К делу № 2- 840/2011 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 мая 2011 года Хостинский районный суд гор.Сочи
Краснодарского края в составе:
председательствующей Маслаковой О.В.
при секретаре Довлатяне Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации гор.Сочи к Киселевой С.И. об освобождении земельного участка,
У с т а н о в и л :
Администрация гор.Сочи обратилась в суд с иском к Киселевой С.И. об освобождении земельного участка.
В обоснование своих исковых требований администрация гор.Сочи ссылается на то, что в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 года № 310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХП Олимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи,развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,в рамках реализации мероприятий по приведению улиц города к единому архитектурному облику, администрацией Хостинского района города Сочи при проведении обследования территорий было установлено, что Киселева С.И., занимает, не имея на то законных оснований, земельный участок путем размещения на указанном земельном участке сооружения в виде металлической сборно-разборной крытой конструкции, используемой ответчиком в качестве гаража. Так как ответчиком нарушены требования земельного, гражданского, градостроительного законодательства, а также законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, администрация гор. Сочи просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок путем демонтажа установленного на нем металлического гаража.
В судебном заседании представитель администрации Хостинского района гор.Сочи Шахмеликян А.Р. иск поддержала в полном объеме, ссылаясь на то, что у Киселевой С.И. отсутствуют какие-либо законные основания для занятия земельного участка из земель муниципального образования города Сочи.
Ответчица Киселева С.И. иск не признала, ссылаясь на то, что, действительно, она лично не имеет разрешения на установку гаража и не платит налоги за землю, но полагает,что имеет право на спорный земельный участок в силу приобретательной давности. В настоящее время ряд владельцев металлических гаражей, в том числе и она, создают кооператив и хотят на спорном земельном участке построить гаражи соответствующие архитектурному облику города.
Суд, заслушав представителя администрации гор.Сочи, ответчика, проверив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду, а также в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного Кодекса на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст.29 ЗК РФ).
Учитывая, что спорный земельный участок, расположенный по адресу : гор.Сочи Хостинский район,ул.Апшеронская,д<адрес> на кадастровой учете не состоит, в собственности физических и юридических лиц не значится, в силу Закона 244-ФЗ от 03.12.2008 года «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» он относится к муниципальной собственности.
Согласно п/п. 20 п.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
По смыслу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат : право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Из обстоятельств дела усматривается, что Киселева С.И. самовольно, без какой - либо разрешительной документации, предусмотренной земельным и градостроительным законодательством, на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке и являющимся муниципальной собственностью, самовольно установила металлический гараж для хранения автомобиля.
То, что указанный земельный участок именно Киселевой С.И. под гараж в установленном земельным законодательством порядке не предоставлялся, подтверждается заключением № 237 Отдела архитектуры и градостроительства администрации Хостинского района гор.Сочи, пояснениями Киселевой С.И. и другими материалами дела.
Согласно ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат,произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства,за время незаконного пользования этими земельными участками.Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии со ст.12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Нарушенное право на земельный участок, согласно ст.60 ЗК РФ, подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд приходит к убеждению, что осуществление Киселева С.И. самовольной установки металлического гаража на земельном участке стало возможно в результате её виновных действий, а потому приведение земельного участка в пригодное состояние должно быть осуществлено именно ею как лицом, виновным в нарушении земельного законодательства, или за его счет. Демонтаж самовольно установленного металлического гаража представляет собой способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
При этом суд учитывает, что удовлетворение судом заявленных исковых требований об освобождении земельного участка, не лишает ответчика Киселеву С.И. возможности обратиться в муниципальные органы власти, к исключительной компетенции которых относятся вопросы землепользования на территории поселения, по вопросу предоставления ему другого земельного участка под установку гаража.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск администрации гор.Сочи к Киселевой С.И. об освобождении земельного участка удовлетворить.
Обязать Киселеву С.И. освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу : гор.Сочи, Хостинский район, ул.Апшеронская, <адрес>, путем демонтажа установленного на нем металлического гаража и привести земельный участок в первоначальное состояние.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья О.В.Маслакова
На момент опубликования решение не вступило в законную силу.