К делу №2-1236/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 июля 2011 года г. Сочи Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующий судья Сидоров В.Л., при секретаре Ягудиной С.О., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Сочи к Родзик Ю.К. об освобождении земельного участка путем сноса самовольно возведенного строения, У С Т А Н О В И Л: Администрация города Сочи обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Родзик Ю.К. об освобождении земельного участка путем сноса самовольно возведенного строения. В судебном заседании представитель истца, обосновывая исковые требования, пояснил, что Родзик Ю.К.пользуется капитальным из кирпича строением, использует его под гараж на земельном участке по улице Сухумское шоссе, который находится в пользовании по договору аренду у ПГСК «Автомобилист-4»,членом которого он не является, разрешения на установку гаража ему не давалось, занимая, тем самым, земельный участок самовольно и без получения соответствующего разрешения на это и без заключения договора аренды земельного участка. Право собственности Родзик Ю.К.на гараж не зарегистрировано, вместе с тем, нахождение данного объекта на земельном участке нарушает облик города Сочи, как горноклиматического курорта и нарушает единый облик города Сочи. В связи с чем, на основании ст.ст.72,76 Земельного Кодекса ответчик должен освободить самовольно занимаемый им земельный участок путем демонтажа самовольно возведенного им строения. Ответчик Родзик Ю.К.в судебном заседании иск не признал, пояснив, что он являлся членом ГСК «Автомобилист-4»,которому было разрешено строительство гаражей в Хосте разрешением № от 3 августа 1967 года отделом коммунального хозяйства Хостинского районного совета. Исполкомом райсовета в 1970 году был отведен земельный участок площадью 400 кв.метров для строительства гаражей на 10 автомашин, тем самым, он полагает, что пользуется земельным участком правомерно и не должен его освобождать. Членом ПГСК «Автомобилист-4»он не является и не согласен с тем, что этому ПГСКа был выделен земельный участок, на котором находится его гараж. Представители третьего лица- ПГСК «Автомобилист-4»просили суд удовлетворить иск администрации города Сочи, пояснив, что земельный участок по улице Сухумское шоссе площадью 9500 кв.метров, с кадастровым номером № предоставлен по договору аренды от 2 февраля 2011 года ПГСКа «Автомобилист-4»,ответчик членом ПГСКа никогда не являлся, пользуется самовольно земельным участком, на котором установил гараж, ответчик принимал участие в рассмотрении дела Хостинским районным судом в 2009 году, когда решением суда было установлено, что правомерным землепользователем данного участка является ПГСКа «Автомобилист-4»,председателем которого является И., тем самым, ответчик должен освободить самовольно занимаемый им земельный участок. Суд, выслушав стороны, представителей третьего лица, исследовав материалы дела приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с пунктом 2 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. В соответствии с требованиями ст.ст.51 и 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2005 года №698 утверждена единая форма разрешения на строительство, заполняемая в порядке, предусмотренном Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года №120. Кроме этого, согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных, строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. В соответствии с требованиями ст.25 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос/полную разборку/самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. Самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Тем самым, лицо, осуществившее самовольную постройку, не является ее законным владельцем. Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчик Родзик Ю.К.пользуется капитальным из кирпича строением, использует его под гараж на земельном участке по улице Сухумское шоссе, который находится в пользовании по договору аренды у ПГСК «Автомобилист-4»,заключенном с ПГСКа администрацией города Сочи 2 февраля 2011 года №. Судом также установлено, что ответчик Родзик Ю.К. членом ПГСКа «Автомобилист-4» не является, разрешения на установку гаража ему не давалось, тем самым, судом установлено, что ответчик занимает земельный участок самовольно и без получения соответствующего разрешения на это и без заключения с ним договора аренды земельного участка. Об этом же указывается в акте обследования земельного участка от 24 мая 2011 года, составленного Муниципальным учреждением «земельная инспекция города Сочи». Право собственности Родзик Ю.К.на гараж не зарегистрировано, вместе с тем, нахождение данного объекта на земельном участке нарушает облик города Сочи, как горноклиматического курорта и нарушает единый облик города Сочи, также нарушает права землепользователя по договору аренды. В связи с чем, на основании ст.ст.72,76 Земельного Кодекса ответчик должен освободить самовольно занимаемый им земельный участок путем демонтажа самовольно возведенного им строения. В соответствии с Федеральным Законом от 1 декабря 2007 года №310-ФЗ «Об организации и о проведении ХХ1 олимпийских зимних игр и Х1 паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»в рамках реализации мероприятий по приведению улиц города-курорта Сочи к единому архитектурному облику. Согласно п.26 ст.8 Устава муниципального образования город-курорт Сочи, принятого решением Городского собрания Сочи от 29 июля 2010 года №92 к компетенции органов местного самоуправления относится утверждение генеральных планов города Сочи, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Сочи документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Сочи, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в пределах границ города Сочи для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель города Сочи. В соответствии со ст.11 Земельного Кодекса РФ разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления. Согласно ст.72 Земельного Кодекса РФ контроль за использование земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. В соответствии с требованиями ст.60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно п.п.2 и 3 ст.76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, осуществляется юридическими лицами и гражданами виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ответчик должен своими силами и за свои средства освободить самовольно занимаемый им земельный участок по улице Сухумское шоссе, находящийся в пользовании по договору аренды у ПГСК «Автомобилист-4» путем демонтажа-сноса самовольно возведенного в границах земельного участка гаража размерами на плане 3,5х6,5 метров и привести земельный участок после демонтажа в пригодное для его использования состояние. Ответчик в суд предоставил документы, свидетельствующие о том, что ГСК «Автомобилист-4» было разрешено строительство гаражей в Хосте разрешением № от 3 августа 1967 года отделом коммунального хозяйства Хостинского районного совета, исполкомом райсовета в 1970 году был отведен земельный участок площадью 400 кв.метров для строительства гаражей на 10 автомашин, а ответчик являлся членом ГСК с 1970 года. Вместе с тем, судом установлено, что договор аренды земельного участка с ГКС «Автомобилист»не заключался, ответчик необоснованно пользуется земельным участком, который ему не выделялся, в настоящее время земельным участком пользуется правомерно ПГСК «Автомобилист-4»по договору аренды, членом ПГСК ответчик не является, о чем также указывалось в решении Хостинского районного суда города Сочи от 6 апреля 2009 года, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Удовлетворить исковое заявление администрации города Сочи к Родзик Ю.К. об освобождении земельного участка путем сноса самовольно возведенного строения, Обязать Родзик Ю.К. освободить самовольно занимаемый им земельный участок с кадастровым номером № площадью 9500 кв.метров, расположенный по адресу: город Сочи, Хостинский район, улица Сухумское шоссе, путем сноса самовольно возведенного в его границах строение в виде гаража размерами в плане 3,5х6,5 метров. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней. Судья: В.Л. Сидоров На момент публикации не вступило в законную силу.