К делу №2-1313/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2011 года                                     город Сочи

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Сидоров В.Л.,

при секретаре                                Ягудиной С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Емельянова С.В. к Федеральному Государственному учреждению «Сочинский национальный парк», Территориальному Управлению по г. Сочи Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю об устранении кадастровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Емельянов С.В. обратился в суд с иском к ФГУ «Сочинский национальный парк», Территориальному Управлению по г. Сочи Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю об устранении кадастровой ошибки.

В обоснование иска истец указал, что на основании Постановления администрации Хостинского района от 20 марта 1997 года №345 ему выдано Свидетельство на право собственности на землю № от 25 марта 1999 года регистрационная запись № от 21 марта 1997 года, на земельный участок площадью 590 кв.метров, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, c/т «Флора» участок №, который принадлежит на праве собственности. Земельный участок находится на декларированном кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер №. При обращении в ООО«Сочиземпроект» за выполнением межевания и формирования межевого плана для постановки на Государственный кадастровый учет были проведены все землеустроительные работы. Границы закрепляемого земельного участка определены и закреплены на местности межевыми знаками. В настоящее время, желая реализовать свое право на оформление земельного участка, истец приступил к оформлению технической документации на участок межевой план) и узнал, что формируемый земельный участок истца почти на 50 % накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, включенный в состав земель ГУ «Сочинский национальный парю». Считает, что некорректная постановка земельного участка ГУ «Сочинский национальный парк» на кадастровый учет прошла с существенными нарушениями прав и охраняемых законом интересов истца. Просил суд признать воспроизведенную кадастровую ошибку в сведениях местоположения границ земельного участка ГУ «Сочинский национальный парк» с кадастровым номером №, включенный в состав земель ГУ «Сочинский национальный парю» и перевести данный участок в уточняемые, признать действительными и законными границы земельного участка по адресу: город Сочи. Хостинский район, с/т «Флора», участок №, принадлежащего Емельянову С.В., обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Федеральное Государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому Сочинский филиал ( отдел) осуществить кадастровый учет земельного участка площадью 690 кв. м., расположенный по адресу: город Сочи, Хостинский район, с/т «Флора», участок №, на имя Емельянова С.В..

В судебном заседании представитель истца просила суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ФГУ «Сочинский национальный парю»по доверенности просит суд отказать в удовлетворении иска, пояснив, что требования истца являются незаконными и необоснованными, так как на основании ст.15 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территории национальных парков запрещается предоставление садоводческих и дачных участков, деятельность магистральных дорог, трубопроводов и т.д.Участок истца частично входит в состав земель национального парка, межевание границ нацпарка было проведено в соблюдением требований Законов РФ и нарушений каких-либо допущено не было, получение согласия истца на это межевание не требовалось, кадастровых ошибок при межевании и постановке участка нацпарка на кадастровый учет допущено не было.

Представитель ответчика ТУ «Росимущества»и представители третьих лиц в суд по вызову повестками не явились, при этом в суд представителем истца были предоставлены расписки о получении указанными лицами повесток, суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, в том числе и заключение экспертизы, приходит к выводу о том, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, в июне 2006г. Сочинским филиалом ФГУ «Земельно-кадастровая палата Краснодарского края», по заявлению дирекции Национального парка, была произведена постановка на условный земельно-кадастровый учет границ национального парка, полученных картометрическим способом оцифровки и векторизации планшетов лесоустройства 1997г. При этом учтены ведения о наличии всех известных (установленных) землепользователей на июнь 2006 г.

В соответствии с разъяснениями указанными в письме Федерального агентства кадастра объектов недвижимости «О кадастровом учете лесных участков» от 26 января 2007 г. № ВК/О 170, проектирование лесных участков осуществляется в ходе проведения лесоустройства (п.З ч.1 ст.68 Лесного Кодекса РФ). При проектировании осуществляется подготовка проектной документации местоположении, границах, площади, определенных по лесным кварталам и лесотаксационным выделам, об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.

В соответствии с п.2 ст. 17 Федерального Закона «О государственном земельном кадастре» материалы лесоустройства, так же как и материалы иных обследований и изысканий могут являться основанием для внесения в документы государственного земельного кадастра сведений о земельном участке.

В рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие города Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014гг.)», утвержденной постановлением Правительства РФ 08.06.2006г. №357, был заключен госконтракт по межеванию границы ФГУ «Сочинский национальный пар», заказчиком работ являлась ГК «Олимпстрой».

Работы по межеванию территории ГУ «Сочинский национальный пар» производились СУП «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ.

По результатам указанных межевых работ в 2008 г. земли ФГУ «Сочинский национальный парк» были поставлены на государственный земельный кадастровый учет, уточнено, в том числе земельный участок Нижнее-Сочинского участкового лесничества с присвоением кадастрового номера №.

При проведении работ по межеванию границ земельного участка Нижне-Сочинского лесничества, постановке земельного участка особо охраняемой природной территории на кадастровый учёт, территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю были соблюдены требования стст.ст.17, 26 и ст.28 ФЗ от 24.07.2007г. №221 «О государственном кадастре движимости» иных землепользователей в данном кадастровом квартале установлено не было, что подтверждается: выпиской из ЕГРП в форме кадастрового плана утверждённого образца на земельный участок с кадастровым № (кадастровый номер Нижне-Сочинского участкового лесничества ФГУ «Сочинский национальный парк»;- описанием границ ФГУ Сочинский национальный парк» и таксационным описанием Нижне-Сочинского лесничества.

Согласно ч. 8 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» г 24.07.2007г. №«В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из интересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового правления, с отметкой о невозможности его вручения».

Кроме того, согласно ст.15 ФЗ « Об особо охраняемых природных территориях» на территории национальных парков запрещается предоставление садоводческих и дачных участков, деятельность магистральных дорог, трубопроводов и т.д.

Согласно Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996г., Методологическим рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17 февраля 2003г., границы земельных участков при их межевании (формировании) согласовываются со смежными землепользователями, сведения о которых содержаться в Государственном земельном кадастре.

Согласно ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Таким образом, земельные участки особо охраняемых природных относятся к землям, ограниченным в обороте и не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Хостинского района от 20 марта 1997 года № 345 истцу Емельянову С.В.выдано Свидетельство на право собственности на землю № от 25 марта 1999 года регистрационная запись № от 21 марта 1997 года, на земельный участок площадью 690 кв. метров расположенный по адресу город Сочи, Хостинский район, с/т «Флора» участок №, который принадлежит ему на праве собственности.

Земельный участок находится на декларированном кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер №.

В настоящее время, желая реализовать свое право на оформление земельного участка, истец приступил к оформлению технической документации на участок (межевой план), однако было установлено, что формируемый земельный участок истца почти на 50 % накладывается на земельный участок с кадастровым номером № (включенный в состав земель ГУ «Сочинский национальный парк»). Обозначенные границы участка наложились на используемый Емельяновым С.В. участок.

Из заключения проведенной судом судебной землеустроительной экспертизы, следует, что описание земельного участка с кадастровым номером № в межевом деле, практически соответствует его фактическому расположению на местности, со смещением на 23 метра на северо-запад, указанный участок находится в границах садоводческого товарищества «Флора», описанных в установленном порядке, граница данного земельного участка пересекает границу земельного участка № и имеет наложение границ площадью 417 кв.м.

В силу ст.28 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Суд приходит к выводу о том, что при проведении работ по постановке на кадастровый учет земельного участка ГУ «Сочинский национальный парк» не были допущены нарушения Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденные постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 года № 396, инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитентом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 года, согласование границ с истцом, как со смежным землепользователем не требовалось, кадастровой ошибки допущено не было.

Тем самым, в удовлетворении иска должно быть отказано.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Емельянова С.В. к ФГУ «Сочинский национальный парк», Территориальному Управлению по г. Сочи Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю об устранении кадастровой ошибки отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Хостинский районный суд г. Сочи, в течение 10 дней.

Судья                                                                       В.Л.Сидоров.

На момент публикации не вступило в законную силу