Решение по иску прокурора г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Строилову В.В. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения.



Р е ш е н и е по делу 2-1378\2011

Именем Российской Федерации

                   

28 июля 2011 года                                               Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего     судьи                                   Маслаковой О.В.

при секретаре                                                                 Горчатовой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хостинского районного суда гор.Сочи гражданское дело по иску прокурора гор.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Строилову В.В. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения,

                 У с т а н о в и л :

Прокурор гор.Сочи обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Строилову В.В. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения и просит запретить Строилову В.В. управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья <данные изъяты>обязав Строилова В.В сдать водительское удостоверение.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в ходе проведенной прокуратурой города Сочи проверки установлено, что Строилов В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 26.11.2010 года получил водительское удостоверение . Вместе с тем, <данные изъяты>Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 и в него включены страдающие алкоголизмом водители авто -, мототранспортных средств и городского электротранспорта. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. В соответствии с требованиями пунктов 11- 12.7 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.Наличие у Строилова В.В. водительского удостоверения, предоставляющего право на управление транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В судебном заседании прокурор Сидорук К.К. поддержал исковые требования в полном объеме и просил запретить Строилову В.В. управлять транспортным средством до улучшения состояния его здоровья <данные изъяты>, а также обязать ответчика сдать его водительское ужостоверение на право управления транспортным средством.

Ответчик Строилов В.В. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, причина неявки суду не известна.

Представитель ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в котором иск поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица ОГИБДД УВД гор.Сочи в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, причина неявки суду не известна.

Прокурор не настаивал на рассмотрении дела с участием ответчика Строилова В.В. представителей ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК, ОГИБДД УВД гор.Сочи и суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определили рассмотреть дело в отсутствии ответчика Строилова В.В. представителей ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК, ОГИБДД УВД гор.Сочи.

Суд, заслушав прокурора Сидорук К.К., проверив материалы дела, признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.

Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие алкоголизмом водители авто -, мототранспортных средств и городского электротранспорта.

    Так, Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 в редакции от 23.09.2002 года « О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности»,в соответствии с которым общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления автомототранспортными средствами является хронический алкоголизм.

    В соответствии с требованиями пунктов 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Зависимость от алкоголя влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Таким образом, наличие у Строилова В.В. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения являются медицинская карта амбулаторного больного <данные изъяты>, водительской карточкой на имя Строилова В.В., согласно которой последний получил водительское удостоверение разрешенных категории - В.

Согласно сведениям ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК Строилов В.В. <данные изъяты> за допуском к управлению автотранспортом в диспансер не обращался. Вместе с тем, медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта Строилов В.В. не проходил, <данные изъяты> чем нарушены требованиям п.п. 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» и приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией».

    Учитывая выше изложенное, а также положения п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

             Р е ш и л :

Иск прокурора гор.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Строилову В.В. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить полностью.

Запретить Строилову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья и <данные изъяты> и обязать Строилова В.В. сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ,выданное 26.11.2010 года в МЭО ГИБДД УВД по гор.Сочи.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

    Судья                                                                                        О.В. Маслакова

              

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.