К делу №2-919/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 июня 2011 года г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующий судья Сидоров В.Л.,
при секретаре Ягудиной С.О.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Соловьеву В.Т. об освобождении земельного участка путем демонтажа строения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация города Сочи обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Соловьеву В.Т. об освобождении земельного участка путем демонтажа строения.
В судебном заседании представитель истца, обосновывая исковые требования, пояснил, что Соловьев В.Т.пользуется каркасно-металлической конструкцией, используя ее под гараж в районе дома №32 по улице Чекменева в Сочи, занимая тем самым земельный участок самовольно и без получения соответствующего разрешения на это и без заключения договора аренды земельного участка. Право собственности Соловьева В.Т.на гараж не зарегистрировано, вместе с тем, нахождение данного объекта на земельном участке нарушает облик города Сочи, как горноклиматического курорта и нарушает единый облик города Сочи. В связи с чем, на основании ст.ст.72,76 Земельного Кодекса ответчик должен освободить самовольно занимаемый им земельный участок путем демонтажа гаража. Предложения администрации района от 18 января 2011 года об освобождении земельного участка Соловьевым В.Т.проигнорировал. Ранее отцу ответчика С., <данные изъяты> на основании решения исполнительного комитета Хостинского районного совета депутатов № от 13 июня 1990 года была разрешена установка металлического сборно-разборного гаража на прилегающей территории к дому №32 по улице Чекменева без права продажи и передачи другим лицам. На основании данного разрешения был отведен С.земельный участок для установки гаража размерами 3,0х5,0 метра и расположение данного гаража было указано на генплане района Мацесты. Гараж был приобретен С., на основании накладной и квитанции 31 июля 1990 года и установлен на выделенном ему месте. Однако согласно свидетельства о смерти, С.умер 6 мая 1994 года. Согласно завещания, его наследником является Соловьев В.Т., который свое право собственности в порядке наследования на гараж не зарегистрировал, договор аренды земельного участка с ним заключен не был. Однако пользуется до настоящего времени гаражом отца. Тем самым, ответчик Соловьев В.Т.неправомерно занимает земельный участок и должен его освободить путем демонтажа установленного на нем гаража. Земельный участок до настоящего времени находится в муниципальной собственности, участок в общую долевую собственность жильцам дома №32 по улице Чекменева не передавался, и решение об этом главой города Сочи не принималось, предоставленный ответчиком проект границ земельного участка с каталогом координат границ землепользования является предварительным документов и не свидетельствует о возникновении у собственников жилых помещений в доме по улице Чекменева, 32 права собственности на земельный участок.
Ответчик Соловьев В.Т.иск не признал, пояснив, что он является наследником по завещанию умершего С., которому была разрешена установка гаража около дома по улице Чекменева,32 в 1990 году. Он принял по наследству все имущество умершего отца, однако на гараж ему свидетельство о праве собственности по наследству нотариусом почему-то выдано не было. Вместе с тем, он считает, что данный земельный участок принадлежит уже на праве собственности жильцам дома по улице Чекменева,32 и жильцы дома согласны с тем, чтобы его гараж находился на придомовой территории. Он просит суд направить информацию о нарушениях со стороны администрации в прокуратуру города Сочи, привлечь к участию в деле прокурора города Сочи, истребовать землеустроительное дело на участок по улице Чекменева,32.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с пунктом 2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии с требованиями ст.ст.51 и 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года №698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года №120.
Кроме этого, согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных, строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии с требованиями ст.25 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос/полную разборку/самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Тем самым, лицо, осуществившее самовольную постройку, не является ее законным владельцем.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчик Соловьев В.Т.пользуется каркасно-металлической конструкцией, используя ее под гараж в районе дома №32 по улице Чекменева в Сочи, занимая тем самым земельный участок самовольно и без получения соответствующего разрешения на это и без заключения договора аренды земельного участка.
Согласно заключения, утвержденного главой администрации Хостинского района города Сочи Соловьев В.Т.пользуется гаражом на участке при доме №32 по улице Чекменева без надлежащих документов, в связи с чем, принято решение об обращении в суд иском о демонтаже гаража и освобождении земельного участка.
Согласно справки от 4 февраля 2011 года данное строение, используемое Соловьевым В.Т., не является недвижимой вещью/капитальной постройкой/,так как не связано прочно с землей и возможно его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению.
В соответствии со справкой от 8 апреля 2011 года первого заместителя администрации района и начальника отдела архитектуры и градостроительства района, строение Соловьева В.Т.находится на земельном участке в районе дома №32 по улице Чекменева, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок в собственности у физических или юридических лиц не значится, таким образом, указанный земельный участок в силу положений Федерального Закона №244-ФЗ от 3 декабря 2008 года относится к муниципальной собственности.
Право собственности Соловьева В.Т.на гараж не зарегистрировано, вместе с тем, нахождение данного объекта на земельном участке нарушает облик города Сочи, как горноклиматического курорта и нарушает единый облик города Сочи.
В соответствии с Федеральным Законом от 1 декабря 2007 года №310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХ1 олимпийских зимних игр и Х1 паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»в рамках реализации мероприятий по приведению улиц города-курорта Сочи к единому архитектурному облику.
Предложения администрации Хостинского района города Сочи от 18 января 2011 го да об освобождении земельного участка Соловьевым В.Т.проигнорировал.
В связи с чем, на основании ст.ст.72,76 Земельного Кодекса ответчик должен освободить самовольно занимаемый им земельный участок путем демонтажа гаража. Судом также установлено, что ранее отцу ответчика С., <данные изъяты>, на основании решения исполнительного комитета Хостинского районного совета депутатов № от 13 июня 1990 года действительно была разрешена установка металлического сборно-разборного гаража на прилегающей территории к дому №32 по улице Чекменева без права продажи и передачи другим лицам.
На основании данного разрешения был отведен С.земельный участок для установки гаража размерами 3,0Х5,0 метра и расположение данного гаража было указано на генплане района Мацесты.
Гараж был приобретен С., на основании накладной и квитанции 31 июля 1990 года и установлен на выделенном ему месте.
Однако согласно свидетельства о смерти, С.умер 6 мая 1994 года. Согласно завещания, его наследником является Соловьев В.Т., который свое право собственности в порядке наследования на гараж не зарегистрировал, договор аренды земельного участка с ним заключен не был, однако он до настоящего времени продолжает пользоваться гаражом, занимая при этом земельный участок.
Тем самым, судом установлено, что ответчик Соловьев В.Т.неправомерно занимает земельный участок и должен его освободить путем демонтажа установленного на нем гаража.
Земельный участок до настоящего времени находится в муниципальной собственности, участок в общую долевую собственность жильцам дома №32 по улице Чекменева не передавался, и решение об этом главой города Сочи не принималось, предоставленный ответчиком проект границ земельного участка с каталогом координат границ землепользования является предварительным документов и не свидетельствует о возникновении у собственников жилых помещений в доме по улице Чекменева, 32 права собственности на земельный участок.
Согласно п.26 ст.8 Устава муниципального образования город-курорт Сочи, принятого решением Городского собрания Сочи от 29 июля 2010 года №92 к компетенции органов местного самоуправления относится утверждение генеральных планов города Сочи, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Сочи документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Сочи, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в пределах границ города Сочи для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель города Сочи.
В соответствии со ст.11 Земельного Кодекса РФ разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно ст.72 Земельного Кодекса РФ контроль за использование земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В соответствии с требованиями ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.п.2 и 3 ст.76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ответчик должен своими силами и за свои средства освободить самовольно занимаемый им земельный участок по улице Чекменева, в районе дома 32 путем демонтажа сооружения в виде каркасно-металлической конструкции, используемой им в качестве гаража и привести земельный участок после демонтажа в пригодное для его использования состояние.
Суд не может принять доводы ответчика, так как они опровергаются изложенными в решении доказательствами и материалами дела.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить исковое заявление администрации города Сочи к Соловьеву В.Т. об освобождении земельного участка путем демонтажа строения.
Обязать Соловьева В.Т. освободить самовольно занимаемый им земельный участок, расположенный по улице Чекменева Хостинского района города Сочи в районе дома №32 путем демонтажа за свой счет и своими силами сооружения в виде каркасно-металлической конструкции, используемой в качестве гаража на земельном участке в районе дома №32 по улице Чекменева города Сочи и привести указанный земельный участок к пригодное для использования состояние.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Судья: В.Л. Сидоров
На момент публикации не вступило в законную силу.