Решение по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года к Кияшеву С.М. об изъятии для федеральных нужд земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.



К делу № 2-1424/2011

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

27 июля 2011 года                                        Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего                                         Власенко И.В.

при секретаре                                                          Ивкиной М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года к Кияшеву С.М. об изъятии для федеральных нужд земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года обратился в суд с иском к Кияшеву С.М., в котором просит изъять в собственность Российской Федерации для федеральных нужд земельный участок с кадастровым номером №, площадью 392 кв.м. и нежилые помещения первого этажа, литер А2, А3, помещения №№5,6,9, общей площадью 81,4 кв.м., по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, посредством перечисления денежной суммы со стороны ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в размере 6456486 рублей 00 копеек на банковский счет Кияшева С.М., либо перечисления указанной суммы на депозит суда. Также просит обязать ответчика освободить вышеуказанные земельный участок и нежилые помещения от иных лиц и движимого имущества.

Исковые требования мотивированы тем, что подпунктом 1 пункта 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 марта 2011 №-р предписано изъять путем выкупа в собственность Российской федерации земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 392 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес> находящиеся в собственности у Кияшева С.М. и М.

Данный участок и расположенный на нем объект недвижимости попадают в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи/ р.Псахе/ до начала обхода г.Сочи ПКО /р.Агура/ с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного просп./проектные и изыскательские работы, строительство» в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июля 2010 года №316. В соответствии с п.43 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года №991, ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства».

В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 (далее - положение о департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края. Согласно пункту 3.21 положения о департаменте, Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» департамент направил Кияшеву С.М. уведомление от 30.03.2011 № о принятом решении об изъятии.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона №310-Ф3 ООО «Южный региональный Центр оценки ВЕАКОН» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 392 кв.м. и нежилых помещений первого этажа, литер А2, А3, помещения №№5,6,9, общей площадью 81,4 кв.м., по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, и размера убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием. Согласно отчету об оценке от 18.04.2011 №, подготовленному ООО «Южный региональный Центр оценки ВЕАКОН», получившим положительное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от 13.04.2011 года №, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 392 кв.м., составляет 4409216 руб. 00 коп.; рыночная стоимость нежилых помещений первого этажа, литер А2, А3, помещения №№5,6,9, общей площадью 81,4 кв.м. составляет 115556 руб.; величина убытков, причиненных Кияшеву С.М. изъятием, составляет 990179 рублей.

Факт принадлежности Кияшеву С.М. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 392 кв.м., а также расположенных на данном участке нежилых помещений первого этажа, литер А2, А3, помещения №№5,6,9, общей площадью 81,4 кв.м., по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, подтверждается выписками из ЕГРП от 29.03.2011 года № и №.

На этом основании департаментом подготовлен проект соглашения с ответчиком. Пунктом 2 раздела 2 соглашения Кияшеву С.М. предусмотрена выплата в размере 6456486 рублей. Проект соглашения для ознакомления и последующего принятия решения направлен в адрес Кияшева С.М. по почте 01.06.2011 года, за №, и был получен Кияшевым С.М. 09.06.2011 года. Однако до настоящего времени соглашение ответчиком не подписано, предложения о внесении изменений в соглашение им не представлены. В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Олимпийского закона в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд сиском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектовнедвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества. Нарушение Кияшевым С.М. месячного срока на подписание соглашения в связи с изъятием земельного участка препятствует предоставлению земельного участка ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» для строительства олимпийского объекта федерального значения.

Представитель Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Кравченко О.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Кияшев С.М. иск не признал в части оценки, мотивируя тем, что в акте оценки рыночной стоимости земельного участка отражены не все объекты недвижимого имущества, имеющиеся на земельном участке, в частности, отсутствует подпорная стена лит. 19, следовательно, стоимость принадлежащего ему недвижимого имущества определена неверно, ниже фактической его стоимости.

Представитель третьего лица ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление просил удовлетворить иск олимпийского департамента.

Суд при данных обстоятельствах счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24 марта 2011 № предписано изъять путем выкупа в собственность Российской федерации земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, площадью 392 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, находящиеся в собственности у Кияшева С.М. и М.

Указанный земельный участок попадает в границы размещения олимпийского объекта федерального значения «Центральная автомагистраль г. Сочи «Дублер Курортного проспекта» от км 172 федеральной автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи/ р.Псахе/ до начала обхода г.Сочи ПКО /р.Агура/ с реконструкцией участка автомобильной дороги от ул.Земляничной до Курортного просп./проектные и изыскательские работы, строительство» в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 июля 2010 года №316.

В соответствии с пунктом 43 Программы строительства Олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического курорта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года №991,ответственным исполнителем по указанному олимпийскому объекту является «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства».

В силу пункта 1.1 положения о департаменте Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.06.2008 № 497 (далее - положение о департаменте), департамент Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года (далее - департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по реализации полномочий Краснодарского края и полномочий Российской Федерации, переданных Краснодарскому краю, по подготовке XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитию города Сочи как горноклиматического курорта Краснодарского края.

Согласно пункту 3.21 положения о департаменте, Департамент в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, осуществляет, в частности, функции по обращению в суд, арбитражный суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов федерального и краевого значения и развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам.

В соответствии с требованиями пункта 18 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» департамент направил Кияшеву С.М. уведомление от 30.03.2011 № о принятом решении об изъятии.

На основании пункта 21 статьи 15 Закона №310-Ф3 ООО «Южный региональный Центр оценки ВЕАКОН» проведена оценка рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 392 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, стоимости объектов недвижимого имущества, расположенных на указанном земельном участке, а также определен размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием.

Согласно отчету об оценке от 18.04.2011 №, подготовленному ООО «Южный региональный Центр оценки ВЕАКОН», получившим положительное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от 19.04.2011 года №:

- рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 392 кв.м., составляет 4409216 руб.;

- рыночная стоимость нежилых помещений первого этажа, литер А2, А3, помещения №№5,6,9, общей площадью 81,4 кв.м. составляет 115556 руб.;

- величина убытков, причиненных Кияшеву С.М. изъятием, составляет 990179 руб.

Факт принадлежности Кияшеву С.М. на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 392 кв.м., а также расположенных на данном участке нежилых помещений первого этажа, литер А2, А3, помещения №№5,6,9, общей площадью 81,4 кв.м., по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, подтверждается выписками из ЕГРП от 29.03.2011 года № и № соответственно.

С учетом изложенного, Департаментом был подготовлен проект соглашения с Кияшевым С.М., при этом пунктом 2 раздела 2 указанного соглашения Кияшеву С.М. предусмотрена выплата в размере 6456486 рублей.

Проект соглашения был направлен в адрес Кияшева С.М. посредством почтовой связи 01.06.2011 года за №.1, и был получен ответчиком 09.06.2011 года, о чем в деле имеется копия уведомления о вручении почтового отправления (л.д. 40).

До настоящего времени соглашение Кияшевым С.М. не подписано.

В соответствии с пунктом 31 статьи 15 Олимпийского закона в случае, если соглашение не заключено в течение месяца со дня, когда лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них иные объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, администрация Краснодарского края вправе обратиться в суд сиском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектовнедвижимого имущества и об освобождении указанных объектов недвижимого имущества.

Отказ Кияшева С.М. от подписания соглашения в связи с изъятием недвижимого имущества препятствует предоставлению земельного участка в целях строительства олимпийского объекта федерального значения.

Не могут служить основанием к отказу в иске доводы ответчика о недостоверной оценке изымаемого имущества, поскольку оценка земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости была произведена специалистами ООО «Южный Региональный Центр Оценки - BEAKOH» в соответствии с требованиями Закона РФ от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской федерации» и Федеральных стандартов оценки и другими нормативными актами, получивших положительное заключение Рабочей группы Национального совета по экспертной деятельности от 13.04.2011 года №.

Доводы ответчика о нахождении на изымаемом земельном участке подпорной стены лит. А опровергаются сведениями об описании объектов указанных в техническом паспорте жилого дома №, № расположенных по <адрес> составленном ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Сочи от 01.03.2011 года. А также ответом генерального директора ООО «Южный Региональный Центр Оценки - BEAKOH» от 25.07.2011 года исх. № 287 из которого следует, что согласно заданию на оценку к договору № от 29.03.2011 года подпорная стена лит. 19 в составе объекта оценки отсутствует. Согласно акту осмотра изымаемого земельного участка от 06.04.2011 года, произведенного в присутствии правообладателя земельного участка Кияшева С.М., а также в присутствии представителей Олимпийского департамента и оценочной компании ООО «ЮРЦО-Веакон», подпорная стена не выявлена. Данное обстоятельство также подтверждается приложенными к ответу копией задания на оценку к договору № от 29.03.2011 и копией выписки из технического паспорта жилого дома, копией акта осмотра земельного участка от 06.04.2011 года.

В соответствии с пунктом 33 статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение суда об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях размещения олимпийских объектов подлежит немедленному исполнению.

При данных обстоятельствах, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению с перечислением денежных средств на счет ответчика, с обращением решения суда к немедленному исполнению и возложением при этом на ответчика обязанности освободить земельный участок и жилой дом, расположенный на данном участке, с выплатой Кияшеву С.М. денежных средств в семидневный срок ФГУ «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних олимпийских игр 2014 года к Кияшеву С.М. об изъятии для федеральных нужд объектов недвижимости удовлетворить.

Изъять в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, площадью 392 кв.м. и нежилые помещения первого этажа, литер А2, А3, помещения №№5,6,9, общей площадью 81,4 кв.м., по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес>, принадлежащие Кияшеву С.М. на праве собственности, посредством перечисления денежной суммы со стороны Федерального государственного учреждения «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в размере 6 456 486 (шесть миллионов четыреста пятьдесят шесть тысяч четыреста восемьдесят шесть) рублей на банковский счет Кияшева С.М..

Обязать Федеральное государственное учреждение «Дирекция по строительству и реконструкции автомобильных дорог Черноморского побережья Федерального дорожного агентства» в семидневный срок перечислить денежную сумму в размере 6 456 486 (шесть миллионов четыреста пятьдесят шесть тысяч четыреста восемьдесят шесть) рублей на банковский счет Кияшева С.М..

Обязать Кияшева С.М. освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 392 кв.м. и нежилые помещения первого этажа, литер А2, А3, помещения №№5,6,9, общей площадью 81,4 кв.м., по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, <адрес> от иных лиц, а также движимого имущества.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2011 года.

Судья                               И.В. Власенко

Решение на момент публикации не вступило в законную силу