Решение по иску прокурора Хостинского района г. Сочи к ООО `Фортуна-сервис` о признании незаконным бездействия юридического лица по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.



К делу № 2-1359/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2011 г.                                                                                        г.Сочи Хостинский район                

Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи       Крижановской О.А.,

при секретаре                                     Замолотских Н.Н.,

с участием помощника прокурора Хостинского района г.Сочи Бобырева Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хостинского района г.Сочи порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фортуна-сервис» о признании незаконным бездействия юридического лица по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хостинского района г.Сочи обратился в Хостинский районный суд г.Сочи к ООО «Фортуна-сервис» о признании незаконным бездействия юридического лица по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В обоснование своих требований прокурор указал, что в соответствии 16 июня 2011г. прокуратурой Хостинского района г. Сочи проведена проверка соблюдения требований Федерального закона РФ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»в ходе которой было установлено, что вход в помещение магазина по улице Дарвина в районе дома №10, занимаемого ООО «Фортуна -сервис» на основании разрешения на право размещения объекта мелкорозничной торговли от 2009 г. №0002396, оборудован лестницей, на которой отсутствуют специальные приспособления либо устройства (пандус, съезд) для беспрепятственного доступа в них инвалидов.

Бездействие ООО «Фортуна-сервис» нарушает требования действующего законодательства, согласно которого, организации, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Кроме этого, бездействие ООО «Фортуна-сервис» влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть оно нарушает права неопределенного круга лиц, и, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, данный факт служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора Хостинского района г.Сочи, Бобырев Р.И. изложенные в исковом заявлении требования прокурора Хостинского района г.Сочи поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик по делу, представитель ООО «Фортуна-сервис»- <данные изъяты> Постникова В.М. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, с предъявленными исковыми требованиями согласна, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, суд считает, что исковое заявление прокурора Хостинского района г.Сочи о признании незаконным бездействия юридического лица по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленной в дело копии свидетельства (л.д.9) ООО «Фортуна-сервис» зарегистрировано 24.11.1998г. в качестве юридического лица и состоит на учете в МРИ ИФНС №8 по Краснодарскому краю.

На основании разрешения на право размещения объекта мелкорозничной торговли №0002396 от 14.08.2009г. в районе дома №10 по улице Дарвина г. Сочи ООО»Фортуна-сервис» размещен павильон для торговли продовольственными товарами (л.д. 13).

В ходе проведенной 16.06.2011г. прокуратурой Хостинского района г.Сочи проверки соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в РФ было установлено, что в магазине ООО «Фортуна-сервис» отсутствует специальное приспособление либо устройство (пандус, съезд) для беспрепятственного доступа в него инвалидов, о чем в материалах дела имеется фототаблица (л.д. 14). Кроме того, в материалах дела (л.д. 5) имеются объяснения <данные изъяты> ООО «Фортуна-сервис» Постниковой В.М. о том, что пандус при входе в магазин был сломан, при этом ею заказано изготовление нового пандуса.

В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Аналогичные положения закреплены и в п.6.1 Положения об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам инфраструктуры города Сочи, утвержденного решением Городского Собрания Сочи от 26.10.2001г. № 192.

В соответствии с п. 1.1 указанного Положения к категории маломобильных граждан относятся: инвалиды всех категорий и другие граждане, вынужденные в силу устойчивого или временного недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства (трости, костыли, коляски и т.п.), приспособления и собак - проводников; граждане с детьми, использующие детские коляски.

Согласно п. 5.1. Положения объекты инфраструктуры города с процессе планирования, строительства, реконструкции, ремонта, благоустройства должны быть оснащены специальными приспособлениями, устройствами, оборудованием, к числу которых отнесены также пандусы и поручни при входе в здание.

В соответствии с п.3 ст.1 Закона Краснодарского края от 27.03.2007г. № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», к объектам социальной инфраструктуры относятся, в том числе, помещения торгового назначения.

Исследовав материалы дела, суд считает незаконным бездействие ООО «Фортуна-сервис», выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, расположенному по адресу: г.Сочи, ул.вина,10.

Бездействие ООО «Фортуна-сервис» влечет за собой нарушение прав такой категории граждан, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.

Такие обстоятельства предусмотрены ст.45 ГПК РФ, как основание для предъявления прокурором иска в суд, в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Хостинского района г.Сочи порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фортуна-сервис» о признании незаконным бездействия юридического лица по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Фортуна-сервис», выразившееся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры, расположенному по адресу: г. Сочи, ул.Дарвина,10.

Обязать ООО «Фортуна-сервис» устранить в полном объеме допущенные нарушения закона, прав и законных интересов граждан-инвалидов путем возведения пандуса, съезда и (или) иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов в торговое помещение, расположенное по адресу: г.Сочи ул. Дарвина,10.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд г.Сочи через Хостинский районный суд г.Сочи в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья                                              подпись                                                      О.А. Крижановская

На момент публикации решение не вступило в законную силу