимпийских зимних игр и Х1 паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в рамках реализации мероприятий по приведению улиц города-курорта Сочи к единому архитектурному облику.
Согласно п.26 ст.8 Устава муниципального образования город-курорт Сочи, принятого решением Городского собрания Сочи от 29 июля 2010 года № 92 к компетенции органов местного самоуправления относится утверждение генеральных планов города Сочи, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Сочи документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Сочи, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в пределах границ города Сочи для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель города Сочи.
В соответствии со ст.11 Земельного Кодекса РФ разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно ст.72 Земельного Кодекса РФ контроль за использование земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В соответствии с требованиями ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.п.2 и 3 ст.76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований в суде могут выступать органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. В случае возведения самовольной постройки имеет место нарушение прав муниципального образования по распоряжению муниципальными землями и правомочий по регулированию и планированию застройки территории муниципального образования, что дает истцу право предъявить настоящий иск.
Таким образом, исковые требования администрации города Сочи являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации г. Сочи к Кияшеву С.М. о демонтаже самовольной постройки и освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.
Обязать Кияшева С.М. освободить самовольно занимаемый земельный участок путем сноса самовольных построек, а именно металлический забор, бытовка размерами в плане 4,5х2,5 м. и часть навеса размерами в плане 8х6 м, возведенных в Хостинском районе г. Сочи, <адрес> и привести земельный участок в пригодное для использования состояние.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи в течение десяти дней.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья И.Г.Клименко
Решение на момент публикации не вступило в законную силу